Miljö- och tillsynsnämnden 22 november 2023
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 46 Tillsynsplan 2024 för Miljö- och tillsynsnämnden
- § 47 Årlig uppräkning av taxa – alkohol, tobak m.m.
- § 48 Årlig uppräkning av taxa – miljöbalken
- § 49 Årlig uppräkning av taxa – avfall från fritidsbåtar
- § 50 Årlig uppräkning av taxa – livsmedelslagstiftningen
- § 51 Årlig uppräkning av taxa – foder och animaliska biprodukter
- § 52 Årlig uppräkning av taxa – strålskyddslagen
- § 53 Årlig uppräkning av taxa – sprängämnesprekursorer
- § 54 Årlig uppräkning av taxa – uppdragsverksamhet
- § 55 Årlig uppräkning av taxa – internationella hot mot människors hälsa
- § 56 Uppföljning Internkontrollplan 2023
- § 58 Plan för revidering av styrande dokument 2024
- § 59 Upphävande av Riktlinjer för internkontroll
- § 60 Kommungemensamma informationshanteringsplaner
- § 61 Utredning om differentierad avgift för tillfälligt serveringstillstånd
- § 62 Riktlinjer för alkoholservering i Piteå kommun
- § 65 Föreläggande med vite för att utföra radonmätning
- § 67 Revisorernas grundläggande granskning 2023
Övrig information (6 punkter)
§ 46 Tillsynsplan 2024 för Miljö- och tillsynsnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog tillsynsplanen för 2024, som styr vilka miljö- och hälsoskyddsärenden som prioriteras under året. Bakgrunden är att nämndens egen behovsutredning för 2024–2027, som antogs redan i mars 2023, visade att det behövs motsvarande cirka fyra nya årsarbetare för att klara bland annat inventering av miljöfarlig verksamhet, hantering av förorenade områden och strandskyddstillsyn. Trots detta fick nämnden ingen ramökning i budgeten för 2024. Konsekvensen är att förvaltningen tvingas prioritera ner eller bort vissa tillsynsområden till förmån för det som lagen absolut kräver, medan mindre akuta områden får vänta eller skjuts till kommande år.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det innebär i praktiken att en del miljötillsyn – till exempel kontroll av strandskydd och uppföljning av förorenad mark – inte kommer att skötas fullt ut under 2024, eftersom personalstyrkan inte räcker till trots att nämnden själv pekat ut behovet redan för ett år sedan. Det är ett tydligt exempel på hur kommunens prioriteringar gör att viktiga skydds- och kontrollfunktioner får stå tillbaka när pengarna inte räcker till.
Hur röstade partierna?
§ 47 Årlig uppräkning av taxa – alkohol, tobak m.m.
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde avgifterna för prövning och tillsyn av alkohol, tobak och liknande produkter samt vissa receptfria läkemedel. Timavgiften höjs till 1 370 kronor från 1 januari 2024. Höjningen sker automatiskt varje år utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som inför 2023 var 6,4 procent.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Krögare och butiker som säljer alkohol, tobak eller receptfria läkemedel får högre avgifter för kommunens tillsyn och tillståndsprövning – en kostnad som i slutändan kan påverka priser för konsumenter.
Hur röstade partierna?
§ 48 Årlig uppräkning av taxa – miljöbalken
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område till 1 170 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den årliga indexuppräkningen som kommunfullmäktige gett nämnden rätt att besluta om själv.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Företag och verksamheter som omfattas av miljöbalkens tillsyn, till exempel industrier, får högre avgifter för kommunens kontroller.
Hur röstade partierna?
§ 49 Årlig uppräkning av taxa – avfall från fritidsbåtar
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde avgiften för tillsyn av avfall från fritidsbåtar till 1 170 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den indexuppräkningsrätt kommunfullmäktige gav nämnden när den nya taxan antogs så sent som i oktober 2023.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Båtägare som lämnar avfall från sina fritidsbåtar kan få högre avgifter kopplade till kommunens tillsyn av detta.
Hur röstade partierna?
§ 50 Årlig uppräkning av taxa – livsmedelslagstiftningen
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde taxan för prövning och offentlig kontroll av livsmedelsverksamheter till 1 370 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den årliga indexuppräkningen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Restauranger, butiker och andra livsmedelsverksamheter i Piteå får högre avgifter för kommunens livsmedelskontroller.
Hur röstade partierna?
§ 51 Årlig uppräkning av taxa – foder och animaliska biprodukter
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde timavgiften för kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter till 1 170 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den årliga indexuppräkningen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Berör i första hand lantbruk och andra verksamheter som hanterar foder eller animaliska biprodukter, som får högre avgifter för kommunens kontroller.
Hur röstade partierna?
§ 52 Årlig uppräkning av taxa – strålskyddslagen
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen till 1 170 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den årliga indexuppräkningen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Berör verksamheter som hanterar strålningskällor, till exempel solarier, som får högre tillsynsavgifter.
Hur röstade partierna?
§ 53 Årlig uppräkning av taxa – sprängämnesprekursorer
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde timavgiften för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer till 1 170 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den årliga indexuppräkningen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Berör företag som hanterar kemikalier som kan användas för att tillverka sprängämnen, som får högre avgifter för kommunens säkerhetstillsyn.
Hur röstade partierna?
§ 54 Årlig uppräkning av taxa – uppdragsverksamhet
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde timavgiften för sin uppdragsverksamhet till 1 170 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den årliga indexuppräkningen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Berör dem som köper konsulttjänster av miljö- och hälsoskyddsavdelningen, som får betala mer per timme.
Hur röstade partierna?
§ 55 Årlig uppräkning av taxa – internationella hot mot människors hälsa
AI-genereradVad hände?
Nämnden höjde avgiften för tillsyn enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa till 1 170 kronor per timme från 1 januari 2024, enligt den årliga indexuppräkningen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Berör verksamheter som omfattas av denna smittskyddsrelaterade lagstiftning, som får högre tillsynsavgifter.
Hur röstade partierna?
§ 56 Uppföljning Internkontrollplan 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände uppföljningen av sin internkontrollplan för 2023 och bedömde, utifrån den redovisade rapporten, att den interna kontrollen inom nämndens ansvarsområde är tillräcklig och att verksamheten i övrigt sköts på ett tillfredsställande sätt. Detta är ett återkommande årligt krav enligt kommunallagen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är en kvalitetskontroll som ska säkerställa att skattepengarna inom miljö- och hälsoskyddsarbetet hanteras korrekt.
Hur röstade partierna?
§ 58 Plan för revidering av styrande dokument 2024
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en plan för vilka av sina styrande dokument – riktlinjer, taxor med mera – som ska ses över och uppdateras under 2024, antingen för att de blivit inaktuella eller för att giltighetstiden gått ut.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ett administrativt planeringsärende som i sig inte förändrar något, men som lägger grunden för vilka regler som kan komma att ändras under året.
Hur röstade partierna?
§ 59 Upphävande av Riktlinjer för internkontroll
AI-genereradVad hände?
Nämnden upphävde sina egna riktlinjer för internkontroll från 2015. Orsaken är att kommunfullmäktige tidigare under 2023 antagit en ny övergripande Policy för styrning och ledning och samtidigt upphävt de gamla policydokument som nämndens riktlinjer byggde på.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ett rent formellt städbeslut som inte förändrar hur den interna kontrollen faktiskt sköts, men som ser till att kommunens regelverk hänger ihop.
Hur röstade partierna?
§ 60 Kommungemensamma informationshanteringsplaner
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att föra in nya och ändrade rutiner för hur ekonomi- och inköpshandlingar samt vissa andra kommungemensamma handlingar ska hanteras och arkiveras, i sin egen informationshanteringsplan. Detta sker efter att kommunstyrelsen redan beslutat om motsvarande gemensamma rutiner för hela kommunen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det handlar om hur kommunen sparar och gallrar handlingar, vilket kan påverka allmänhetens möjlighet att i framtiden ta del av allmänna handlingar – men förändrar inget i den direkta servicen.
Hur röstade partierna?
§ 61 Utredning om differentierad avgift för tillfälligt serveringstillstånd
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige gav i december 2022 nämnden i uppdrag att utreda om avgiften för tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten (t.ex. vid festivaler) kunde differentieras beroende på vem som söker. Nämnden kom fram till att det inte går, eftersom taxan enligt kommunallagen ska motsvara den faktiska handläggningskostnaden och kommunen enligt likställighetsprincipen inte får behandla olika sökande olika.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Alla som ansöker om tillfälligt serveringstillstånd – stor festival som liten förening – betalar samma avgift baserat på handläggningstid, inte utifrån vem arrangören är.
Hur röstade partierna?
§ 62 Riktlinjer för alkoholservering i Piteå kommun
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog reviderade riktlinjer för alkoholservering, som bland annat byter namn från "Riktlinjer för serveringstillstånd och försäljning av folköl" till "Riktlinjer för alkoholservering". Bakgrunden är en domstolsdom om alkoholservering vid idrottsarrangemang. De nya riktlinjerna förtydligar bland annat att shotsbrickor och ölhinkar inte ska få serveras vid festivaler, att spritservering kan tillåtas beroende på evenemangets karaktär, och att föreningar får enklare regler för tillfälliga tillstånd till slutna sällskap – upp till fem tillfällen inom fyra månader i stället för dagens två tillfällen inom tre månader. Förslaget diskuterades med krögare och evenemangsarrangörer innan beslutet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det blir enklare för lokala föreningar att ordna fester med alkoholservering för sina medlemmar, samtidigt som det blir tydligare regler för vad som får säljas på större festivaler, med fokus på att undvika okontrollerad alkoholkonsumtion.
Hur röstade partierna?
§ 65 Föreläggande med vite för att utföra radonmätning
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att förelägga en fastighetsägare, vars identitet är maskerad i protokollet, att genomföra radonmätningar i sina fastigheter och skicka in resultat samt tidigare mätprotokoll till kommunen, med hot om vite på 10 000 kronor per punkt som inte uppfylls. Bakgrunden är att nämnden redan i december 2022 förelagt fastighetsägaren att både genomföra radonsanerande åtgärder och mäta radon, men trots flera påminnelser under 2023 har fullständiga mätresultat aldrig lämnats in. Nämnden bedömer att radon är en luktfri gas som ökar risken för lungcancer och att kontroll av tidigare åtgärders effekt därför är viktig.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det handlar om att skydda de boende i de aktuella fastigheterna från farlig strålning i inomhusluften. Genom att sätta press med vite ser kommunen till att en fastighetsägare som inte skött sitt ansvar tvingas agera, vilket är viktigt för hyresgästernas hälsa.
Hur röstade partierna?
§ 67 Revisorernas grundläggande granskning 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att förbereda och besvara kommunrevisorernas årliga frågor enligt en ny process som revisorerna infört för 2023. I stället för att hela nämnden svarar på en enkät som tidigare år är det nu ordföranden som, med hjälp av förvaltningen, besvarar enkäten och bifogar underlag, vilket sedan ligger till grund för ett möte där revisorerna ställer frågor till hela nämnden om bland annat risker för måluppfyllelse och ekonomi.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är en del av den demokratiska kontrollen av hur kommunens nämnder sköter sitt uppdrag och sina pengar – viktigt för allmänhetens förtroende, men påverkar inte direkt kommunal service.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(6 punkter)
§ 44 Miljö- och hälsoskyddschefens information och avvikelserapportering
AI-genereradVad hände?
Miljö- och hälsoskyddschefen informerade nämnden om läget i verksamheterna inom Samhällsbyggnad och rapporterade om eventuella avvikelser som skett. Inget beslut fattades utöver att nämnden tog del av informationen.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det är en rutinmässig avstämning som håller politikerna uppdaterade om hur miljö- och hälsoskyddsarbetet fungerar i praktiken, men ger ingen konkret förändring för invånarna just nu.
§ 45 Månadsrapport – oktober 2023
AI-genereradVad hände?
Samhällsbyggnad redovisade den ekonomiska månadsrapporten för oktober 2023 för nämndens verksamhet. Nämnden tog del av rapporten utan att fatta något aktivt beslut om åtgärder.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det ger en bild av hur nämndens budget för tillsyn och miljöarbete används löpande under året, men påverkar inte direkt pitebornas vardag.
§ 57 Lägesrapport EU-arbete 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en årlig rapport om EU-arbetet inom Samhällsbyggnad. Rapporten visade att inga EU-projekt pågår och att inga ansökningar gjorts inom nämndens ansvarsområde under året.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ingen konkret påverkan för invånarna – nämnden har inte sökt eller drivit några EU-finansierade projekt under 2023.
§ 63 Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en redovisning av beslut som tjänstepersoner fattat på delegation, bland annat alkoholärenden och ärenden i verksamhetssystemet Ecos under oktober–november 2023.
Vad betyder det för dig i Piteå?
En kontrollfunktion som säkerställer politisk insyn i tjänstepersonernas beslut, men ger ingen ny sakinformation för invånarna.
§ 64 Redovisning av anmälda handlingar
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en sammanställning av inkomna handlingar, protokoll och beslut från andra kommunala organ, bland annat om ersättningar till förtroendevalda, delårsrapporten för augusti 2023, nytt reglemente för styrelse och nämnder samt den nyligen antagna taxan för tillsyn av fritidsbåtar.
Vad betyder det för dig i Piteå?
En ren informationspunkt utan egen sakfråga, som ger nämnden överblick över vad som händer i övriga kommunen.
§ 66 Information och internutbildning – november 2023
AI-genereradVad hände?
Miljö- och hälsoskyddsavdelningen informerade och utbildade nämnden om inriktningen inför nästa års revidering av miljöbalkstaxan, tillsyn inomhus i flerbostadshus samt avloppstillsyn.
Vad betyder det för dig i Piteå?
En kompetenshöjande genomgång för politikerna som i sig inte förändrar något för invånarna, men som kan påverka kommande beslut om taxor och tillsyn.