Miljö- och tillsynsnämnden 16 januari 2024

Vad hände?

Innan mötet satte igång ville ordföranden lägga till en ny punkt på dagordningen: ett yttrande om detaljplanen för Pitholmshöjden. Nämnden godkände tillägget utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen praktisk betydelse i sig, men det gjorde att nämnden samma dag kunde lämna synpunkter på ett stort framtida bostadsområde i öster (Pitholmshöjden) – se § 8.

Vad hände?

Nämnden godkände uppföljningen av 2023 års tillsynsplan. Förvaltningen rapporterar att den prioriterade tillsynen genomförts och att det inte finns någon tillsynsskuld in i 2024, men pekar samtidigt på flera kvarstående problem: höga partikelhalter i luften, många outredda förorenade områden, avfalls- och masshanteringsfrågor, spridning av invasiva arter, övergödda havsvikar samt bristande inomhusmiljö i skolor, förskolor och flerbostadshus. Nämnden bedömer också att man kommer in för sent i samhällsbyggnadsprocessen, vilket gör att miljö- och hälsoskyddsfrågor riskerar att missas eller kräva sena, dyra utredningar. Två av kommunfullmäktiges mål till nämnden – "Piteå ska vara Sveriges barnvänligaste kommun" och "Samhällsbyggnad utgår från social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet" – bedöms bara delvis uppfyllda. Personalstyrkan var 17 årsanställda under året, och minskade intäkter samt högre bilpoolskostnader har kompenserats genom besparingar i verksamheten.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det betyder att kommunens miljötillsyn fungerar i grunden, men att viktiga frågor som luftkvalitet, förorenad mark och barns inomhusmiljö i skolor och förskolor fortfarande inte är på plats. Att nämnden kommer in för sent i stadsbyggnadsprojekt är särskilt oroande – det kan innebära att bostäder och skolor byggs innan hälso- och miljörisker är tillräckligt utredda, vilket riskerar att drabba barnfamiljer i nya områden.

Vad hände?

Nämnden godkände sin internkontrollplan för 2024, inklusive en riskanalys. Det är ett årligt återkommande krav enligt kommunens styrande dokument och kommunallagen, som ska säkerställa att verksamheten sköts korrekt och enligt de mål fullmäktige satt upp.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det handlar om kommunens egenkontroll av sin egen verksamhet – ett sätt att förebygga fel och missbruk. Ingen direkt påverkan för enskilda invånare, men viktigt för att kommunens verksamhet ska skötas korrekt.

Vad hände?

Nämnden lämnade ett kritiskt yttrande om detaljplanen för Pitholmshöjden, en del av kommunens stora satsning "Stadsutveckling öster" med runt 61 hektar mark för nya villor, radhus, flerbostadshus, en ny skola och idrottshall. Nämnden pekade på flera saker som inte är tillräckligt utredda: möjliga markföroreningar från gammal bildemontering på 1960–70-talet, höga radonvärden (tre av fyra mätningar misslyckades, ändå klassas marken som lågrisk i planen), buller från en skoterled som går rakt över den planerade skolgården, ökad trafik och buller från butiker vid skolan, otillräckligt utrymme för bullerskydd där Svartuddsvägen ansluter till Norra Pitholm, samt hur dagvatten påverkar skolgårdens användbara yta. Nämnden krävde att dessa frågor utreds vidare innan planen antas.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om synpunkterna inte tas på allvar riskerar barn på den nya skolan i Pitholmshöjden att gå på en skolgård med bullerproblem, skoterleder tvärs över området eller mark som senare visar sig vara förorenad eller ha för höga radonvärden. Det är ett tydligt exempel på att stora, snabba stadsbyggnadsprojekt riskerar att gå före grundlig hälso- och miljöutredning.

Vad hände?

Nämnden yttrade sig över den fördjupade översiktsplanen (FÖP) för Öjebyn i granskningsskedet, efter att ha lämnat synpunkter redan i samrådsskedet i juni 2023. Flera tidigare synpunkter hade redan fått genomslag: föreslagna bostäder kring kyrkstaden och en väg mellan 374/Älvsbyvägen/Långskatavägen hade tagits bort. Men nämnden höll fast vid flera invändningar: en ny förskola vid Danagatan-Öjagatan ligger i ett bullerutsatt läge nära järnväg, dagvatten- och översvämningsrisken är fortfarande otillräckligt utredd (bland annat med risk för att miljökvalitetsnormen för Rävahavet inte klaras), naturvärdena med gamla träd vid Norra Lomtjärn borde få formellt biotopskydd innan exploatering, och det planerade bostadsområdet Granvägen-Nya Älvvägen är enligt nämnden fortsatt olämpligt för bostäder på grund av buller – nämnden föreslog handel eller centrumverksamhet istället. Nämnden ville också att mark avsätts för allmänhetens odlingslotter, ett önskemål som kommit fram i medborgardialoger men som inte funnits med i planförslaget. V och M föreslog att ändra ordet "kolonilotter" till "odlingslotter för allmänheten" i yttrandets punkt 8, ett förslag C ställde sig bakom. Ordföranden konstaterade att det bara fanns detta enda förslag, och nämnden beslutade enhälligt i linje med det.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det handlar om var i Öjebyn framtida bostäder, en ny förskola och verksamheter ska ligga. Nämnden varnar för att barn kan hamna på en bullerutsatt förskolegård nära järnvägen, att boende vid Granvägen-Nya Älvvägen kan få leva med trafikbuller som är svårt att skydda sig mot, och att värdefull gammal skog vid Norra Lomtjärn kan försvinna helt om den inte skyddas innan området bebyggs. Nämnden ville också att vanliga pitebor ska få tillgång till odlingslotter i området – en fråga om social hållbarhet och möjligheten att odla sin egen mat.

Vad hände?

Förvaltningen redovisade beslut som fattats på delegation från nämnden, bland annat via ärendesystemet Ecos samt alkohol- och tobakstillsyn (Alk-T). Nämnden godkände redovisningen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det är en rutinmässig kontrollpunkt som gör att nämnden – och i förlängningen allmänheten – kan se vilka beslut tjänstepersoner fattat på egen hand, till exempel inom alkohol- och tobakstillsyn.

Vad hände?

Nämnden konstaterade att inga ledamöter väckte några nya ärenden vid detta möte, en möjlighet som alla ledamöter formellt har enligt kommunallagen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen praktisk betydelse denna gång.