Kommunstyrelsen 9 juni 2025
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- §153 – Månadsrapport april 2025
- §155 – Begäran om medel ur Kommunstyrelsens centrala pott – Ny ishall
- §156–§162 – Nya kollektivavtal (HÖK 25, PAN 25, BEA 25, BEKO 25, m.fl.)
- §163 – Ovillkorat aktieägartillskott Svenska Kommun Försäkrings AB
- §164 – Dispensansökan dygnsvila – Personlig assistans
- §165 – Bestämmelser för stöd till gles- och landsbygd
- §166 – Bestämmelser för Byapeng, Närområdesutveckling, Stöd till den bebyggda kulturmiljön (upphävande)
- §167 – Muddring av Jävre hamn
- §168 – Samverkansavtal avseende alkoholhandläggning mellan Piteå kommun och Älvsbyns kommun
- §169 – Granskning – Krisberedskap
- §170 – Remiss – En ny samordnad miljöbedömnings- och tillståndsprövningsprocess (SOU 2024:98)
- §171 – Remiss riksintresseprecisering för Luleå – Kallax flygplats
- §172 – Remiss – förslag till ny Regional utvecklingsstrategi för Norrbotten 2040
- §175 – Redovisning av delegationsbeslut
- §176 – Strategisk plan 2026–2028 och årsbudget 2026
- §177 – Policy för inköp
- §178 – Informationshanteringsplan för Kommunstyrelsen
- §179 – Informationshanteringsplaner för kommungemensamma processer
- §180 – Program för Glesbygdens utveckling
- §181 – Allmänna lokala ordningsföreskrifter
- §182 – Lokala ordnings- och säkerhetsföreskrifter för kommunala småbåtshamnar och Strömsundet
- §183 – Bestämmelser för tomtkö och köp av småhustomt
- §184 – Taxa för Måltider
- §185 – Taxa för sotning och rengöring
- §186 – Taxa för brandskyddskontroll
- §187 – Riktlinjer för inrättande av verksamhetsområden för dagvatten och dagvattenhantering
- §188 – Verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA) – del av Bergsviken
- §189 – Verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA) i Piteå kommun
- §190 – Sammanträdesplan 2026 – Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige
- §191 – Motion (V) – Minnesgåva daglig verksamhet
- §192 – Motion (SLP) – Förtydligad och förbättrad demokrati
- §193 – Motion (V) – Öka stödet till studieförbunden
- §194 – Redovisning av obesvarade motioner och Piteförslag
- §195 – Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS första kvartalet 2025
- §196 – Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) första kvartalet 2025
- §197 – Av ledamöter väckta ärenden
Övrig information (5 punkter)
§153 – Månadsrapport april 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunen redovisade ett resultat på 2,0 miljoner kronor för perioden och en prognos för helåret på 44,4 miljoner kronor, vilket är 4,4 miljoner bättre än budgeterat. Samtidigt uppmanade kommunstyrelsen nämnderna att jobba mer metodiskt för att komma till rätta med prognostiserade underskott i sina verksamheter.
Hur röstade partierna?
§155 – Begäran om medel ur Kommunstyrelsens centrala pott – Ny ishall
AI-genereradVad hände?
Fastighets- och servicenämnden begärde att få loss 46,5 miljoner kronor som redan var avsatta i kommunens investeringsplan för bygget av en ny ishall vid LF Arena. Kommunstyrelsen godkände detta utan diskussion.
Hur röstade partierna?
§156–§162 – Nya kollektivavtal (HÖK 25, PAN 25, BEA 25, BEKO 25, m.fl.)
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en rad centralt förhandlade kollektivavtal för olika personalgrupper – Kommunal, OFR:s olika förbundsområden (allmän kommunal verksamhet, hälso- och sjukvård, lärare), personliga assistenter/anhörigvårdare, samt nya avtal för arbetsmarknadsanställningar och etableringsjobb. Avtalen reglerar löneökningar (bland annat garanterat utfall på 3,4 % för 2025 och 3,0 % för 2026 för flera grupper), lägstalöner, arbetstidsregler och ersättningar för OB, jour och beredskap. Detta är rutinbeslut som följer redan centralt förhandlade avtal – kommunen har inget eget förhandlingsutrymme i sakfrågan, bara att formellt anta avtalen lokalt.
Hur röstade partierna?
§163 – Ovillkorat aktieägartillskott Svenska Kommun Försäkrings AB
AI-genereradVad hände?
Piteå kommun är en av tio ägarkommuner i ett gemensamt försäkringsbolag. Enligt ägaravtalet måste kommunen skjuta till kapital om bolagets solvenskrav inte är uppfyllt. Efter 2024 års bokslut behövde Piteå betala in 22 846 kronor.
Hur röstade partierna?
§164 – Dispensansökan dygnsvila – Personlig assistans
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden bad kommunstyrelsen (som enligt regelverket är den instans som får ansöka om dispens) att söka dispens från reglerna om 11 timmars dygnsvila för personal inom personlig assistans till personer med funktionsnedsättning. Bakgrunden är att nattpersonal annars inte kan delta i de gemensamma "omsorgsträffar" var sjätte vecka där brukarens behov diskuteras, vilket förvaltningen menar försämrar kvaliteten i stödet. Dispensen gäller 20 namngivna assistansärenden och innebär att arbetstid i kombination med jour kan bli upp till 24 timmar istället för normalt högst 20.
Hur röstade partierna?
§165 – Bestämmelser för stöd till gles- och landsbygd
AI-genereradVad hände?
Kommunen samlade sina tre gamla landsbygdsbidrag (Byapeng, Närområdesutveckling, Stöd till bebyggd kulturmiljö) i ett nytt regelverk och lade till ett nytt tillfälligt bidrag för investeringar i landsbygdscentra och friluftsanläggningar.
Hur röstade partierna?
§166 – Bestämmelser för Byapeng, Närområdesutveckling, Stöd till den bebyggda kulturmiljön (upphävande)
AI-genereradVad hände?
En ren följdändring av §165 – de gamla bidragsreglerna upphävdes formellt eftersom de ersatts av det nya samlade regelverket.
Hur röstade partierna?
§167 – Muddring av Jävre hamn
AI-genereradVad hände?
Jävre Utveckling AB sökte 2 miljoner kronor i kommunalt bidrag för att muddra hamnen och farleden i Jävre, som en del av ett större projekt (totalt 5 miljoner kronor) som även finansieras av en lokal hamnförening och bolaget själv. Pengarna tas från den särskilda landsbygdspotten. C och KD ställde sig bakom förslaget, som gick igenom.
Hur röstade partierna?
§168 – Samverkansavtal avseende alkoholhandläggning mellan Piteå kommun och Älvsbyns kommun
AI-genereradVad hände?
Piteå och Älvsbyn har sedan 2013 samarbetat om alkoholtillstånd och tillsyn – Piteå sköter uppgiften även för Älvsbyns räkning. Avtalet uppdaterades nu för att bland annat tydliggöra Älvsbyns rätt till insyn och uppföljning, samt lägga till möjlighet till extern delegering.
Hur röstade partierna?
§169 – Granskning – Krisberedskap
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer lät KPMG granska hur väl kommunen och flera nämnder (bland annat Socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden och Fastighets- och servicenämnden) sköter sin krisberedskap. Kommunstyrelsen antog ett yttrande som svar på granskningen.
Hur röstade partierna?
§170 – Remiss – En ny samordnad miljöbedömnings- och tillståndsprövningsprocess (SOU 2024:98)
AI-genereradVad hände?
Regeringen föreslår att flytta stora delar av miljöprövningen från kommunerna till en ny central myndighet, för att göra processerna snabbare för företag. Piteå kommun svarade att man välkomnar effektivisering men är kritisk till att förslaget riskerar att försämra miljöskyddet och öppenheten i miljöprövningen, samt att kommunen kan förlora intäkter från avgifter. V ställde sig bakom förvaltningens kritiska yttrande.
Hur röstade partierna?
§171 – Remiss riksintresseprecisering för Luleå – Kallax flygplats
AI-genereradVad hände?
Trafikverket har tagit fram ett planeringsunderlag för att skydda flygplatsen i Luleå från störande markanvändning i närheten. Piteå kommun hade inget att invända.
Hur röstade partierna?
§172 – Remiss – förslag till ny Regional utvecklingsstrategi för Norrbotten 2040
AI-genereradVad hände?
Region Norrbotten har tagit fram en ny strategi för länets utveckling fram till 2040, med brett deltagande från länets kommuner. Piteå kommun lämnade synpunkter tillsammans med flera av sina nämnder.
Hur röstade partierna?
§175 – Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en lång lista beslut som redan fattats på delegation av tjänstepersoner, bland annat upphandlingar, sponsringsbeslut till Storfors AIK och RFSL Piteå Älvdal, samt beslut om tillförordnad kommundirektör.
Hur röstade partierna?
§176 – Strategisk plan 2026–2028 och årsbudget 2026
AI-genereradVad hände?
Det här är mötets mest omfattande och politiskt laddade ärende. Majoriteten (S, C, V i budgetberedningen) lade fram ett förslag till budget för 2026 och plan för 2026–2028, med ett budgeterat resultat på 0,95 % av skatteintäkterna 2026 (strax under riktlinjens 1,0 %), stigande till 2,9 % 2027 och 3,3 % 2028. Skattesatsen föreslogs oförändrad, 22,25 kronor. Bakgrunden är en osäker ekonomisk omvärld med Trumps tullkrig, svagare skatteunderlagstillväxt och en åldrande befolkning som gör att resurser successivt måste flyttas från skola/förskola till äldreomsorg. Moderaterna och Kristdemokraterna lade ett eget budgetförslag som röstades ner. Under mötet lade S och C fram ett tilläggsförslag om att stryka en planerad ramökning till kommunfullmäktige på 200 000 kronor och istället satsa 500 000 kronor på "Piteå Sessions" vinteraktiviteter – detta gick igenom. Vänsterpartiet ville dessutom satsa ytterligare 500 000 kronor på ökat stöd till studieförbunden via Kultur- och fritidsnämnden, men det förslaget röstades ner.
Hur röstade partierna?
§177 – Policy för inköp
AI-genereradVad hände?
Kommunens policy för inköp, som skulle ha reviderats redan, fick sin giltighetstid förlängd ett år till 2026-06-30 på grund av hög arbetsbelastning hos inköpsenheten. Säkerhets- och beredskapsperspektivet som skulle utredas får därmed vänta.
Hur röstade partierna?
§178 – Informationshanteringsplan för Kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
En teknisk plan för hur kommunstyrelsens dokument och handlingar ska arkiveras och gallras förlängdes till 2029.
Hur röstade partierna?
§179 – Informationshanteringsplaner för kommungemensamma processer
AI-genereradVad hände?
Samma typ av arkivplan som §178, men för processer som är gemensamma för hela kommunen. Även andra nämnder uppmanades anta motsvarande förlängning.
Hur röstade partierna?
§180 – Program för Glesbygdens utveckling
AI-genereradVad hände?
Ett program för att utveckla Piteås glesbygd togs fram efter dialog med lokalbefolkningen. Kommunfullmäktige skickade tidigare (mars 2025) tillbaka ärendet för att förvaltningen tydligare skulle visa hur kommunen kan bidra till utveckling, och att en "servicepunkt"-modell skulle utredas tillsammans med Landsbygdspolitiska rådet. Programmet kompletterades med detta och gick nu vidare.
Hur röstade partierna?
§181 – Allmänna lokala ordningsföreskrifter
AI-genereradVad hände?
Kommunens ordningsregler för torghandel, containrar, hundar, badförbud med mera reviderades efter uppdrag från kommunfullmäktige. Torghandelstiderna utökades och Residensgården (parken vid Kaleido) inkluderades i torghandelsreglerna efter en tidigare återremiss från fullmäktige om samordning av ansökningsprocesser.
Hur röstade partierna?
§182 – Lokala ordnings- och säkerhetsföreskrifter för kommunala småbåtshamnar och Strömsundet
AI-genereradVad hände?
Reglerna för de kommunala småbåtshamnarna upphävdes eftersom ansvaret för hamnarna i praktiken redan flyttats till lokala föreningar. Ärendet hade tidigare skjutits upp i kommunfullmäktige.
Hur röstade partierna?
§183 – Bestämmelser för tomtkö och köp av småhustomt
AI-genereradVad hände?
Kommunens regler för tomtkö reviderades och förtydligades. SLP, M och KD ville gå längre och helt avskaffa tomtkön, men det förslaget föll. Kommunstyrelsen beslutade istället att behålla och uppdatera systemet enligt förvaltningens förslag.
Hur röstade partierna?
§184 – Taxa för Måltider
AI-genereradVad hände?
Priserna för personalmåltider (frukost, lunch, mellanmål) i förskola/skola samt för besökande vid vård- och omsorgsboenden höjdes för att motsvara den faktiska kostnaden, eftersom livsmedelspriserna stigit kraftigt och avgifterna för särskilda boenden inte hade justerats sedan 2016. Lunchpriset för personal blir 80 kr, för besökare 90 kr (150 kr vid storhelger på äldreboenden).
Hur röstade partierna?
§185 – Taxa för sotning och rengöring
AI-genereradVad hände?
Kommunen bytte modell för hur sotningstaxan årligen räknas upp – från "Sotningsindex" (som fasas ut) till det mer generella kommunala löneindexet PKV. Det innebär en höjning med 5,8 % från juni 2025.
Hur röstade partierna?
§186 – Taxa för brandskyddskontroll
AI-genereradVad hände?
Samma indexbyte och prishöjning (5,8 %) som för sotningstaxan, men för brandskyddskontroller.
Hur röstade partierna?
§187 – Riktlinjer för inrättande av verksamhetsområden för dagvatten och dagvattenhantering
AI-genereradVad hände?
Kommunen tog fram nya, mer detaljerade riktlinjer för när och hur den är skyldig att bygga ut allmänt dagvattensystem (avledning av regn- och smältvatten), bland annat med tydligare hänsyn till skyfall och översvämningsrisk.
Hur röstade partierna?
§188 – Verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA) – del av Bergsviken
AI-genereradVad hände?
Fyra fastigheter i Bergsviken (bland annat en skola) fick sitt VA-verksamhetsområde utökat med dagvattenhantering, efter återkommande översvämningsproblem som fastighetsägarna inte kunnat lösa själva.
Hur röstade partierna?
§189 – Verksamhetsområde för vatten och avlopp (VA) i Piteå kommun
AI-genereradVad hände?
Kommunen städade upp i sina gamla VA-verksamhetsområden, som i vissa fall haft oklar eller förlorad dokumentation efter bolagiseringen av VA-verksamheten. Beslutet innebär att verksamhetsområdena nu begränsas till att bara omfatta de fastigheter som faktiskt använder respektive tjänst (dricksvatten, spillvatten, dagvatten) idag.
Hur röstade partierna?
§190 – Sammanträdesplan 2026 – Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige
AI-genereradVad hände?
Sammanträdestider för 2026 fastställdes för kommunstyrelsen, dess utskott och kommunfullmäktige, liksom en ny "omvärldsanalysdag" i november 2025 som ersätter den tidigare riktlinjekonferensen. Moderaterna ville flytta ett kommunfullmäktigemöte från 17 till 15 juni, men det ändringsförslaget röstades ner.
Hur röstade partierna?
§191 – Motion (V) – Minnesgåva daglig verksamhet
AI-genereradVad hände?
Vänsterpartiet ville att personer som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (stöd till personer med funktionsnedsättning) skulle få en minnesgåva efter 25 år, precis som kommunens anställda och förtroendevalda får. Ärendet hade en lång historia: kommunstyrelsen skickade motionen tillbaka för mer utredning i november 2024, för att ta reda på hur många personer det gäller och hur en reglering skulle kunna utformas. Utredningen visade att 243 personer får daglig verksamhet enligt LSS i Piteå (187 i kommunal verksamhet, 56 hos externa företag), och att 28 personer redan varit i daglig verksamhet i över 25 år. Kommunens jurister varnade för att det inte finns lagstöd för att ge gåvor till personer som inte är anställda, och menade att det kan strida mot likställighetsprincipen om bara vissa (de i kommunal verksamhet) får gåvan. Kommunledningsförvaltningen föreslog därför fortsatt avslag. Trots juristernas varning röstade en majoritet (S, V, KD) för att bifalla motionen och att gåvan ska omfatta alla i daglig verksamhet och sysselsättning – oavsett om de arbetar i kommunal eller extern verksamhet. Moderaterna höll fast vid att följa juristernas rekommendation om avslag.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§192 – Motion (SLP) – Förtydligad och förbättrad demokrati
AI-genereradVad hände?
Skol- och landsbygdspartiet ville att alla motioner och förslag först skulle behandlas politiskt i nämnder innan tjänstepersoner gör några utredningar alls – och att förvaltningarna inte skulle få utreda något innan ett politiskt beslut fattats. Kommunledningsförvaltningen varnade för att detta skulle innebära att politiska beslut fattas utan oberoende fakta- och konsekvensunderlag, vilket riskerar felaktiga eller olagliga beslut, och föreslog avslag. S och M höll med förvaltningen.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§193 – Motion (V) – Öka stödet till studieförbunden
AI-genereradVad hände?
Vänsterpartiet ville höja kommunens bidrag till studieförbunden till 1,9 miljoner kronor, med hänvisning till studieförbundens roll för demokrati, folkbildning och social gemenskap – och att minskade statsbidrag redan pressat verksamheten. Kommunledningsförvaltningen stödde förslaget under förutsättning att Kultur- och fritidsnämnden får äska extra pengar i sin egen budget för att täcka höjningen. Under mötet ville SLP och V gå längre och höja beloppet till 2 miljoner kronor, men det förlorade. Moderaterna och SD ville avslå motionen helt.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§194 – Redovisning av obesvarade motioner och Piteförslag
AI-genereradVad hände?
En rutinmässig, halvårsvis redovisning av vilka motioner och Piteförslag som ännu inte är färdigbehandlade.
Hur röstade partierna?
§195 – Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS första kvartalet 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunen rapporterade att 14 gynnande LSS-beslut inte hade verkställts inom tre månader under första kvartalet 2025 – fem fler än föregående kvartal.
Hur röstade partierna?
§196 – Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) första kvartalet 2025
AI-genereradVad hände?
Motsvarande rapport för socialtjänstlagen visade 31 ej verkställda beslut under första kvartalet 2025, två färre än föregående kvartal.
Hur röstade partierna?
§197 – Av ledamöter väckta ärenden
AI-genereradVad hände?
KD, SLP och V ville väcka ett ärende om att flytta pengar från kommunstyrelsens centrala medel till att anställa fler medarbetare inom äldreomsorgen, och ville att kommunstyrelsen skulle besluta om detta direkt samma dag. Socialdemokraterna föreslog istället att ärendet visserligen skulle väckas, men först skickas till Kommunledningsförvaltningen för utredning innan det bereds vidare – vilket vann omröstningen.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(5 punkter)
§152 – Redovisning av Socialnämndens verksamhet, del av Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
AI-genereradVad hände?
Som en årlig rutin bjöds Socialnämnden in för att redovisa sin verksamhet inför Kommunstyrelsen, som en del av kommunstyrelsens skyldighet att ha uppsikt över alla nämnder. Socialförvaltningens ledning samt nämndens ordförande och vice ordförande presenterade hur nämnden arbetar med ekonomi och kvalitet.
§154 – Information befolkningsprognos
AI-genereradVad hände?
Kommunen fick en genomgång av den senaste befolkningsprognosen, som bland annat ligger till grund för planering av skola, omsorg och bostäder.
§173 – Redovisning till Kommunstyrelsen från Piteå Kommunföretag AB 2025
AI-genereradVad hände?
Som en del av kommunstyrelsens tillsyn över de kommunala bolagen redovisades vad som beslutats vid PIKAB-koncernens senaste styrelsemöte, bland annat investeringsbudget för 2026 och information om nytt EU-regelverk för hållbarhetsrapportering (CSRD).
§174 – Redovisning av anmälda handlingar
AI-genereradVad hände?
En lång lista med handlingar som inkommit till kommunen redovisades, bland annat protokoll från flera nämnder, en granskning av bygglovsprocessen och en statlig utredning om ökad insyn i politiska processer.
§198 – Information från kommundirektören 2025
AI-genereradVad hände?
Den tillförordnade kommundirektören informerade om pågående rekryteringar (bland annat en säkerhetsskyddschef) och om arbetet med en arbetsmiljökartläggning vid HR-avdelningen, i skuggan av att ordinarie kommundirektör är frånvarande och en omorganisation pågår.