Samhällsbyggnadsnämnden 7 december 2023

Vad hände?

Nämnden godkände förvaltningens årliga uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2023, ett lagstadgat krav. Uppföljningen bygger på dokumentation i kommunens system Stratsys och skickas nu vidare till kommunstyrelsen. Inga problem eller kritik lyfts fram i protokollet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om hur bra kommunen är på att förebygga ohälsa och olyckor bland personalen inom samhällsbyggnad – till exempel de som handlägger bygglov och sköter gator. En fungerande arbetsmiljö påverkar kommunens förmåga att behålla och rekrytera personal, vilket i sin tur påverkar servicen till invånarna.

Vad hände?

Nämnden godkände uppföljningen av sin internkontrollplan för 2023 och bedömde själv att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten i övrigt sköts tillfredsställande. Detta är ett årligt krav enligt kommunallagen och kommunens styrningspolicy.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det är nämndens egen bedömning av sig själv – en form av självdeklaration om att allt fungerar som det ska. Värt att komma ihåg att det är nämnden själv, inte en oberoende part, som gör den bedömningen.

Vad hände?

Nämnden godkände en lägesrapport över samhällsbyggnadsförvaltningens EU-finansierade projekt under 2023 – flera ESF-projekt riktade till långtidsarbetslösa, unga som varken arbetar eller studerar, och ukrainska flyktingar som kommit till Piteå. Totalt handlar det om tiotals miljoner kronor i EU-finansiering för insatser som ska hjälpa utsatta grupper mot jobb och utbildning.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här är pengar som inte belastar den kommunala budgeten men som ändå finansierar viktiga sociala insatser i Piteå, bland annat stöd till ukrainska flyktingar och till unga utanför skola och jobb. Om EU-finansieringen minskar framöver kan kommunen behöva täcka kostnaden själv eller dra ner på insatserna.

Vad hände?

Nämnden godkände en plan för vilka av sina styrande dokument (riktlinjer, policyer med mera) som ska ses över och uppdateras under 2024. Ett årligt krav enligt kommunens styrningspolicy.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett administrativt ärende som inte påverkar pitebor direkt just nu, men de dokument som pekas ut kan senare komma att ändras på sätt som påverkar exempelvis bygglov eller parkering.

Vad hände?

Nämnden upphävde sina gamla "Riktlinjer för internkontroll" från 2015, eftersom de kommunövergripande styrdokument som riktlinjerna byggde på redan upphävts av kommunfullmäktige i mars 2023, när en ny övergripande "Policy för styrning och ledning" antogs.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren juridisk städning utan direkt påverkan på pitebor, men en påminnelse om att kommunen just nu byter ut hela sin struktur för styrdokument.

Vad hände?

Nämnden antog uppdaterade informationshanteringsplaner (regler för hur handlingar ska bevaras, gallras och arkiveras) för ekonomi- och inköpsprocesser samt övergripande kommunal ledning, i linje med vad kommunstyrelsen redan beslutat centralt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om arkivering av kommunens handlingar – viktigt för allmänhetens rätt att ta del av allmänna handlingar i framtiden, men ingen direkt påverkan på vardagen just nu.

Vad hände?

Nämnden godkände en uppdaterad parkeringsnorm och skickade den vidare till kommunfullmäktige för antagande. Normen styr hur många bil- och cykelplatser som krävs vid ny-, till- och ombyggnation. Uppdateringen sänker parkeringskraven något i de mest centrala zonerna (zon 1 och 2) för att göra det lättare att bygga om lokaler, till exempel omvandla butiker till kontor. Normen bygger på en ny resvaneundersökning från 2023 och justerade zongränser, bland annat vid Norra ringen och Stadsutveckling öster.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Färre krav på parkeringsplatser i centrum kan göra det billigare att bygga om fastigheter, men kan också betyda färre parkeringsplatser för den som är bilberoende. Samtidigt är syftet att styra mot mer gång, cykel och kollektivtrafik.

Vad hände?

Nämnden godkände en analys av vuxenutbildningens arbete under 2023, med fokus på rektors ansvar. Analysen visar att elevgruppen blir alltmer polariserad: dels högpresterande och högutbildade elever med annat modersmål än svenska, dels elever med kort skolbakgrund, låg digital kompetens och stort behov av individuellt stöd – en grupp som väntas fortsätta öka. Ukrainska flyktingar är en ny målgrupp. Söktrycket har minskat på grund av arbetsmarknadsläget, samtidigt som verksamheten genomgått en stor flytt till nya lokaler och infört ett nytt arbetssätt. Nämnden gav vuxenutbildningen i uppdrag att under 2024 fortsätta arbetet med gemensamt arbetssätt, lärarkompetens, utveckling av Lärcentrum och att synliggöra verksamheten.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Vuxenutbildningen får allt fler elever med stora stödbehov samtidigt som organisationen genomgått stora förändringar – vilket riskerar att öka pressen på personalen om inte resurserna följer med. Om gruppen som behöver mycket individuellt stöd fortsätter växa, som analysen förutspår, krävs troligen mer resurser för att alla elever ska få det stöd de har rätt till.

Vad hände?

Nämnden beviljade bygglov för en sex våningar hög tillbyggnad (23 meter) av ett kontorshus på Stadsön – trots att förvaltningens tjänstepersoner i sin utredning bedömde att avvikelsen från detaljplanen (som bara tillåter 8 meters höjd, alltså en avvikelse på hela 15 meter) var för stor för att räknas som en "liten avvikelse", och trots att Trafikverket varnat för att bygglov som strider mot detaljplanen inom den planerade korridoren för Norrbotniabanan bör undvikas. Nämnden gick emot förvaltningens rekommendation och beviljade bygglovet ändå, med motiveringen att fastigheten ligger i ett etablerat industriområde med hög tolerans för höga byggnader. S, C och M ställde sig bakom arbetsutskottets förslag om att godkänna bygglovet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett tydligt exempel på att politiken kan gå emot tjänstemännens sakliga bedömning i bygglovsfrågor – här till förmån för ett företags utbyggnadsplaner. Beslutet väcker frågan om vilken prejudicerande effekt det får för andra byggherrar i samma område, vilket tjänstepersonerna själva varnade för.

Vad hände?

Nämnden beviljade bygglov för två flerbostadshus med totalt 16 lägenheter samt komplementbyggnader (carportar, cykelhus) på Pitholm. Bygget innebär en liten avvikelse från detaljplanen eftersom balkonger sticker ut över mark som inte får bebyggas. Två grannar motsatte sig byggnationen och menade att detaljplanen ska följas och att balkongerna stör gång- och cykelvägen samt de boende, men nämnden bedömde avvikelsen som liten och beviljade bygglovet ändå. En S-ledamot anmälde jäv och deltog inte i ärendet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

16 nya lägenheter, flertalet på tre rum och kök, tillkommer i Piteå – ett bidrag till bostadsbyggandet. Grannarnas invändningar togs inte till vara i beslutet.

Vad hände?

Nämnden gav positivt planbesked för fastigheten Oxen 6 på Norrmalm, som i dag ägs av EFS och används för ungdomsgårdsprojektet "Malmgatan 5". Fastighetsägaren vill kunna bredda användningen till exempelvis restaurang och kontor, eller undersöka möjligheten att bygga 4–12 bostäder. Nämnden ställde sig positiv, men pekade på att kulturmiljövärden, trygga och barnvänliga utemiljöer samt dagvattenhantering måste utredas vidare i det kommande planarbetet, som tidigast kan inledas 2024.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det handlar om en fastighet mitt i centrala Piteå som i dag används av en ungdomsverksamhet. Om fastigheten istället blir bostäder eller kontor kan det påverka var den verksamheten kan bedrivas i framtiden. Planbeskedet är bara ett första steg och garanterar ingen förändring.