Socialnämnden 18 december 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 185 Budgetuppföljning november 2024
- § 186 Internbudget 2025
- § 187 Yttrande till revisionsrapporten – granskning av samverkan inom hemsjukvården och processen utskrivningsklara
- § 189 Uppföljning av riktlinjer för verksamheter som handlägger enligt SoL, LSS, LVM, LVU 2024
- § 190 Uppföljning och revidering av ledningssystem för kvalitet och riktlinjer för systematiskt förbättringsarbete 2025
- § 191 Boendeplan socialtjänsten 2025–2030
- § 193 Svar på Piteförslag angående Dövblindas rätt till kommunikation
- § 194 Planeringsförutsättningar
Övrig information (9 punkter)
- § 184 Borttagen på grund av sekretess
- § 188 Uppföljning av handlingsplan kvalitet och patientsäkerhet
- § 192 Risk- och konsekvensanalys inriktningsbeslut
- § 195 Årlig uppföljning Systematiskt arbetsmiljöarbete
- § 196 Kontaktpolitikerna har ordet
- § 197 Ordförande och socialchef informerar
- § 198 Av ledamöterna väckta ärenden
- § 199 Delegationsbeslut november 2024
- § 200 Redovisning av anmälda handlingar
§ 185 Budgetuppföljning november 2024
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden godkände budgetuppföljningen för november. Socialtjänsten hade i november ett underskott på 38,9 miljoner kronor, och helårsprognosen ligger på minus 42,9 miljoner kronor. För att hantera underskottet pekar förvaltningen ut en rad åtgärder: sparpaket per avdelning, ansökan om högre ersättning för personlig assistans från Försäkringskassan, en ny insatskatalog för hur biståndsbedömningar ska göras, färre semestererbjudanden till personalen, en genomgång av antalet platser på särskilt boende (säbo), halvering av verksamheten Samvaron, neddragning av ett gruppboende på Rosågränd, och ett inriktningsbeslut om att dra ner ytterligare 30–50 säbo-platser. Nämnden uppmanade avdelningarna att jobba metodiskt för att komma till rätta med underskotten, samtidigt som förvaltningen ska hålla sig inom den tilldelade budgetramen. S ville godkänna arbetsutskottets förslag, och det fanns inga andra förslag – beslutet togs utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Socialtjänsten i Piteå går back med över 40 miljoner kronor för året, och notan betalas genom konkreta nedskärningar: färre säbo-platser för äldre, halverad verksamhet på Samvaron och indraget gruppboende. Om du eller en anhörig är beroende av dessa verksamheter kommer du sannolikt att märka av att det blir trängre om platserna och mindre stöd att få.
Hur röstade partierna?
§ 186 Internbudget 2025
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden fastställde hur internbudgeten för 2025 ska fördelas mellan förvaltningens avdelningar. Underlaget bygger på tidigare beslutade sparåtgärder och neddragningar (se § 185). S ville godkänna arbetsutskottets förslag till fördelning, och det fanns inget annat förslag – beslutet togs utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är i denna fördelning som de tidigare beslutade nedskärningarna omsätts i praktiken för varje avdelning inom äldreomsorg, funktionshinderomsorg och övrig socialtjänst under 2025.
Hur röstade partierna?
§ 187 Yttrande till revisionsrapporten – granskning av samverkan inom hemsjukvården och processen utskrivningsklara
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer hade granskat hur socialnämnden samverkar med Region Norrbotten kring hemsjukvård och utskrivningsklara patienter, med ett tillägg om funktionshinderomsorgen. Revisorerna lämnade fem rekommendationer om hemsjukvården och tre om funktionshinderomsorgen. Socialnämnden beslutade att skicka ett yttrande till revisorerna med förslag till åtgärder för alla åtta punkterna. S ville godkänna arbetsutskottets förslag till yttrande, och det fanns inget annat förslag.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om samverkan mellan kommunen och regionen brister kan det innebära att äldre eller sjuka pitebor blir kvar på sjukhus längre än nödvändigt, eller att hemsjukvården inte fungerar smidigt när man kommer hem. Nämndens svar visar vilka konkreta förbättringar som utlovas.
Hur röstade partierna?
§ 189 Uppföljning av riktlinjer för verksamheter som handlägger enligt SoL, LSS, LVM, LVU 2024
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden följde upp och antog revideringar av riktlinjerna för hur socialtjänsten handlägger ärenden enligt socialtjänstlagen, LSS, LVM och LVU. Revideringarna handlar mest om språkliga förtydliganden, men även om att kravet på rapportering till nämnden tas bort eftersom den typen av data inte finns tillgänglig. En barnkonsekvensanalys är gjord och barnens rättigheter enligt barnkonventionen lyfts fram i riktlinjerna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
De här riktlinjerna styr hur socialtjänsten bedömer och beslutar om stöd till bland annat barn, personer med missbruksproblem och personer med funktionsnedsättning. Att kravet på rapportering till nämnden tas bort gör att den politiska insynen i hur besluten faktiskt fattas minskar något.
Hur röstade partierna?
§ 190 Uppföljning och revidering av ledningssystem för kvalitet och riktlinjer för systematiskt förbättringsarbete 2025
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden antog en revidering av ledningssystemet för kvalitet, som krävs enligt Socialstyrelsens föreskrifter. Arbetet med riktlinjer för avvikelsehantering är fördröjt på grund av att ett nytt IT-system (DF Respons) håller på att införas, så de riktlinjerna beslutas först under första kvartalet 2025.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är ett tekniskt styrdokument som i sig inte förändrar vården, men förseningen med det nya avvikelsesystemet kan innebära att det tar längre tid innan brister i vården eller omsorgen upptäcks och åtgärdas systematiskt.
Hur röstade partierna?
§ 191 Boendeplan socialtjänsten 2025–2030
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden antog en ny gemensam boendeplan för perioden 2025–2030, som slår ihop de tidigare separata planerna för äldreboende och LSS-boende. Planen beskriver att Piteå, jämfört med andra kommuner i Norrbotten och riket, har fler platser på särskilt boende för äldre än vad befolkningen egentligen kräver. Med hänvisning till budgetläget och tidigare beslut (bland annat om Skogsgården) planerar förvaltningen att klara behovet fram till 2030 utan att utöka antalet platser – snarare tvärtom. En tidigare plan att peka ut mark för ett nytt äldreboende pausas, och ett planerat nytt boende i Öjebyn skjuts upp. För gruppen med funktionsnedsättning föreslås att nya bostäder med särskild service byggs vart tredje år istället för oftare. M ville att frågan om biståndsbedömt trygghetsboende – en mellanform av stöd för äldre som inte har full omsorgsbehov – skulle tas upp i planen, men förlorade omröstningen. S ville godkänna förvaltningens förslag utan detta tillägg, vilket blev nämndens beslut. M, KD och SD reserverade sig och ville se ett annat innehåll i planen.
Hur röstade partierna?
§ 193 Svar på Piteförslag angående Dövblindas rätt till kommunikation
AI-genereradVad hände?
Liberalerna i Piteå lämnade in ett Piteförslag om att kommunen ska säkerställa dövblindas rätt till kommunikation som en mänsklig rättighet, med hänvisning till att praxis kring LSS-lagstiftningen förändrats och att en dom i Stockholms kammarrätt öppnat för att dövblinda kan omfattas av LSS. Socialnämnden beslutade att inte skapa nya riktlinjer, med motiveringen att behovet redan är tillgodosett genom en befintlig riktlinje om stöd för taktil kommunikation, 4 timmar per vecka utan individuell behovsprövning för alla som bedöms tillhöra gruppen dövblinda. Nämnden konstaterar att Piteå är den enda kommunen med ett dövblindombud och att man inte valt att driva frågan om LSS-rättigheter rättsligt trots att praxis inte är entydig.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du eller en anhörig är dövblind får du fortsatt stöd enligt den befintliga modellen (4 timmar/vecka), men kommunen väljer att inte utreda om fler rättigheter borde gälla enligt LSS trots att rättsläget är oklart och kan tolkas till dövblindas fördel.
Hur röstade partierna?
§ 194 Planeringsförutsättningar
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden antog planeringsförutsättningarna för 2025 – ett övergripande dokument som beskriver hur socialtjänsten styrs och leds, samt hur organisationen och verksamhetsområdena ser ut. Dokumentet fungerar som ett komplement till den strategiska planen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är ett internt styrdokument som i sig inte förändrar servicen, men det ger en bild av hur socialtjänstens organisation ser ut inför de nedskärningar som beskrivs i andra ärenden.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(9 punkter)
§ 184 Borttagen på grund av sekretess
AI-genereradVad hände?
Detta ärende är helt borttaget ur det offentliga protokollet på grund av sekretess. Innehållet går inte att redovisa här eftersom det inte finns tillgängligt i de allmänna handlingarna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Eftersom ärendet är sekretessbelagt kan vi inte säga vad det handlar om eller om det påverkar dig som pitebo.
§ 188 Uppföljning av handlingsplan kvalitet och patientsäkerhet
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden tog del av en uppföljning som visar att målen med handlingsplanen för kvalitet och patientsäkerhet har uppnåtts och att arbetet slutförs enligt tidplan under december 2024. Delar av arbetet fortsätter inom den ordinarie kvalitetsverksamheten.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är ett tecken på att arbetet med patientsäkerhet inom socialtjänsten fortlöper som planerat, vilket är positivt – men det säger inte hur säkerheten påverkas av de samtidiga nedskärningarna som beskrivs i § 185.
§ 192 Risk- och konsekvensanalys inriktningsbeslut
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden tog del av en risk- och konsekvensanalys kopplad till tidigare inriktningsbeslut om att anpassa verksamheten till budgetramen (samma neddragningar som beskrivs i §§ 185 och 191).
Vad betyder det för dig i Piteå?
Analysen ger en bild av vilka risker de planerade nedskärningarna innebär för till exempel äldre och personer med funktionsnedsättning, men själva innehållet i analysen redovisas inte i detalj i protokollet.
§ 195 Årlig uppföljning Systematiskt arbetsmiljöarbete
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden tog del av den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet, som genomförs av alla chefer i förvaltningen. Rapporten, tillsammans med en analys av sjukfrånvaron, skickas vidare till kommunstyrelsen och sammanställs på kommunövergripande nivå av HR-avdelningen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om arbetsmiljön för personalen inom äldreomsorg och socialtjänst försämras – till exempel på grund av de nedskärningar som beskrivs i § 185 – kan det påverka hur mycket tid och ork personalen har för dig som brukare.
§ 196 Kontaktpolitikerna har ordet
AI-genereradVad hände?
Ingen information lämnades under denna punkt.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ingen påverkan – punkten var tom denna gång.
§ 197 Ordförande och socialchef informerar
AI-genereradVad hände?
Socialchefen informerade om flera saker: en MBL-förhandling med Kommunal om att börja begära utdrag ur brottsregistret vid vissa nyanställningar från januari, inför ny lagstiftning till sommaren. Norrbottens kommuner har frågat om Piteå kan sälja platser på sitt skyddade boende, vilket utreds. En ny rapport, Hemtjänstindex, visar att Piteå tappat i ranking – mer information kommer i januari. Sommarens semesterplanering 2025 för personalen beskrivs som en arbetsmiljöfråga snarare än en ekonomisk fråga, där fördelningen av vikarier ska förbättras. Ordföranden informerade om att kommunfullmäktige nyligen godkände en motion från KD om att niondeklassare ska kunna prova jobb inom kommunens verksamheter innan gymnasievalet, samt att fullmäktige tvingade fram en fördjupad utredning (minoritetsåterremiss) om att erbjuda körkortsutbildning för elever på vård- och omsorgsprogrammet. Ett visionsarbete om framtidens äldreomsorg har startat, och en konferens med Glada Hudik-teatern planeras till våren.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Flera av punkterna pekar på strukturella problem: att Piteås hemtjänst tappar i jämförelse med andra kommuner, och att sommaren 2025 kräver hårdare prioriteringar av personal på grund av vikariebrist. Samtidigt satsas på nya idéer som arbetslivsintroduktion för niondeklassare och ett visionsarbete för äldreomsorgens framtid.
§ 198 Av ledamöterna väckta ärenden
AI-genereradVad hände?
Inga nya ärenden väcktes av ledamöterna vid detta möte.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ingen direkt påverkan.
§ 199 Delegationsbeslut november 2024
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden tog del av en sammanställning av delegationsbeslut fattade under november 2024, det vill säga beslut som tjänstepersoner eller enskilda politiker fattat på nämndens uppdrag utan att nämnden själv behövt besluta i varje enskilt fall.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ingen direkt påverkan – det handlar om administrativ uppföljning.
§ 200 Redovisning av anmälda handlingar
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden tog del av en lista med handlingar som inkommit till nämnden, bland annat om kommunens finansriktlinjer, policyn för samverkan med andra kommuner, uppsägning av ett samverkansavtal för hjälpmedel med Region Norrbotten, samt riktlinjer mot alkohol, droger och spel om pengar.
Vad betyder det för dig i Piteå?
De flesta av dessa handlingar är administrativa, men uppsägningen av samverkansavtalet för hjälpmedel med regionen kan vara värd att hålla ögonen på om det påverkar tillgången till hjälpmedel för äldre och personer med funktionsnedsättning.