Socialnämnden 17 januari 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
Övrig information (14 punkter)
- § 1 Utvalda ärenden
- § 2 Borttagen på grund av sekretess
- § 3 Tertialrapport 3 Stöd till funktionsnedsatta
- § 4 Tertialrapport 3 Hälso- och sjukvård
- § 5 Tertialrapport 3 Avdelning verksamhetsstöd
- § 10 Tertialrapport 3 Psykosocialt stöd till vuxna och daglig verksamhet
- § 11 Tertial 3 En Ingång
- § 12 Tertialrapport 3 Ordinärt boende
- § 13 Tertialrapport 3 Individ- och familjeomsorg
- § 14 Tertialrapport 3 Särskilt boende för äldre
- § 17 Delegationsbeslut 2024
- § 18 Ordförande och socialchef informerar
- § 19 Kontaktpolitikerna har ordet
- § 20 Av ledamöterna väckta ärenden
§ 6 Planeringsförutsättningar 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog ett styrdokument som beskriver hur socialtjänsten i Piteå är organiserad och styrs, som ett komplement till verksamhetsplanen. Beslutet togs med några redaktionella justeringar av texten, utan att någon politisk debatt eller omröstning redovisas i protokollet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är ett internt styrdokument som inte i sig förändrar den service du får, men det lägger grunden för hur socialtjänstens olika delar – från äldreomsorg till stöd till barn och familjer – ska organiseras under året.
Hur röstade partierna?
§ 7 Årsredovisning 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände årsredovisningen för 2023, som sammanfattar ekonomi och måluppfyllnad för hela socialförvaltningen under året. Beslutet togs utan protokollförda yrkanden eller votering.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Årsredovisningen är facit för hur socialtjänstens pengar faktiskt användes förra året – flera avdelningar, bland annat särskilt boende för äldre och stöd till barn och familjer, redovisade underskott, vilket är bakgrunden till varför nämnden nu måste fortsätta spara och effektivisera.
Hur röstade partierna?
§ 8 Internkontrollplan 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden fastställde årets internkontrollplan, som pekar ut vilka risker förvaltningen särskilt ska bevaka under 2024 – bland annat nya risker kopplade till nämndprocessen, kompetensförsörjning samt kvalitet och patientsäkerhet. Planen har tagits fram efter en workshop med arbetsutskott och avdelningschefer.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Att kompetensförsörjning (alltså bristen på personal) nu lyfts som en av de största riskerna bekräftar att bemanningsproblemen inom vård och omsorg i Piteå är strukturella, inte tillfälliga.
Hur röstade partierna?
§ 9 Revidering av socialnämndens nyckeltal 2025-2027
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen hade gjort en översyn av vilka nyckeltal (mätpunkter) nämnden ska följa upp i kommande verksamhetsplaner. S ville, utöver förvaltningens förslag, ta bort två specifika mått som mäter hur många äldre över 75 år på särskilt boende som har olämpliga läkemedel eller tio eller fler läkemedel. Eftersom det bara fanns ett förslag på bordet klubbades det utan votering.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Två av de mätpunkter som skulle avslöja om äldre på kommunens boenden får för mycket eller olämplig medicin tas nu bort ur den löpande uppföljningen – något som är extra känsligt med tanke på att IVO samtidigt kritiserat kommunens dokumentation av läkemedelsgenomgångar (se § 4).
Hur röstade partierna?
§ 15 Inriktningsbeslut SÄBO 2024–2025
AI-genereradVad hände?
Bakgrunden är att Piteå kommun sedan 2019 bygger ett nytt äldreboende, Skogsgården, som ursprungligen krävdes efter att Arbetsmiljöverket ställt krav på Munkberga äldreboende (bristfälliga toaletter). Sedan dess har bemanningsläget försämrats kraftigt, med betydligt fler vakanser inom äldreomsorgen. Samtidigt står 30–40 personer i ständig kö till särskilt boende, och det finns ett eftersatt renoveringsbehov av lägenheter. Ordförande (S) la fram ett omformulerat beslutsförslag om att förvaltningen ska få i uppdrag att utreda hur befintliga lägenheter kan användas bättre inför öppnandet av Skogsgården 2025, hur lägenheter kan användas som ersättningsboenden under renoveringar, samt ta fram en reviderad boendeplan för 2024–2028. Eftersom bara ett förslag fanns kvar klubbades det utan omröstning.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Piteå kommun har en lång kö till äldreboenden och för få händer i vården samtidigt som ett nytt boende ska öppna om ett år – nu ska förvaltningen utreda hur befintliga lägenheter kan användas mer effektivt, vilket kan betyda att äldre får vänta längre eller flyttas mellan boenden medan lösningen tas fram.
Hur röstade partierna?
§ 16 Teman på Socialnämnden, samt arbetsutskottets sammanträden 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en plan för vilka teman de olika avdelningarna ska presentera för nämnd och arbetsutskott under året. Inget kontroversiellt sakinnehåll finns redovisat.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är ett internt planeringsärende om nämndens egna möten och påverkar inte servicen till invånarna.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(14 punkter)
§ 1 Utvalda ärenden
AI-genereradVad hände?
Två tjänstepersoner presenterade ett anonymiserat exempel ur myndighetsutövningen för personer över 65 år, alltså ett konkret ärende om hur socialtjänsten fattat beslut om stöd till en äldre person. Detta är en återkommande punkt där nämnden får inblick i hur handläggningen faktiskt går till i praktiken.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är en del av nämndens egen uppföljning av hur beslut om hjälp till äldre görs i praktiken – det ger politikerna insyn men leder inte till några förändringar just nu.
§ 2 Borttagen på grund av sekretess
AI-genereradVad hände?
Ärendet är helt borttaget ur den offentliga versionen av protokollet på grund av sekretess. Ingen information om innehållet finns tillgänglig i den publicerade handlingen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Du kan inte se vad detta ärende handlade om eftersom det rör uppgifter som skyddas av sekretess, troligen ett enskilt ärende som rör en eller flera individer.
§ 3 Tertialrapport 3 Stöd till funktionsnedsatta
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen rapporterade att personalförsörjningen varit extra tuff under perioden, med svårt att rekrytera och hög korttidsfrånvaro. Personal har fått jobba övertid eftersom det saknas vikarier, vilket pressar ekonomin. Avdelningens helårsprognos landar ändå på minus 900 000 kronor, delvis tack vare en oväntad återbetalning från Försäkringskassan.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du eller en anhörig har personlig assistans eller annat stöd enligt LSS kan du märka att det är svårare att få vikarier vid ordinarie personals frånvaro, vilket kan påverka kontinuiteten i stödet.
§ 4 Tertialrapport 3 Hälso- och sjukvård
AI-genereradVad hände?
Rapporten visar vakanser bland sjuksköterskor på äldreboenden, vilket tvingat fram inhyrd bemanningspersonal. IVO (Inspektionen för vård och omsorg) har underkänt delar av kommunens tidigare redovisning om vården på äldreboenden – bland annat gällande personalens kompetens och dokumentation av läkemedelsgenomgångar – och kräver en ny redovisning senast i mars 2024. På boendet Björkbacka har situationen varit så pass ansträngd, med hög personalomsättning och risker för patientsäkerheten, att kommunen sedan september har en sjuksköterska på plats på dagtid varje vardag för att förbättra kontinuiteten.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du har en anhörig på ett äldreboende i Piteå är detta viktigt: en statlig tillsynsmyndighet har pekat ut brister i vården på äldreboenden som ännu inte är åtgärdade fullt ut, och personalbristen gör att kommunen tvingas hyra in dyrare bemanningspersonal istället för att ha egen fast personal.
§ 5 Tertialrapport 3 Avdelning verksamhetsstöd
AI-genereradVad hände?
Avdelningen redovisar en budget i balans. Vissa planerade kvalitetsaktiviteter, som utbildning av handläggare och gemensamma rutiner för utlämnande av handlingar, har inte hunnits med. Tre personuppgiftsincidenter och tre driftstörningar har rapporterats under året, men tillsynsmyndigheterna bedömde att kommunens egna åtgärder var tillräckliga.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det handlar mest om administration bakom kulisserna – inget som direkt påverkar den service du får, men det visar att förvaltningen har fått skjuta upp visst kvalitetsarbete på grund av tidsbrist.
§ 10 Tertialrapport 3 Psykosocialt stöd till vuxna och daglig verksamhet
AI-genereradVad hände?
Avdelningen väntas gå med underskott, bland annat på grund av högre personalkostnader, högre löner för stödpedagoger och svårighet att sänka sjukfrånvaron (8 procent). Trots detta har man förbättrat dokumentationen och deltar i en nationell kompetenssatsning ("Yrkesresan"). Totalt står 7 personer i kö för bostad med särskild service och 10 personer väntar på daglig verksamhet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du eller en anhörig väntar på en LSS-bostad eller daglig verksamhet i Piteå finns det en verklig kö, samtidigt som verksamheten redan har högre kostnader än budgeterat – vilket gör att köerna riskerar att bita sig fast eller växa.
§ 11 Tertial 3 En Ingång
AI-genereradVad hände?
Ett nytt arbetssätt med dagjour på Stöd till försörjning har införts fullt ut, och ett treårigt EU-projekt ("Effekt") har startat för långvariga försörjningsstödstagare. Samtidigt har biståndsenheten haft ett tufft läge med vakanser och hög belastning, vilket lett till fullbeläggning på äldrecentrat och Björkbacka. Kommunens betalningsansvar för utskrivningsklara patienter som inte kunnat få plats har skenat: 648 000 kronor fram till 1 december, jämfört med 101 000 kronor samma period föregående år – en över sexfaldig ökning.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Kraftigt ökade böter till regionen för att kommunen inte hinner ta emot utskrivningsklara patienter visar tydligt att det saknas platser inom äldreomsorgen i Piteå – och att det är skattebetalarna som får stå för notan när systemet inte hänger ihop.
§ 12 Tertialrapport 3 Ordinärt boende
AI-genereradVad hände?
Avdelningen (hemtjänsten) har fortsatt ekonomiskt underskott, men en viss förbättring syns jämfört med föregående år. Vakanser bland personal har ökat antalet avvikelser och pressat arbetsmiljön för både personal och chefer. Under perioden byttes cirka 930 trygghetslarm ut i hemmen, och arbetet med "tillitsbaserad styrning" i hemtjänsten fortsätter att rullas ut i fler områden.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du eller en anhörig har hemtjänst i Piteå kan personalbristen märkas genom fler brister i verksamheten, men trygghetslarmen i hemmet har nu bytts ut och ska fungera bättre.
§ 13 Tertialrapport 3 Individ- och familjeomsorg
AI-genereradVad hände?
Avdelningen, som bland annat ansvarar för stöd till barn och familjer samt vuxna med missbruk, redovisar ett negativt budgetutfall trots stora ansträngningar att lösa insatser i hemmet istället för genom kostsamma placeringar. Kostnaderna för placeringar har ändå ökat under perioden.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Barn och familjer som behöver stöd från socialtjänsten riskerar att hamna i en verksamhet med ansträngd ekonomi, där kommunen samtidigt har svårt att hålla nere de dyra placeringskostnaderna för till exempel familjehem eller institutionsvård.
§ 14 Tertialrapport 3 Särskilt boende för äldre
AI-genereradVad hände?
Avdelningen redovisar fortsatt ekonomiskt underskott för hela 2023, med ökad vårdtyngd och stora bemanningsproblem som huvudorsaker. Bristen på vikarier var extra svår i somras, och de nya, skärpta reglerna om 11 timmars dygnsvila (infördes i oktober 2023) har gjort schemaläggningen svårare. Facket Kommunal har sagt upp samverkansavtalet med förvaltningen i december, av okänd anledning enligt protokollet. Bygget av det nya äldreboendet Skogsgården fortskrider enligt plan med inflytt i januari 2025.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Äldreomsorgen i Piteå går back ekonomiskt samtidigt som personalen har det tungt – och att facket Kommunal nu sagt upp sitt samverkansavtal med arbetsgivaren är en stark signal om att relationen mellan personal och ledning är ansträngd, vilket i förlängningen kan påverka vården av äldre.
§ 17 Delegationsbeslut 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade de beslut som fattats på delegation (av tjänstepersoner eller utskott på nämndens uppdrag) under december 2023.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Rutinmässig kontroll av att beslut som fattats av tjänstepersoner sker inom nämndens ramar – inget som direkt påverkar dig.
§ 18 Ordförande och socialchef informerar
AI-genereradVad hände?
Socialchefen informerade om att förvaltningen fått pengar från EFS-rådet till en sex månader lång förstudie om framtidens kompetensförsörjning, samt att en uppföljning görs av en tidigare omorganisation för att se hur den påverkat verksamheten. Ordförande informerade om ersättning för deltagande på en kvalitetsmässa i april samt om en kommande gemensam nämnd med Barn- och utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden i mars.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Att kommunen nu ska utreda "framtidens kompetensförsörjning" bekräftar att personalbristen inom vård och omsorg (som märks i flera av mötets övriga rapporter) tas på allvar, men konkreta lösningar dröjer.
§ 19 Kontaktpolitikerna har ordet
AI-genereradVad hände?
Information gavs om ett kommande besök för kontaktpolitiker på äldreboendet Österbo den 22 februari.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ett rutinmässigt besök för förtroendevalda att se verksamheten på plats – ingen påverkan på servicen.
§ 20 Av ledamöterna väckta ärenden
AI-genereradVad hände?
Inga nya ärenden väcktes av ledamöterna vid detta möte.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Inget att notera – ingen ledamot hade något nytt ärende att lyfta.