Socialnämnden 6 september 2023

Vad hände?

Socialförvaltningen presenterade ett urval av ärenden från Psykosocialt stöd till vuxna och alkohol- och narkotikagruppen som exempel på hur verksamheten arbetar i praktiken. Nämnden tog del av informationen utan att fatta något beslut.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här är en redovisning för de förtroendevalda, inget som direkt påverkar dig som pitebo just nu – men det ger politikerna inblick i hur missbruks- och beroendevården fungerar i praktiken.

Vad hände?

Förvaltningen har gått igenom hur kommunen organiserar insatserna kontaktperson, ledsagning och avlösning. Bakgrunden är en intern utredning som visade att vuxna med psykisk ohälsa ofta saknar socialt sammanhang, och att arbetet med att rekrytera och organisera de här insatserna fungerar ineffektivt. I dag är det varje enskild handläggare som själv ska rekrytera personer till dessa uppdrag – ett arbetssätt som skiljer sig från andra kommuner och som riskerar att insatserna prioriteras bort för mer akuta ärenden. Utredningen föreslår att en central funktion på förvaltningsnivå istället ska ansvara för rekrytering och kvalitet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om du eller en anhörig väntar på kontaktperson, ledsagning eller avlösning kan det här leda till att det blir lättare att faktiskt få hjälp i praktiken, eftersom ansvaret för rekrytering samlas istället för att ligga på enskilda handläggare med redan hög arbetsbelastning. Men eftersom nämnden bara tog del av informationen och inget beslut fattades vet vi inte ännu om förändringen faktiskt blir verklighet eller vilka resurser den kräver.

Vad hände?

Avdelningen redovisade en budget i balans. Arbetet med flera kvalitetsaktiviteter, som utbildning i journalsystemet Platina och gemensamma rutiner för utlämnande av allmänna handlingar, har fått stå tillbaka eftersom personalen istället prioriterat sommarbemanningen. Ett dataintrång i trygghetslarmsystemet som skedde under våren har utretts och avslutats av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap utan ytterligare åtgärder, men en personuppgiftsincident är fortsatt anmäld till Integritetsskyddsmyndigheten.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om du har trygghetslarm hemma är det bra att veta att säkerhetsincidenten är utredd och åtgärdad. Att kvalitetsarbete får stå tillbaka för sommarbemanning visar samtidigt hur snäva personalresurserna är – det finns inte tid för allt samtidigt.

Vad hände?

Antalet hushåll med försörjningsstöd är relativt oförändrat, men de som har stöd har oftare haft det länge och behöver stöd från flera håll för att bli självförsörjande. Under sommaren skedde en allvarlig incident med hot och våld mot en medarbetare. Verksamheten har fortsatt svårt att hitta boende åt hemlösa personer under sommaren, en grupp som växer. Man ser också en ökning av palliativt sjuka personer som skrivs ut från sjukhus till kommunens vård, samt en ökning av ansökningar om personlig assistans, där utredningarna ofta överklagas till domstol.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här visar en socialtjänst under press: fler långvarigt beroende av försörjningsstöd, växande hemlöshet under sommaren och en arbetsmiljö där personal utsätts för hot och våld. Samtidigt ökar behovet av vård för svårt sjuka som skrivs hem från sjukhus – vilket sätter press på kommunens resurser utan att motsvarande resurstillskott nämns.

Vad hände?

Avdelningen för särskilt boende för äldre (säbo) redovisar fortsatt ekonomiskt underskott, orsakat av ökad vårdtyngd samt problem med bemanning och kompetensförsörjning. Ytterligare åtgärder aviseras för att nå en ekonomi i balans. Bristen på sommarvikarier är stor och den kommande lagändringen om elva timmars dygnsvila för personal från oktober beskrivs som en särskild utmaning. Byggnationen av det nya äldreboendet Skogsgården fortskrider enligt plan med inflytt beräknad till januari 2025.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om du har en äldre anhörig på ett kommunalt boende: personalbristen och det ekonomiska underskottet är ett observandum – när avdelningar ständigt måste hitta besparingar samtidigt som vårdtyngden ökar riskerar det att gå ut över kvaliteten i omsorgen. Det nya boendet Skogsgården är en ljuspunkt, men ligger fortfarande över ett år bort.

Vad hände?

Hemtjänsten (ordinärt boende) redovisar fortsatt stort ekonomiskt underskott, men en viss förbättring jämfört med föregående år – både övertid och sjuklöner har minskat. Utskrivningarna från sjukhuset har fungerat relativt bra, men sena eller ändrade beslut från sjukhuset skapar återkommande problem. Sommaren beskrivs som påfrestande för både personal och chefer, och avdelningen har fortsatta svårigheter att rekrytera och behålla undersköterskor.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om du eller en anhörig har hemtjänst: personalbristen och det ekonomiska underskottet i hemtjänsten är en varningssignal. När kommunen tappar undersköterskor blir belastningen större på de som är kvar, vilket i slutändan kan påverka hur mycket tid personalen har för varje brukare.

Vad hände?

Avdelningen redovisar en negativ budgetavvikelse, trots stora ansträngningar att lösa problem på hemmaplan istället för genom placeringar. Kostnaderna för placeringar av barn och unga har ökat under perioden.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Att kostnaderna för placeringar av barn och unga ökar, trots ansträngningar att hitta billigare lösningar nära hemmet, är ett observandum – det tyder på att behoven bland utsatta barn och familjer i Piteå växer snabbare än vad kommunen kan möta med befintliga resurser.

Vad hände?

Avdelningen redovisar en av de bästa sommarperioderna på länge, med låg sjukfrånvaro och en dräglig arbetsbelastning. Inför hösten väntar dock flera vakanta sjukskötersketjänster på särskilt boende för äldre som ännu inte är fullt bemannade. En ny dosleverantör för läkemedel, Apotekstjänst, har införts med mindre inkörningsproblem. Kommunen väntar fortfarande på svar från IVO efter en tidigare granskning av den medicinska vården på äldreboenden.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En bra sommar för hälso- och sjukvårdspersonalen är positivt för både personal och de äldre som får vård, men de kommande vakanta sjukskötersketjänsterna på äldreboenden är ett observandum inför hösten och vintern.

Vad hände?

Verksamheten för stöd till funktionsnedsatta rapporterar en tydlig försämring i tillgången på sommarvikarier jämfört med tidigare år, vilket gjort rekryteringen svår och stressig. Man har försökt kompensera genom att bryta upp de traditionella semesterperioderna. Sjukfrånvaron var särskilt ansträngd under två veckor i juli. Arbetet med att införa heltidsanställningar (”Heldel”) fortsätter under hösten.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om du eller en anhörig har stöd genom LSS eller liknande insatser: den försämrade tillgången på vikarier och den fortsatta personalbristen är ett observandum – kontinuiteten och kvaliteten i stödet riskerar att påverkas när personalsituationen är så ansträngd.

Vad hände?

Avdelningen prognostiserar ett underskott, bland annat på grund av högre lönekostnader och ökad bemanning för brukare med stora omvårdnadsbehov. Under perioden inträffade flera avvikelser, bland annat att tre narkotikaklassade tabletter försvann utan att kunna återfinnas, samt en allvarlig händelse där en taxichaufför lämnade av en brukare utanför boendet utan att följa den enskilde in, i strid med rutinerna. Ett samlat klagomål har kommit in om bristande kontinuitet vid en specifik verksamhet, och åtgärder pågår efter en tidigare arbetsmiljökartläggning. Det finns väntelistor både till boende och daglig verksamhet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om du eller en anhörig är beroende av daglig verksamhet eller boendestöd: de rapporterade avvikelserna, klagomålen och väntelistorna visar att verksamheten är hårt pressad. Att det finns väntelistor innebär att personer som beviljats stöd inte alltid får det i tid.

Vad hände?

Nämnden noterade delegationsbeslut fattade av tjänstepersoner under juni och juli 2023, i enlighet med den ordinarie rutinen för att informera de förtroendevalda om beslut som fattats på delegation.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren administration – ingen direkt påverkan på dig som invånare.

Vad hände?

Ingen av kontaktpolitikerna hade något att rapportera vid detta möte.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen påverkan.

Vad hände?

Inga nya ärenden väcktes av ledamöterna vid detta möte.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen påverkan.

Vad hände?

Ordföranden informerade om hur arbetet med den nya dagliga verksamheten fortskrider. Socialchefen informerade om att avvikelserna inte varit fler än vanligt under sommaren, att rekryteringen av en ny avdelningschef för äldreboenden (säbo) är klar, att det ekonomiska utfallet är bekymmersamt, att man arbetar med scheman för att få in den nya elva-timmarsregeln för dygnsvila inom befintlig budgetram, och att många av kommunens jämförelsesiffror i Kolada ligger på grönt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Att socialchefen själv beskriver det ekonomiska utfallet som "bekymmersamt" är en tydlig signal om att äldreomsorgen och socialtjänsten är under ekonomisk press, samtidigt som nya lagkrav som elva timmars dygnsvila ska klaras inom samma budget – vilket typiskt betyder mindre resurser per anställd och brukare, inte mer.

Vad hände?

Nämnden tog del av en lång rad handlingar från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen, bland annat beslut om ansvarsfrihet för olika nämnder för 2022, sammanträdesplaner för 2024, budget och verksamhetsplan 2024–2026 (inklusive V:s och SD:s alternativa budgetförslag), samt avsägelser från två ledamöter.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här är främst administrativ information, men budgeten för 2024–2026 som nämns här är central för hur mycket pengar socialtjänsten och äldreomsorgen får framöver – värt att granska särskilt de alternativa budgetförslagen från V och SD för att se vilka prioriteringar de innebar för välfärden.