Socialnämnden 22 maj 2024

Vad hände?

Avdelningen rapporterade fortsatta problem med personalförsörjning och svårigheter att bemanna personlig assistans, samt ett pågående växande behov inom korttidsverksamheten (fyra nya brukare till hösten). Helårsprognosen för avdelningen är -5,5 miljoner kronor.

Vad hände?

Kommunens revisorer hade ställt kompletterande frågor om granskningarna av LSS- och äldreomsorgsverksamheterna. Socialnämnden beslutade att svara enligt de framtagna bilagorna, som bland annat innehåller en plan för systematiskt kvalitetsarbete.

Vad hände?

Verksamheten rapporterade hög belastning på grund av byte av verksamhetssystem, tidvis hög sjukfrånvaro (särskilt januari-februari) men glädjande få vakanser på sjuksköterskesidan. IVO har avslutat en tillsyn av medicinsk vård på äldreboenden utan anmärkning.

Vad hände?

Socialnämnden antog en ny gemensam överenskommelse mellan Region Norrbotten och länets kommuner om palliativ vård (vård i livets slutskede). Den ersätter ett handlingsprogram från 2013 och gäller även privata utförare.

Vad hände?

Nämnden antog reviderade riktlinjer för hur hjälpmedel förskrivs till personer med funktionsnedsättning, framtagna gemensamt av länets kommuner och regionen. Revideringen innehåller framför allt förtydliganden.

Vad hände?

Avdelningen (hemtjänst m.m.) redovisade ett förbättrat ekonomiskt resultat (+124 tkr) men ökade övertidskostnader på grund av personalbrist och nya 11-timmarsregler. Antalet vakanser har minskat något, men andelen utbildade undersköterskor har sjunkit.

Vad hände?

Individ- och familjeomsorgen (IFO) redovisade ett negativt budgetutfall trots satsningar på hemmaplanslösningar – kostnaderna för externa placeringar (t.ex. av barn och unga) fortsätter att vara höga.

Vad hände?

En ny lag (2024:79) om placering av barn i skyddat boende trädde i kraft 1 april 2024, vilket krävde att nämnden uppdaterade sin delegationsordning med ett tillägg (punkt D4) om vem som får fatta sådana beslut.

Vad hände?

Avdelningen för äldreboenden rapporterade fortsatta ekonomiska underskott, stor brist på vikarier med vårdutbildning, samt att arbetsmiljön – både fysisk och psykosocial – uppmärksammats negativt, bland annat via insändare och artiklar i lokaltidningen. Byggnationen av Skogsgården fortskrider enligt plan med inflyttning kvartal 1 2025.

Vad hände?

Arbetet med att revidera boendeplanen för särskilt boende (SÄBO) pausas och görs om i grunden. Från hösten 2024 ska förvaltningen i stället bland annat utreda en "Pitemodell" för hur många äldreboendeplatser Piteå egentligen behöver (Piteå har fler platser per invånare än länet och riket, men ändå en ständig kö), utreda inriktning på boendena (demens, vård och omsorg, korttid, palliativ vård) samt om Piteå ska införa biståndsbedömda trygghetsboenden. S lade till ett förtydligande om att just frågan om biståndsbedömda trygghetsboenden ska utredas.

Vad hände?

Efter en intern juridisk översyn (bland annat med hjälp av kommunjurist och en extern socialrättsexpert) hade en rad fel och luckor upptäckts i delegationsordningen, med ett stort antal tekniska ändringar och tillägg som följd (bland annat kring barnavårdsärenden, personlig assistans och upphandling). S ville att en specifik punkt (om överklaganden, A2.8) fortsatt skulle gå via arbetsutskottet i stället för att delegeras direkt, men S ville godkänna hela arbetsutskottets förslag rakt av – och det senare förslaget vann.

Vad hände?

Avdelningen prognosticerar en budget i balans, delvis tack vare en engångsersättning för moms. Sjukfrånvaron har sjunkit något. Samtidigt är boendestödet ansträngt: 67 personer har insats och ytterligare 12 står i kö, och det finns nio personer i kö för boende trots att fyra lägenheter står tomma – flera på grund av komplexa vårdbehov som är svåra att möta.

Vad hände?

Nämnden godkände den lagstadgade rapporten om beslut enligt SoL som inte verkställts inom tre månader, och skickade den vidare till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Under kvartalet fanns 41 sådana ej verkställda beslut – 8 fler än motsvarande kvartal föregående år.

Vad hände?

Motsvarande rapport för LSS-beslut godkändes och skickades till kommunfullmäktige och revisorerna. Här fanns 17 ej verkställda beslut, vilket är fyra färre än föregående kvartal – en viss förbättring.

Vad hände?

Avdelningen prognosticerar ett litet underskott (250 000 kr). Fokus har legat på att införa det nya verksamhetssystemet Pulsen Combine, som gick i skarp drift den 2 maj, samt på sommarrekrytering med extra tidigarelagt semestererbjudande för att klara bemanningen i sommar.

Vad hände?

Rapporten beskriver bland annat att myndighetsutövningen inom IFO utsatts för vad man kallar "otillåten påverkan" kopplat till ett medialt uppmärksammat ärende, där handläggare regelbundet fått hot om att bli uthängda i media om beslut inte gått den enskildes väg. Man nämner också att den nationella hemlöshetskartläggningen visade att Piteå hade 12 personer som var akut bostadslösa i april 2023, samt att unga personer med psykisk ohälsa i ökande grad efterfrågar individanpassat stöd liknande personlig assistans efter utskrivning från psykiatrisk vård.

Vad hände?

Nämnden antog för första gången fastslagna riktlinjer för vilka insatser som kan beviljas enligt socialtjänstlagen och LSS. Tidigare har sådana riktlinjer saknats helt, vilket nämnden själv konstaterar i beslutsunderlaget.

Vad hände?

Nämnden noterade en lista över beslut som fattats på delegation under april 2024.

Vad hände?

Nämnden tog del av en lista över inkomna handlingar, bland annat kommunfullmäktiges beslut om taxa för socialtjänsten, ansvarsfrihetsfrågan för 2023 och riktlinjer för strategisk plan 2025–2027 samt budget 2025.

Vad hände?

Information om en inbjudan till kontaktpolitikerna från boendet Rosågränd den 29 maj.

Vad hände?

Ett nämndsinitiativ lämnades om att Piteå kommun, i väntan på ny nationell lagstiftning, ska säkerställa att dövblinda personer får stöd (till exempel taktilt teckenspråk) som gör att de kan leva som andra, i linje med socialtjänstlagen och LSS. V ville att nämnden direkt skulle anta riktlinjer om detta stöd. S ville i stället skicka frågan till socialtjänsten för utredning innan några riktlinjer antas – och S:s förslag vann.