Samhällsbyggnadsnämnden 23 oktober 2024

Vad hände?

Nämnden fastställde sina och arbetsutskottets mötesdagar för 2025, samordnat med kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, PIKAB och kommunens ekonomiska årshjul.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren administration utan direkt påverkan på invånarna, men den styr när ärenden som rör t.ex. bygglov och planer kan tas upp under nästa år.

Vad hände?

Förvaltningen redovisade en lång lista över beslut som tjänstepersoner redan fattat på delegation – grävtillstånd, trafikanordningsplaner, torghandelsplatser, transportdispenser, fastighetsaffärer i arbetsutskottet med mera. Nämnden godkände redovisningen utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här är den byråkratiska "kvittolistan" för allt praktiskt som händer i staden – grävning på gator, byggetableringar, torghandel. Enskilda ärenden kan vara värda att gräva i om man är intresserad av ett specifikt bygge eller en specifik gata.

Vad hände?

Nämnden noterade inkomna handlingar, bland annat två avslutade medborgarförslag från kommunfullmäktige samt sammanträdesplaner för 2025.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen direkt påverkan.

Vad hände?

Nämnden godkände en uppföljning av Vuxenutbildningens arbete och gav förvaltningen nya uppdrag: skapa en specifik funktion som ska hjälpa företag att förstå vad Vuxenutbildningen kan bidra med vid nyetableringar, förtydliga information till arbetslivet, och fortsätta utveckla kontakten mellan elever och arbetsliv.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Berör piteboer som läser på Komvux/SFI – bättre kopplingar till arbetsmarknaden kan ge fler i utbildning en väg till jobb, men besluten handlar mest om organisatoriska processer, inte om nya resurser eller pengar till verksamheten.

Vad hände?

Skolinspektionen granskade i december 2023 hur rektorn för Komvux på entreprenad arbetar med att sätta rättvisande och likvärdiga betyg. Skolinspektionen pekade ut två utvecklingsområden: bättre uppföljning av lärarnas diskussioner om betygssättning och ökad insyn i vilka bedömningsstöd lärarna använder. Nämnden antog ett yttrande som ska skickas till Skolinspektionen senast 1 november 2024.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om att elever på vuxenutbildning som drivs av en extern aktör (entreprenad) ska få lika rättvisa betyg som andra – en kvalitetsfråga för de som studerar där.

Vad hände?

Avgiften för att använda kommunens industrispår mellan Munksund och Haraholmen har legat still på 2 kr/ton sedan 2004, trots att trafiken ökat från 3–4 tåg/vecka till 28 tåg/vecka och nu går dygnet runt. Underhålls- och snöröjningskostnaderna täcks inte av dagens avgift. Förvaltningen och arbetsutskottet föreslog en höjning till 3 kr/ton, men S (med stöd av C) drev igenom en högre höjning till 3,50 kr/ton – fortfarande klart lägre än jämförbara avgifter i Skellefteå, Luleå och Uddevalla.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om vilka kostnader industrin och tågbolagen ska bära för slitage på kommunal infrastruktur kontra vad skattebetalarna får stå för – en högre avgift betyder att industrin, inte kommunen, får ta en större del av underhållskostnaden för spåret som bland annat trafikeras i samband med Haraholmens hamn och industrietableringar.

Vad hände?

Kommunfullmäktige skickade i maj 2024 tillbaka taxeförslaget för parkering med krav (minoritetsåterremiss, alltså minst en tredjedel av ledamöterna som drev igenom det) på att nämnden skulle utreda om gratisparkeringen i centrum kunde utökas. Förvaltningen utredde frågan och landade i att gratis parkering från start skulle missgynna both handeln (sämre omsättning på platser) och privata parkeringshus samt motverka kollektivtrafiken. Nämnden föreslår därför att kommunfullmäktige antar taxeförslaget som det ursprungligen låg, utan att utöka den avgiftsfria tiden.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen förändring för dig som bilist i centrum – de befintliga gratisplatserna (bland annat vid Badhusparken, Kyrkparkeringen och för rörelsehindrade) kvarstår, men det blir inte mer gratis parkering trots att en del i fullmäktige ville se det.

Vad hände?

MP lämnade en motion om att sänka hastigheten till 30 km/h vid alla förskolor i Piteå. Kommunfullmäktige remitterade motionen till Samhällsbyggnadsnämnden i maj 2024. Förvaltningen konstaterade att minst två förskolor – Pilens förskola och Strömnäsbackens förskola – i dag saknar 30-gräns, och att kommunens hastighetsplan redan tillåter det vid förskolor där det går att motivera utifrån trafiksäkerhet. SD ville avslå motionen helt. C, SLP och S ville bifalla den och gav samtidigt förvaltningen i uppdrag att utreda alla förskolor som saknar 30-gräns. SD:s avslagsyrkande föll, och nämnden gick vidare med att föreslå för kommunfullmäktige att bifalla motionen där det är möjligt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Barn som lämnas vid förskolor med för hög tillåten hastighet kan få tryggare trafikmiljö framöver, men beslutet är villkorat – bara "där det är möjligt" – så det är inte säkert att alla otrygga platser åtgärdas.

Vad hände?

Efter klagomål om höga hastigheter och incidenter mellan barn och fordon förlängs 30 km/h-sträckan på Porsnäsvägen med cirka 160 meter, eftersom vägen saknar egen gång- och cykelbana och används flitigt som skolväg.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Säkrare skolväg för barn som går eller cyklar längs Porsnäsvägen.

Vad hände?

Av samma skäl som på Porsnäsvägen – klagomål om hastighet och incidenter med barn – sänks hastigheten på Knabbgatan mellan Bergelésgatan och Porsnäsvägen till 30 km/h, eftersom gatan används som skolväg och saknar separat gång- och cykelbana.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ytterligare en trafiksäkerhetsåtgärd för barn som rör sig till och från skolan.

Vad hände?

Kommunen sålde industrifastigheten Svensbyn 1:30 (inom Lindbäcksstadions område) till nuvarande tomträttsinnehavare för 1 744 796 kronor, sedan denne velat friköpa marken.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En rutinmässig markaffär som stärker kommunens kassa marginellt och underlättar för ett befintligt företag att äga sin mark – ingen direkt påverkan på välfärden.

Vad hände?

Kommunen byter mark i Hortlax: säljer en skogsfastighet (Hortlax 57:6, ren produktionsskog) och köper en annan skogsfastighet (Hortlax 35:2) som ligger bättre placerad nära Sandholmens reningsverk. Motivet är att skapa mark för ett nytt verksamhetsområde och eventuellt fler bostadstomter i Hortlax, delvis med tanke på att Norrbotniabanan kan tvinga fram nya lägen för verksamheter och bostäder.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kan i förlängningen ge fler arbetsplatser och bostäder i Hortlax, ett av kommunens fem landsbygdscentra – en satsning på landsbygdsutveckling snarare än stadskärnan.

Vad hände?

Nämnden gav positivt planbesked för att ändra en tidigare förskolefastighet i Pitholm (idag ägd av kommunen) till bostäder och kontor/mindre verksamhet. Beskedet är inte bindande men öppnar för fortsatt planarbete tidigast 2025–2026.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En gammal förskolebyggnad kan omvandlas till bostäder – kan ge fler bostäder i Pitholm men innebär också att en tidigare förskoleplats försvinner permanent från kommunens bestånd.

Vad hände?

Piteå kommun själv ansökte om planbesked för att kunna omvandla Munkberga – där det i dag bedrivs äldreboende och dagverksamhet med totalt 40 vårdplatser – till skol- och kontorsverksamhet samt bostäder. Nämnden gav positivt planbesked. C:s ledamot deltog i beslutet (ingen jäv i detta ärende).

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här är ett ärende att hålla ögonen på: kommunen planerar att omvandla en byggnad med 40 äldreboendeplatser till annat ändamål. Om platserna inte ersätts fullt ut på annat håll innebär det en påtaglig minskning av äldreomsorgens boendekapacitet – något som borde vara en stor fråga för alla piteboer med äldre anhöriga.

Vad hände?

Kommunen vill bygga en ny förskola i Jävre för att möta väntad befolkningsökning, med plats för fyra avdelningar (16 barn/avdelning). Nämnden gav positivt planbesked. C:s ledamot anmälde jäv och deltog inte, men beslutet fattades ändå av nämnden med C representerat av vice ordförande.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Fler förskoleplatser planeras på landsbygden i Jävre – en investering i barnomsorg utanför centrum, i linje med kommunens mål om att växa på landsbygden.

Vad hände?

Byggföretaget Lindbäcks vill bygga flerbostadshus i åtta våningar (70–90 lägenheter) med garage och centrumverksamhet på en fastighet i centrala Piteå där det i dag ligger en snabbmatsrestaurang och en cykelbutik. Nämnden gav positivt planbesked, men påpekar att kommunens riktlinjer pekar mot fyra våningar som utgångspunkt och att en lägre bas med ett högre punkthus vore mer i linje med omgivningen. Marken är också förorenad sedan decennier av tidigare drivmedelsverksamhet och måste saneras innan bostäder kan byggas.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ytterligare bostäder i centrala Piteå, men med osäkerhet kring hur högt husets kommer bli och hur föroreningarna hanteras – något som kan påverka byggkostnader och tidsplan.

Vad hände?

Nämnden avslutade ett stort antal tillsynsärenden om hissar och motordrivna anordningar, eftersom ägarna har visat att tidigare brister är åtgärdade. Av de drygt 30 avslutade ärendena rör nästan samtliga vindkraftsanläggningar – sannolikt kopplat till vindkraftsutbyggnaden i Markbygden-området, där ett stort antal säkerhetsbrister i motordrivna anordningar (t.ex. hissar/liftar i vindkraftverk) tidigare identifierats.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Visar omfattningen av tillsynsarbetet kring den stora vindkraftsutbyggnaden – kommunen har haft många säkerhetsbrister att bevaka hos vindkraftsbolagen, vilket väcker frågan om hur väl utbyggnaden i Markbygden faktiskt sköts och kontrolleras löpande.

Vad hände?

Nämnden beviljade bygglov för ett nytt enbostadshus med komplementbyggnad och eldstad i Hortlax. Avgiften reducerades med 80 procent (till 9 742 kr) eftersom kommunen inte hann handlägga ärendet inom lagstadgad tid. S:s ledamot anmälde jäv och deltog inte.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett vanligt bygglovsärende, men visar att kommunens handläggningstider för bygglov ibland dras ut så mycket att sökande får rabatt på avgiften – något som kan vara symptomatiskt för resursbrist i bygglovsverksamheten.

Vad hände?

En fastighetsägare i Bergsviken ville bygga ett garage på 74 kvadratmeter, trots att detaljplanen bara tillåter komplementbyggnader på max 50 kvadratmeter. Sökande hänvisade till att ett tidigare (numera ogiltigt) bygglov från 2010 gällt en liknande stor byggnad, och att den befintliga byggnaden var i så dåligt skick att den måste ersättas helt. Nämnden avslog ansökan eftersom avvikelsen (24 extra kvadratmeter) inte bedömdes vara "liten" enligt lagen, och gamla bygglov inte automatiskt gäller vid nya ansökningar.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Visar hur kommunen tolkar byggrätter strikt även när det finns en historisk byggnad på plats som är större än dagens regler tillåter – bra att känna till för andra fastighetsägare med äldre, "för stora" komplementbyggnader.

Vad hände?

Nämnden godkände årets uppföljning av sin internkontrollplan och bedömde att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten sköts tillfredsställande. Uppföljningen ska vidare skickas till kommunstyrelsen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En rutinmässig kvalitetskontroll av kommunens egna processer – ingen direkt påverkan på piteboer, men viktig för att förhindra fel och missbruk i förvaltningen.

Vad hände?

MP väckte, i samband med diskussionen om industrispårsavgiften (§119), en ny och separat fråga om själva ägandet av järnvägssträckan mellan hamnen och Pitholmsväxeln. MP ville att förvaltningen skulle utreda förutsättningarna för detta ägande. SLP och M stödde förslaget, och nämnden beslutade att ge Samhällsbyggnad uppdraget.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kan påverka vem som i framtiden ansvarar för och bär kostnaden för det industrispår som används av bland annat hamnverksamheten i Haraholmen – relevant med tanke på de ökande underhållskostnaderna som togs upp i § 119.