Samhällsbyggnadsnämnden 22 maj 2025

Vad hände?

Kommunstyrelsen hade bett nämnden yttra sig över Region Norrbottens förslag till ny regional utvecklingsstrategi (RUS) fram till 2040, som ska styra länets långsiktiga prioriteringar inom allt från bostäder och energi till kompetensutveckling och infrastruktur. Nämnden ställde sig i huvudsak positiv till strategins inriktning men var kritisk till att den är så allmänt hållen att den knappt fungerar som konkret färdplan, och efterlyste ett tydligare geografiskt perspektiv för att kunna prioritera insatser i olika delar av länet.

Vad hände?

Kommunens revisorer har granskat krisberedskapen och identifierat brister, bland annat att nämndernas och bolagens krisledningsplaner saknar samsyn med varandra och att ansvarsförhållanden behöver förtydligas. Nämnden instämde i revisorernas kritik och gav förvaltningen i uppdrag att åtgärda bristerna inom sitt ansvarsområde, i linje med kommunövergripande instruktioner.

Vad hände?

De gamla riktlinjerna för skyltning i Piteå kommun löpte ut 30 juni 2025 och beslutanderätten har flyttats från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsnämnden. Nämnden antog nu reviderade riktlinjer som gäller till och med 2029. Ändringarna innebär bland annat en tydligare struktur, att särreglerna för kulturhistoriskt värdefulla miljöer och gågatan integreras i de allmänna riktlinjerna, att den kommunala välkomstskyltningen vid infartsvägar tas bort som särskild riktlinje, och att strandskydd förtydligas.

Vad hände?

De nuvarande bestämmelserna för tomtkö och köp av småhustomt, antagna av kommunfullmäktige 2022, gäller bara till slutet av 2025 och har nu setts över. Nämnden godkände en revidering med ett antal förtydliganden och ny disposition, och föreslår att kommunfullmäktige antar den.

Vad hände?

Ärendet handlar om ett garage som byggdes med bygglov 2020, men som efter flera års överklaganden från grannar visat sig strida mot detaljplanens bestämmelser om avstånd mellan byggnader. Efter att Mark- och miljödomstolen och Mark- och miljööverdomstolen slutgiltigt upphävt bygglovet 2024, beslutade nämnden nu att fastighetsägaren måste riva garaget helt, inom 12 månader efter att beslutet vunnit laga kraft (förlängt från förvaltningens ursprungliga förslag på 6 månader, efter fastighetsägarens yttrande). Ingen byggsanktionsavgift tas ut, eftersom nämnden bedömer att den ursprungliga felaktiga handläggningen var kommunens fel, inte fastighetsägarens.

Vad hände?

Nämnden godkände en lång lista över beslut som förvaltningens tjänstepersoner fattat på delegation under perioden – allt från trafikföreskrifter och grävtillstånd till uteserveringar, transportdispenser och blomlådor på gator. Det är rutinmässig kontroll av redan fattade beslut, ingen ny sakfråga avgjordes.

Vad hände?

Nämnden upphävde sina egna riktlinjer om vad som räknas som "sammanhållen bebyggelse" – ett begrepp som avgör om bygglov krävs för mindre tillbyggnader utanför detaljplan. Förvaltningen menade att riktlinjerna var för restriktiva och inte stämde med hur domstolar numera tolkar lagen, och att bedömningen ändå måste göras från fall till fall.

Vad hände?

En markägare ville bygga tre garage på en fastighet nära Pitsundsbron. Platsen ligger delvis inom riksintresset för den planerade Norrbotniabanan och rennäringens riksintresse, och pekas i kommunens översiktsplan ut som särskilt värdefull natur. Förvaltningen (Samhällsbyggnad) rekommenderade ett negativt förhandsbesked eftersom man inte vill riskera att bygglov försvårar en framtida järnvägskorridor eller exploaterar ett värdefullt naturområde utan att först göra en detaljplan. Arbetsutskottet gick i stället för ett positivt förhandsbesked. MP och V ville följa förvaltningens rekommendation och säga nej till garagen, för att skydda riksintresset och naturvärdena, men förlorade omröstningen mot S, C, M, SLP och SD som ville säga ja.

Vad hände?

En exploatör ansökte om att få planlägga mark öster om Hortlax för både ett industri-/logistikområde och 6–10 nya enbostadshus. Platsen gränsar till skyddad kulturmiljö (Hortlax by), ligger delvis inom flera riksintressen (friluftsliv, kustturism, flyghinder) och räknas som vinterbetesmark för Östra Kikkejaure sameby. Marken ligger också nära Pirevas avloppsreningsverk och potentiellt förorenad mark från tidigare sågverksverksamhet. Trots dessa komplikationer bedömde förvaltningen att det ligger i linje med kommunens strategi "enkelt att vara företagare" och gav positivt planbesked, vilket nämnden godkände utan diskussion. Planarbetet beräknas kunna inledas tidigast 2027 och vara klart tidigast 2028.

Vad hände?

Nämnden gick igenom kvalitetsarbetet inom Vuxenutbildningen kring normer och värden samt elevinflytande. Analysen visade att inga kränkningar rapporterats och att elever generellt trivs bra, men att det saknas tydliga skriftliga rutiner för hur anmälningar om kränkningar och trakasserier ska hanteras, att elevsynpunkter från kursutvärderingar inte samlas in systematiskt, att personalen behöver mer kompetens om psykisk ohälsa hos elever, och att kunskapen om hedersrelaterat våld och förtryck – särskilt viktigt inom SFI – behöver stärkas. Nämnden godkände analysen och gav förvaltningen fyra konkreta uppdrag för att åtgärda bristerna.