Socialnämnden 20 mars 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 38 Utvalda ärenden
- § 39 Budgetuppföljning februari 2024
- § 40 Mätpunkter ekonomisk handlingsplan
- § 41 Informationssäkerhetsberättelse 2023
- § 42 Kvalitetsberättelse 2023
- § 43 Piteå Kommuns handlingsplan psykisk hälsa 2024
- § 44 Information om ansökan om statsbidrag för personligt ombud 2024
- § 45 Reform för barn och vuxna i skyddat boende
- § 46 Statliga stimulansmedel
- § 47 Ändring av socialtjänstens delegationsordning A1.2
- § 48 Delegationsbeslut 2024
- § 49 Redovisning av anmälda handlingar
- § 50 Ordförande och socialchef informerar
- § 51 Kontaktpolitikerna har ordet
- § 52 Av ledamöterna väckta ärenden
Övrig information (1 punkter)
§ 38 Utvalda ärenden
AI-genereradVad hände?
En socialsekreterare från Barn- och familj presenterade ett utvalt ärende för nämnden. Vad ärendet konkret handlade om framgår inte av protokollet, troligen på grund av sekretess kring enskilda personer.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Den här typen av genomgångar är ett sätt för politikerna att få inblick i hur verksamheten fungerar i praktiken, men eftersom innehållet inte redovisas öppet ger det ingen direkt information till invånare.
Hur röstade partierna?
§ 39 Budgetuppföljning februari 2024
AI-genereradVad hände?
Socialtjänsten redovisade ett budgetunderskott på 9,1 miljoner kronor efter februari, en siffra som justerades efter att arbetsutskottet påpekat att kostnader för det så kallade äldreomsorgslyftet skulle räknas in. Ingen prognos för helåret sattes ännu. Nämnden godkände uppföljningen, men gav samtidigt socialchefen i uppdrag att ta fram ett förslag på hur man kan nå en budget i balans.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ett underskott på över nio miljoner kronor redan i februari är en varningssignal. Det är ett tydligt tecken på att socialtjänstens verksamheter – som äldreomsorg, stöd till personer med funktionsnedsättning och socialt arbete – kostar mer än vad politikerna har budgeterat för. Uppdraget att hitta en väg mot budget i balans kan i förlängningen betyda besparingar i verksamheter som redan är hårt pressade.
Hur röstade partierna?
§ 40 Mätpunkter ekonomisk handlingsplan
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick en uppföljning av mätpunkterna i den ekonomiska handlingsplanen för 2023, samt en presentation av kompletterande mätpunkter som lades till hösten 2023. Inget beslut fattades utöver att nämnden tog del av informationen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Detta är en del av kommunens interna ekonomistyrning, och ger indirekt en bild av hur väl socialtjänsten lyckas hålla sin budget – vilket i förlängningen påverkar vilken kvalitet omsorgen kan hålla.
Hur röstade partierna?
§ 41 Informationssäkerhetsberättelse 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände årets informationssäkerhetsberättelse, som beskriver hur socialtjänsten arbetat med att skydda känslig information under 2023. Bakgrunden är en orolig omvärld med IT-attacker, bedrägeriförsök och störningar i infrastruktur, samtidigt som digitala verktyg används alltmer i vården och omsorgen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Din personliga information hos socialtjänsten – till exempel om du har hemtjänst eller kontakt med socialsekreterare – ska skyddas mot intrång och läckor. Rapporten visar att arbetet sker enligt plan, men själva berättelsen ger ingen djupare inblick i konkreta risker eller incidenter.
Hur röstade partierna?
§ 42 Kvalitetsberättelse 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände kommunens första samlade kvalitetsberättelse, ett dokument som Socialstyrelsens föreskrifter kräver för att sammanfatta kvalitetsarbetet under året. Nämnden beslutade även att fortsätta arbetet med handlingsplanen för kvalitet och patientsäkerhet under 2024, att följa upp arbetet var fjärde månad, och att före årets slut ta ställning till om åtgärderna är klara eller om en ny handlingsplan behövs. Förvaltningen påpekar själv att statistiken och analysen ännu är för outvecklad för att dra säkra slutsatser om mönster och trender i kvaliteten.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Kommunen erkänner själv att man ännu inte har tillräckligt bra mätverktyg för att veta om vården och omsorgen faktiskt håller god kvalitet. Det är bra att man är ärlig med bristerna, men det betyder också att du som invånare i dagsläget inte kan lita fullt ut på att kommunen har kontroll över kvaliteten i till exempel äldreomsorgen eller stödet till personer med funktionsnedsättning.
Hur röstade partierna?
§ 43 Piteå Kommuns handlingsplan psykisk hälsa 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en uppdaterad handlingsplan för psykisk hälsa samt en utvärdering av förra årets arbete. Bakgrunden är en överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och regioner om riktade insatser för psykisk hälsa. 2023 fick Piteå kommun cirka 1,2 miljoner kronor i statliga stimulansmedel till detta arbete – pengar som användes fullt ut. För 2024 minskar statsbidraget kraftigt, till drygt 400 000 kronor, en minskning med över 800 000 kronor jämfört med föregående år. Nämnden konstaterar själv att staten inte fattat några långsiktiga beslut om finansieringen, vilket gör planeringen svår.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Insatserna för psykisk hälsa i kommunen får kraftigt mindre pengar 2024 jämfört med 2023 – en minskning på nästan 70 procent. Det kan innebära att färre förebyggande insatser eller stödåtgärder för psykisk ohälsa kan genomföras, trots att behoven knappast minskar.
Hur röstade partierna?
§ 44 Information om ansökan om statsbidrag för personligt ombud 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick information om att kommunen sökt statsbidrag hos länsstyrelsen för verksamheten med personligt ombud, som stöttar personer med psykisk ohälsa att bland annat få tillgång till vård, stöd och service på lika villkor. Ansökan gäller finansiering för 3,0 tjänster under 2024, vilket motsvarar det som redan finns i budget.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Personligt ombud är ett viktigt stöd för personer med psykisk ohälsa som annars kan ha svårt att navigera i kontakter med myndigheter, vård och kommun. Att bemanningen ligger kvar på samma nivå som tidigare år betyder varken en förstärkning eller en försvagning av denna verksamhet.
Hur röstade partierna?
§ 45 Reform för barn och vuxna i skyddat boende
AI-genereradVad hände?
Riksdagen beslutade i februari 2024 om nya regler för skyddat boende, som från den 1 april 2024 blir en placeringsform med tillståndsplikt och kvalitetskrav. Reformen stärker särskilt rättigheterna för barn som följer med en vårdnadshavare till skyddat boende – de ska bland annat få egna beslut om insatser, bättre rätt till skolgång och möjlighet till hälsoundersökning. Staten finansierar reformen med totalt 335,5 miljoner kronor per år till landets kommuner och regioner, vilket för Piteås del motsvarar ungefär 31 kronor per invånare. Pengarna kommer automatiskt via det generella statsbidraget och är inte öronmärkta. Socialnämnden beslutade att hos kommunstyrelsen ansöka om att få dessa medel avsatta till socialtjänsten för att klara av de nya kraven.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Detta rör några av samhällets mest utsatta – barn och vuxna som behöver fly från våld i hemmet. De nya reglerna innebär bättre skydd och rättigheter för barnen, men det förutsätter att kommunstyrelsen faktiskt beviljar de statliga pengarna till socialtjänsten istället för att de försvinner in i den allmänna kommunkassan.
Hur röstade partierna?
§ 46 Statliga stimulansmedel
AI-genereradVad hände?
Nämnden redovisade att man under 2023 sökt totalt 13 statliga bidrag via Socialstyrelsen (varav ett fick avslag) samt ytterligare ett bidrag via regeringen. Sammanlagt söktes drygt 40 miljoner kronor i statliga stimulansmedel, bland annat till Bostad först, äldreomsorgslyftet, ökad bemanning av sjuksköterskor på särskilda boenden och insatser för att minska antalet timvikarier. Förvaltningen konstaterar att alla beviljade medel inte kunnat användas fullt ut, delvis på grund av vikariebrist och att vissa beslut kommer så sent på året att det blir ont om tid att genomföra insatserna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Kommunen är starkt beroende av tillfälliga statsbidrag för att kunna genomföra förbättringar i äldreomsorgen och socialtjänsten. Att pengar inte alltid utnyttjas fullt ut – bland annat på grund av personalbrist – betyder att invånarna inte får ut den fulla nyttan av de satsningar som faktiskt finns tillgängliga.
Hur röstade partierna?
§ 47 Ändring av socialtjänstens delegationsordning A1.2
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen hade upptäckt ett fel i delegationsordningen: rätten att besluta om att inte inleda eller att lägga ned en utredning gällde formellt bara enhetschefen för Stöd till barn och familj, trots att regeln egentligen omfattar både barn och vuxna. Nämnden beslutade att utvidga delegationen så att även enhetschefen för Stöd till missbruk och socialpsykiatri får fatta sådana beslut. Ärenden som redan beslutats av fel tjänsteperson bedöms kunna lämnas utan åtgärd eftersom de gällde frivilliga insatser.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är en teknisk rättelse som gör att beslut om till exempel missbruksvård kan fattas snabbare och av rätt person, utan att påverka dig som enskild särskilt mycket. Men det visar samtidigt att det funnits en lucka i styrdokumenten där beslut kan ha fattats utan formellt stöd.
Hur röstade partierna?
§ 48 Delegationsbeslut 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en sammanställning av delegationsbeslut som fattats av tjänstepersoner under februari 2024, i enlighet med den ordinarie rutinen för att nämnden ska ha insyn i beslut som andra fattat på nämndens vägnar.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Detta är en del av den demokratiska kontrollen av kommunens tjänstepersoner, men de faktiska besluten redovisas inte i detalj i protokollet.
Hur röstade partierna?
§ 49 Redovisning av anmälda handlingar
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en lista över handlingar som inkommit till socialtjänsten, bland annat om nationella minoriteter och det samiska förvaltningsområdet, rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och LSS för andra och tredje kvartalet 2023, samt protokoll från Förebygganderådet och arbetsutskottet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är värt att notera att det finns rapporter om beslut enligt LSS och socialtjänstlagen som inte verkställts i tid – det betyder att personer som beviljats till exempel stöd eller insatser inte fått dem inom föreskriven tid. Den informationen finns dock inte utförligt redovisad i just detta protokoll.
Hur röstade partierna?
§ 50 Ordförande och socialchef informerar
AI-genereradVad hände?
Ordföranden informerade om att kommunfullmäktige nyligen beviljat socialnämnden ansvarsfrihet utan anmärkning, men att kommunens revisorer riktat kritik: nämnden bör bli bättre på att flagga för kommunstyrelsen när budgeten är i obalans för att kunna begära mer pengar från fullmäktige, och kommunstyrelsen får kritik för att inte ha följt upp nämndens budget tillräckligt. Vidare informerades om ett "provbo"-projekt med Arbetsförmedlingen där arbetssökande kan flytta till Piteå och arbeta inom socialtjänsten under sommaren. Socialchefen berättade att Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutat en tillsyn av medicinsk vård på kommunens äldreboenden utan att kräva åtgärder. Mest allvarligt: socialchefen lyfte att Regionen enligt socialtjänstens uppfattning skriver ut patienter från sjukhuset allt tidigare och i sämre skick än förut, särskilt på fredagar, och att flera av dessa patienter avlidit inom bara någon dag efter utskrivning.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är den mest allvarliga informationen i hela protokollet: socialtjänstens egen personal upplever att sjuka och sköra äldre skickas hem från sjukhuset för tidigt, i så dåligt skick att flera dör inom kort tid efter hemkomsten. Samtidigt pekar revisionen på strukturella brister i hur socialnämnden och kommunstyrelsen hanterar och kommunicerar om en pressad budget – vilket kan förklara varför varningssignaler om resursbrist inte når fram i tid.
Hur röstade partierna?
§ 51 Kontaktpolitikerna har ordet
AI-genereradVad hände?
M lyfte att kommunens kontaktpolitiker inte får några inbjudningar från verksamheterna, trots att de gärna vill besöka personal och se verksamheterna på plats. Nämnden beslutade att ge socialchefen i uppdrag att uppmana verksamheterna att bjuda in kontaktpolitikerna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Kontaktpolitiker är tänkta att vara en länk mellan politiken och verksamheten – om de inte får komma ut och se hur omsorgen fungerar i praktiken minskar den demokratiska insynen i hur din skattefinansierade vård och omsorg fungerar.
Hur röstade partierna?
§ 52 Av ledamöterna väckta ärenden
AI-genereradVad hände?
M lyfte två frågor: dels att personal upplever dålig kvalitet på sina arbetsskor, dels att flera anställda på äldreboenden ännu inte hört talas om satsningen "Vårdlabbet" och att många upplever det svårt att lära sig rätt förflyttningsteknik med hjälp av VR-glasögon. Nämnden beslutade att ge socialchefen i uppdrag att ta med sig synpunkterna tillbaka till verksamheterna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om personal inom äldreomsorgen har dålig utrustning eller svårt att lära sig rätt förflyttningsteknik kan det påverka både arbetsmiljön för personalen och säkerheten för de äldre som får hjälp med till exempel förflyttningar. Det är ett tecken på att nya digitala utbildningsverktyg som VR inte alltid fungerar som tänkt i den dagliga verksamheten.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(1 punkt)
§ 37 Borttagen på grund av sekretess
AI-genereradVad hände?
Detta ärende är helt borttaget ur det offentliga protokollet på grund av sekretess. Innehållet går inte att redovisa.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Inget kan sägas om detta ärende eftersom det är sekretessbelagt. Det handlar sannolikt om ett enskilt ärende som rör en person, exempelvis inom barn- och familjeomsorgen.