Ledning & beredning26 november 2024 · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 26 november 2024

Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.

Beslutspunkter

  1. § 287 Alternativ beräkning Kommunalt pensionsavtal PA-KL
  2. § 288 Dispensansökan från arbetstidsregler gällande dygnsvila i ärende om personlig assistans
  3. § 289 Begäran om medel ur kommunstyrelsens centrala pott – Norrbotniabanan
  4. § 290 Finansiering Aurora Network, affärsutvecklingsprojekt
  5. § 291 Finansiering av projekt Köksbordet via Spira Mare
  6. § 293 Kompletteringsbudget 2024 och 2025 för löneökningar 2024
  7. § 294 Återredovisning kommunstyrelsens internkontrollplan 2024
  8. § 295 Sammanträdesplan 2025 – Kommunstyrelsen
  9. § 298 Månadsbokslut oktober 2024 samt helårsprognos
  10. § 299 Finansriktlinjer – revidering
  11. § 300 Finanspolicy – revidering
  12. § 301 Riktlinjer för God ekonomisk hushållning
  13. § 302 Planprogram Sörfjärden – Samråd
  14. § 303 Primärt samverkansavtal gällande planering, dimensionering och erbjudande av gymnasial utbildning
  15. § 304 Reglemente för styrelsen och nämnder
  16. § 305 Vindbruksplan – revidering
  17. § 306 Taxa för tillsyn av avfall från fritidsbåtar – revidering
  18. § 307 Taxa för industrispår Munksund – Haraholmen
  19. § 308 Avgifter inom offentlig plats, dispenser och parkering
  20. § 309 Bolagsordning AB Furunäsets Fastigheter
  21. § 310 Bolagsordning Hedfastigheter i Piteå AB
  22. § 311 Bolagsordning Nevatko AB
  23. § 312 Bolagsordning Mallita i Piteå AB
  24. § 313 Bolagsordning Norrfab i Piteå AB
  25. § 314 Bolagsordning Nordbostäder i Piteå AB
  26. § 315 Bolagsordning Nordfastigheter i Piteå AB
  27. § 316 Bolagsordning PiteEnergi Handel AB
  28. § 317 Bolagsordning PiteEnergi Elnät AB
  29. § 319 Motion (SLP) (SjP) – Översyn av antalet anställda i Piteå kommun
  30. § 320 Motion (KD) – Äldreomsorgen behöver fler medarbetare
  31. § 321 Motion (V) – Minnesgåva daglig verksamhet
  32. § 322 Motion (M) om ändring av utbetalning omställningsstöd enligt OPF-KL18
  33. § 323 Motion (KD) – Bidrag och möjlighet till körkortsutbildning för elever på vård- och omsorgsprogrammet
  34. § 324 Motion (MP) – Sänkning av hastighetsgränsen vid förskolor
  35. § 325 Motion (SLP) om mätning av förekomst av narkotika i avloppsslam
41 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 287 Alternativ beräkning Kommunalt pensionsavtal PA-KL

AI-genererad

Vad hände?

Ärendet rör en enskild persons pensionsberäkning och protokollet publicerar varken beslut eller bakgrund eftersom det innehåller personuppgifter. Kommunstyrelsen fattade ett beslut, men innehållet är inte offentligt i den här handlingen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 288 Dispensansökan från arbetstidsregler gällande dygnsvila i ärende om personlig assistans

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen sökte fortsatt dispens från reglerna om dygnsvila för personliga assistenter som jobbar dygnspass hos en enda brukare med utvecklingsstörning och ADHD. Socialtjänsten bedömer att kortare arbetspass med fler personalbyten skadar brukarens hälsa, medan dygnspass ger både brukare och personal en lugnare och tryggare arbetsmiljö. Facket har godkänt att kommunen går vidare med ansökan. Socialnämnden hade redan föreslagit att dispensen beviljas, och Kommunstyrelsen följde det förslaget utan diskussion.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 289 Begäran om medel ur kommunstyrelsens centrala pott – Norrbotniabanan

AI-genererad

Vad hände?

Samhällsbyggnadsnämnden fick 200 000 kronor ur kommunstyrelsens centrala pott för Norrbotniabanan, för att finansiera arbetet med kommunens trafikstrategi som ska vara klar under 2025.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 290 Finansiering Aurora Network, affärsutvecklingsprojekt

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen finansierar med 75 000 kronor 2025 ett nätverk för kvinnligt företagande (Aurora Network), som drivs av Nyföretagarcentrum Nord tillsammans med flera kommuner i länet. Pengarna tas från den tillväxtpolitiska reserven. M och SD ville säga nej till finansieringen, medan S, C och V ville godkänna den.

Hur röstade partierna?

S· FörV· FörKD· FörC· FörSLP· FörM· MotSD· MotMP· FörSjP· För

§ 291 Finansiering av projekt Köksbordet via Spira Mare

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen skjuter till 250 000 kronor (125 000 kr per år 2025 och 2026) till projektet "Köksbordet", som ska koppla ihop lantbruk, mat och besöksnäring i Piteå Älvdal. Merparten av finansieringen, 1,35 miljoner kronor, kommer från Leader Spira Mare. SD ville säga nej, alla andra partier ville godkänna satsningen.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörC· FörSLP· FörSD· MotMP· FörSjP· För

§ 293 Kompletteringsbudget 2024 och 2025 för löneökningar 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fördelade pengar till nämnderna för 2024 års löneökningar (bland annat efter avtal med Vårdförbundet), totalt cirka 1,5 miljoner kronor för 2024 och drygt 2,7 miljoner kronor i helårseffekt för 2025.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 294 Återredovisning kommunstyrelsens internkontrollplan 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände redovisningen av hur den egna internkontrollen fungerat under 2024. Få avvikelser rapporterades, och nästa år ska internkontrollen kopplas närmare till varje enhets vardag.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 295 Sammanträdesplan 2025 – Kommunstyrelsen

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsens temadag för 2025 flyttas från 10 juni till 22 september, för att fler förtroendevalda och tjänstepersoner ska kunna delta.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 298 Månadsbokslut oktober 2024 samt helårsprognos

AI-genererad

Vad hände?

Kommunens resultat efter oktober var -40,9 miljoner kronor, men helårsprognosen landar på -19,4 miljoner kronor – en förbättring mot budget med 67,2 miljoner kronor. Kommunstyrelsen godkände rapporten och uppmanade samtidigt nämnderna att jobba metodiskt för att komma till rätta med underskott och hålla sig inom sin budget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 299 Finansriktlinjer – revidering

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog nya, uppdaterade finansriktlinjer som styr hur kommunen ska hantera lån, placeringar och risker fram till 2028 – kopplat till att Kommunfullmäktige samtidigt antar en ny finanspolicy.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 300 Finanspolicy – revidering

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige antar en reviderad finanspolicy till 2028, som sätter de övergripande målen för hur kommunkoncernens lån och placeringar ska skötas.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 301 Riktlinjer för God ekonomisk hushållning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige antar reviderade riktlinjer för god ekonomisk hushållning, uppdaterade utifrån ny lagstiftning och kommunens Vision 2050.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 302 Planprogram Sörfjärden – Samråd

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog planprogrammet för Sörfjärden, som ska ge Trafikverket en bild av hur Piteå vill utveckla området kring den planerade Norrbotniabanan – bland annat upp till 1 000 nya bostäder på Västermalm och längs Timmerleden, vilket kräver att bangården och genomfartstrafiken flyttas. M, SD, KD och SLP röstade mot planen, medan S, V och C röstade för.

Hur röstade partierna?

S· FörV· FörC· FörM· MotSD· MotKD· MotSLP· MotMP· FörSjP· För

§ 303 Primärt samverkansavtal gällande planering, dimensionering och erbjudande av gymnasial utbildning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att Piteå går med i ett obligatoriskt samverkansavtal om gymnasieutbildning med Boden, Luleå och Älvsbyn, som krävs enligt ny skollag från 2025. Förvaltningen påpekar att avtalet inte fullt ut reglerar hur många platser som ska finnas var, vilket kan behöva förtydligas senare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 304 Reglemente för styrelsen och nämnder

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår ett reviderat reglemente som bland annat förtydligar kommunstyrelsens ansvar för civilt försvar och krisberedskap, samt ger nämnder möjlighet att bevilja "insynsplats" i utskott för ledamöter och gruppledare. C lade fram ett tillägg om exakt hur insynsplatsen ska regleras, vilket klubbades igenom tillsammans med resten av förslaget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 305 Vindbruksplan – revidering

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en reviderad vindbruksplan efter granskning, som pekar ut var i Piteå kommun det är lämpligt att bygga nya, moderna och höga vindkraftverk. Planen har varit på samråd och granskning sedan 2021 och synpunkter har arbetats in efter hand.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 306 Taxa för tillsyn av avfall från fritidsbåtar – revidering

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår en ny taxa på 1 285 kronor per timme för tillsyn av avfallshantering från fritidsbåtar. SD ville säga nej till förslaget, men förlorade omröstningen.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörC· FörSLP· FörSD· MotMP· FörSjP· För

§ 307 Taxa för industrispår Munksund – Haraholmen

AI-genererad

Vad hände?

Avgiften för att nyttja kommunens industrispår mellan Munksund och Haraholmen höjs från 2 till 3,5 kronor per ton (motsvarande en höjning från 90 till 135 kronor per vagn), efter att den stått still sedan 2004 trots att trafiken på spåret gått från 3–4 tåg per vecka till dygnetruntdrift med upp till 28 tåg per vecka. Avgiften ska framöver årligen räknas upp med konsumentprisindex.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 308 Avgifter inom offentlig plats, dispenser och parkering

AI-genererad

Vad hände?

Efter att Kommunfullmäktige tidigare skickat tillbaka ärendet för att utreda gratis parkering i centrum, föreslår Kommunstyrelsen nu att den gamla taxan upphävs och en ny "Taxa inom offentlig plats och parkering" antas. Kommunen behåller ett stort antal avgiftsfria parkeringar (2 timmar, 30 minuter eller 10 minuter beroende på plats) men motiverar avgift på övriga gatuparkeringar med att det ger bättre ruljangs, gynnar handeln och indirekt även landsbygdsbor som ska hitta parkering i stan.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 309 Bolagsordning AB Furunäsets Fastigheter

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår en uppdaterad bolagsordning för det kommunala fastighetsbolaget AB Furunäsets Fastigheter, som en del av en bredare genomgång av alla kommunala bolags bolagsordningar för att göra dem tydligare och mer korrekta.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 310 Bolagsordning Hedfastigheter i Piteå AB

AI-genererad

Vad hände?

Samma typ av uppdatering som § 309, men för dotterbolaget Hedfastigheter i Piteå AB.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 311 Bolagsordning Nevatko AB

AI-genererad

Vad hände?

Samma typ av uppdatering av bolagsordning för dotterbolaget Nevatko AB.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 312 Bolagsordning Mallita i Piteå AB

AI-genererad

Vad hände?

Samma typ av uppdatering av bolagsordning för dotterbolaget Mallita i Piteå AB.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 313 Bolagsordning Norrfab i Piteå AB

AI-genererad

Vad hände?

Samma typ av uppdatering av bolagsordning för dotterbolaget Norrfab i Piteå AB.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 314 Bolagsordning Nordbostäder i Piteå AB

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår en bolagsordning för det ännu inte bildade dotterdotterbolaget Nordbostäder i Piteå AB. Bolaget skulle bildas redan 2022 för att förbereda försäljning av fastigheter från AB PiteBo, men det pausades när räntorna steg. Nu när räntorna sjunker igen blir försäljning aktuell på nytt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 315 Bolagsordning Nordfastigheter i Piteå AB

AI-genererad

Vad hände?

Samma bakgrund som § 314 – Kommunstyrelsen föreslår en bolagsordning för det ännu inte bildade dotterbolaget till PiteBo, som nu måste byta namn till Nordbo i Piteå AB eftersom det ursprungliga namnet redan är upptaget hos Bolagsverket.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 316 Bolagsordning PiteEnergi Handel AB

AI-genererad

Vad hände?

Uppdaterad bolagsordning för PiteEnergis dotterbolag PiteEnergi Handel AB, i linje med genomgången av alla kommunala bolag.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 317 Bolagsordning PiteEnergi Elnät AB

AI-genererad

Vad hände?

Uppdaterad bolagsordning för PiteEnergis dotterbolag PiteEnergi Elnät AB.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 319 Motion (SLP) (SjP) – Översyn av antalet anställda i Piteå kommun

AI-genererad

Vad hände?

SLP och SjP ville att kommunen skulle göra en genomgripande extern översyn av alla anställda, för att skilja lagstadgade uppgifter från sådana som inte är lagstadgade. M, SD, KD och SLP ville gå vidare med förslaget, men förvaltningen och till slut majoriteten avvisade det: man menar att ökningen av personal (cirka 70 fler mellan 2020 och 2023) beror på verkliga behov – bland annat fler barn med särskilda behov i skolan – inte på ineffektivitet, och att kompetensbristen snarare är en bemanningsutmaning än ett överflöd av anställda.

Hur röstade partierna?

S· MotV· MotC· MotM· FörSD· FörKD· FörSLP· FörMP· MotSjP· Mot

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 320 Motion (KD) – Äldreomsorgen behöver fler medarbetare

AI-genererad

Vad hände?

KD ville att kommunen utreder om högstadieelever under handledning kan provjobba inom vård och omsorg under lovdagar, för att väcka intresse för yrket. Kommunstyrelsen gick på motionens linje, godkände förslaget och gav Socialnämnden i uppdrag att genomföra utredningen, med återrapport till Kommunfullmäktige under 2025.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 321 Motion (V) – Minnesgåva daglig verksamhet

AI-genererad

Vad hände?

V ville att alla som deltar i daglig verksamhet (en LSS-insats för personer med funktionsnedsättning) ska få en minnesgåva efter 25 år, precis som kommunens anställda. Förvaltningen bedömde att detta juridiskt är tveksamt, eftersom deltagarna inte är anställda och gåvan då riskerar att bryta mot kommunallagens regler om stöd till enskilda – dessutom skulle det bli orättvist mot de cirka 80 personer som har sin dagliga verksamhet hos andra utförare än kommunen. S, V och KD ville skicka tillbaka ärendet för att utreda hur många det rör sig om och hur en rättvis lösning skulle kunna se ut för alla, oavsett utförare. M ville avslå motionen direkt.

Hur röstade partierna?

S· MotV· MotSD· MotKD· MotC· MotSLP· MotM· FörMP· MotSjP· Mot

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 322 Motion (M) om ändring av utbetalning omställningsstöd enligt OPF-KL18

AI-genererad

Vad hände?

M ville att utbetalningar av omställningsstöd till avgående förtroendevalda inte ska belasta den enskilda nämndens budget, samt att redan drabbade nämnder ska få pengarna tillbaka retroaktivt från 2022. Förvaltningen menar att gällande redovisningsprinciper kräver att kostnader bokförs där de uppstår, och Kommunstyrelsen sa nej till motionen men gav sig själv i uppdrag att ändå utreda om det går att hitta en annan lösning, med återrapport under 2025. M och KD ville gå längre och bifalla motionen direkt.

Hur röstade partierna?

S· MotV· MotSD· MotC· MotSLP· MotM· FörKD· FörMP· MotSjP· Mot

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 323 Motion (KD) – Bidrag och möjlighet till körkortsutbildning för elever på vård- och omsorgsprogrammet

AI-genererad

Vad hände?

KD ville utreda om elever på vård- och omsorgsprogrammet kan få ta körkort som en del av utbildningen och få bidrag till det, för att fler nyutexaminerade undersköterskor ska kunna jobba även på landsbygden. Förvaltningen konstaterar att det enligt körkortsförordningen inte är tillåtet att erbjuda körkortsutbildning inom vård- och omsorgsprogrammet (bara inom vissa fordons- och naturbruksinriktade program), och att ett generellt bidrag till körkort för denna elevgrupp sannolikt bryter mot kommunallagens regler om stöd till enskilda. Motionen avslogs därför.

Hur röstade partierna?

S· MotM· MotV· MotSD· MotC· MotSLP· MotKD· FörMP· MotSjP· Mot

Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.

§ 324 Motion (MP) – Sänkning av hastighetsgränsen vid förskolor

AI-genererad

Vad hände?

MP ville sänka hastigheten till 30 km/h vid alla förskolor i kommunen längs vägar där Piteå är väghållare. Samhällsbyggnadsnämnden identifierade att åtminstone två förskolor – Pilens förskola och Strömnäsbackens förskola – i dag saknar 30-gräns, och ville bifalla motionen där det är möjligt samt utreda övriga platser. I Kommunstyrelsen valde S och M i stället att formulera om beslutet till att motionen anses färdigbehandlad, med ett uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att under 2025 utreda och genomföra sänkt hastighet där det går. KD ville gå längre och bifalla motionen fullt ut direkt.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörC· FörSLP· FörKD· MotMP· FörSjP· För

§ 325 Motion (SLP) om mätning av förekomst av narkotika i avloppsslam

AI-genererad

Vad hände?

SLP ville att kommunen mäter förekomsten av narkotika i avloppsslammet vid reningsverket Sandholmen (och eventuellt fler av kommunens 16 andra reningsverk) för att hjälpa polisen bekämpa narkotikahandeln. Kommunen bedömde att det är svårt att dra tillförlitliga slutsatser av enskilda mätningar som görs på olika sätt i olika kommuner, och pekade på att Länsstyrelsen i Norrbotten troligen snart får i uppdrag att göra enhetliga mätningar i hela länet, vilket Piteå kommer att delta i. Motionen avslogs därför, med stöd även av motionärens eget parti.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(6 punkter)

§ 292 Ekonomisk handlingsplan Socialtjänsten – Information

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämndens ordförande och socialchefen informerade Kommunstyrelsen om hur Socialnämnden arbetar med sin ekonomiska handlingsplan för 2024. Ingen beslutstext redovisas i detalj i protokollet.

§ 296 Redovisning av delegationsbeslut

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av en lista över beslut som tjänstepersoner och andra fattat på delegation, bland annat upphandling av andningshjälpmedel och olika förordnanden.

§ 297 Redovisning av anmälda handlingar

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av en lång rad inkomna handlingar, bland annat protokoll från andra nämnder och bolag, remisser och rapporter om kommunens försäkringsbolag.

§ 318 Återrapportering av uppdrag att utreda behovet av mötesplatser för ungdomar

AI-genererad

Vad hände?

Efter ett Piteförslag om en ungdomsgård fick Kultur- och fritidsnämnden 2023 i uppdrag att utreda behovet av mötesplatser för unga. En första rapport skickades tillbaka av Kommunstyrelsen i mars 2024 för att bland annat titta närmare på den ideella ungdomsgården Malmgatan 5 och möjligheten att slå ihop den med kommunal verksamhet. Nu redovisas den kompletterade utredningen. Sedan tidigare har Kommunfullmäktige redan avsatt 1 miljon kronor per år 2025–2027 för "mötesplatser för unga".

§ 326 Redovisning av obesvarade motioner, medborgarförslag och piteförslag

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände den halvårsvisa redovisningen av motioner och förslag som ännu inte är färdigbehandlade, samt av medborgarförslag och Piteförslag som avgjorts i nämnd.

§ 327 Information från kommunchefen 2024

AI-genererad

Vad hände?

Tillförordnade kommunchefen informerade om pågående överlämning till den nya kommunchefen, en ny rutin där alla nämnder och PIKAB årligen ska redovisa sitt arbete för Kommunstyrelsen, en pågående revisionsgranskning av kommunens krisberedskap, samt en större omorganisation av Kommunledningsförvaltningen för att möta ökad komplexitet och kompetensförsörjningsutmaningar.