Socialnämnden 6 september 2023

Vad hände?

Socialförvaltningen presenterade ett urval av ärenden från Psykosocialt stöd till vuxna och alkohol- och narkotikagruppen som exempel på hur verksamheten arbetar i praktiken. Nämnden tog del av informationen utan att fatta något beslut.

Vad hände?

Förvaltningen har gått igenom hur kommunen organiserar insatserna kontaktperson, ledsagning och avlösning. Bakgrunden är en intern utredning som visade att vuxna med psykisk ohälsa ofta saknar socialt sammanhang, och att arbetet med att rekrytera och organisera de här insatserna fungerar ineffektivt. I dag är det varje enskild handläggare som själv ska rekrytera personer till dessa uppdrag – ett arbetssätt som skiljer sig från andra kommuner och som riskerar att insatserna prioriteras bort för mer akuta ärenden. Utredningen föreslår att en central funktion på förvaltningsnivå istället ska ansvara för rekrytering och kvalitet.

Vad hände?

Avdelningen redovisade en budget i balans. Arbetet med flera kvalitetsaktiviteter, som utbildning i journalsystemet Platina och gemensamma rutiner för utlämnande av allmänna handlingar, har fått stå tillbaka eftersom personalen istället prioriterat sommarbemanningen. Ett dataintrång i trygghetslarmsystemet som skedde under våren har utretts och avslutats av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap utan ytterligare åtgärder, men en personuppgiftsincident är fortsatt anmäld till Integritetsskyddsmyndigheten.

Vad hände?

Antalet hushåll med försörjningsstöd är relativt oförändrat, men de som har stöd har oftare haft det länge och behöver stöd från flera håll för att bli självförsörjande. Under sommaren skedde en allvarlig incident med hot och våld mot en medarbetare. Verksamheten har fortsatt svårt att hitta boende åt hemlösa personer under sommaren, en grupp som växer. Man ser också en ökning av palliativt sjuka personer som skrivs ut från sjukhus till kommunens vård, samt en ökning av ansökningar om personlig assistans, där utredningarna ofta överklagas till domstol.

Vad hände?

Avdelningen för särskilt boende för äldre (säbo) redovisar fortsatt ekonomiskt underskott, orsakat av ökad vårdtyngd samt problem med bemanning och kompetensförsörjning. Ytterligare åtgärder aviseras för att nå en ekonomi i balans. Bristen på sommarvikarier är stor och den kommande lagändringen om elva timmars dygnsvila för personal från oktober beskrivs som en särskild utmaning. Byggnationen av det nya äldreboendet Skogsgården fortskrider enligt plan med inflytt beräknad till januari 2025.

Vad hände?

Hemtjänsten (ordinärt boende) redovisar fortsatt stort ekonomiskt underskott, men en viss förbättring jämfört med föregående år – både övertid och sjuklöner har minskat. Utskrivningarna från sjukhuset har fungerat relativt bra, men sena eller ändrade beslut från sjukhuset skapar återkommande problem. Sommaren beskrivs som påfrestande för både personal och chefer, och avdelningen har fortsatta svårigheter att rekrytera och behålla undersköterskor.

Vad hände?

Avdelningen redovisar en negativ budgetavvikelse, trots stora ansträngningar att lösa problem på hemmaplan istället för genom placeringar. Kostnaderna för placeringar av barn och unga har ökat under perioden.

Vad hände?

Avdelningen redovisar en av de bästa sommarperioderna på länge, med låg sjukfrånvaro och en dräglig arbetsbelastning. Inför hösten väntar dock flera vakanta sjukskötersketjänster på särskilt boende för äldre som ännu inte är fullt bemannade. En ny dosleverantör för läkemedel, Apotekstjänst, har införts med mindre inkörningsproblem. Kommunen väntar fortfarande på svar från IVO efter en tidigare granskning av den medicinska vården på äldreboenden.

Vad hände?

Verksamheten för stöd till funktionsnedsatta rapporterar en tydlig försämring i tillgången på sommarvikarier jämfört med tidigare år, vilket gjort rekryteringen svår och stressig. Man har försökt kompensera genom att bryta upp de traditionella semesterperioderna. Sjukfrånvaron var särskilt ansträngd under två veckor i juli. Arbetet med att införa heltidsanställningar (”Heldel”) fortsätter under hösten.

Vad hände?

Avdelningen prognostiserar ett underskott, bland annat på grund av högre lönekostnader och ökad bemanning för brukare med stora omvårdnadsbehov. Under perioden inträffade flera avvikelser, bland annat att tre narkotikaklassade tabletter försvann utan att kunna återfinnas, samt en allvarlig händelse där en taxichaufför lämnade av en brukare utanför boendet utan att följa den enskilde in, i strid med rutinerna. Ett samlat klagomål har kommit in om bristande kontinuitet vid en specifik verksamhet, och åtgärder pågår efter en tidigare arbetsmiljökartläggning. Det finns väntelistor både till boende och daglig verksamhet.

Vad hände?

Nämnden noterade delegationsbeslut fattade av tjänstepersoner under juni och juli 2023, i enlighet med den ordinarie rutinen för att informera de förtroendevalda om beslut som fattats på delegation.

Vad hände?

Ingen av kontaktpolitikerna hade något att rapportera vid detta möte.

Vad hände?

Inga nya ärenden väcktes av ledamöterna vid detta möte.

Vad hände?

Ordföranden informerade om hur arbetet med den nya dagliga verksamheten fortskrider. Socialchefen informerade om att avvikelserna inte varit fler än vanligt under sommaren, att rekryteringen av en ny avdelningschef för äldreboenden (säbo) är klar, att det ekonomiska utfallet är bekymmersamt, att man arbetar med scheman för att få in den nya elva-timmarsregeln för dygnsvila inom befintlig budgetram, och att många av kommunens jämförelsesiffror i Kolada ligger på grönt.

Vad hände?

Nämnden tog del av en lång rad handlingar från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen, bland annat beslut om ansvarsfrihet för olika nämnder för 2022, sammanträdesplaner för 2024, budget och verksamhetsplan 2024–2026 (inklusive V:s och SD:s alternativa budgetförslag), samt avsägelser från två ledamöter.