Kommunstyrelsen 10 juni 2024

Vad hände?

I januari 2024 beslutade KS att betala för rekryteringsplattformen MindDig, men det visade sig att tjänsten aldrig upphandlats korrekt. En direktupphandling gjordes om separat, och det gamla beslutet revs nu upp för att bara omfatta pengar till kommunens eget marknadsföringsmaterial (170 tkr 2024, 50 tkr 2025, totalt 220 tkr ur den tillväxtpolitiska reserven). SD ville avslå hela förslaget men förlorade omröstningen mot S:s linje.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En upphandlingsmiss rättas till i efterhand med skattepengar ur den tillväxtpolitiska reserven – pengar som annars hade kunnat gå till andra prioriteringar.

Vad hände?

Kommunen antog riktlinjer för hur drönare får användas i kommunens verksamheter, anpassat till nya EU-regler från 2021. Räddningstjänstens drönaranvändning omfattas inte, den lyder under annat regelverk. Gäller till 2028.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Teknisk administrativ fråga utan direkt påverkan på vardagen för de flesta pitebor.

Vad hände?

Kommunens riktlinjer för inköp uppdaterades med tydligare krav på hållbarhet och sekretess samt krav på att alla verksamheter ska använda samma e-handelssystem. V fick igenom ett tillägg om att leverantörer ska arbeta aktivt mot diskriminering och kunna visa dokumentation av det på begäran.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett litet men konkret steg för att ställa jämställdhets- och likabehandlingskrav på kommunens leverantörer.

Vad hände?

KS uppdaterade sina delegationsregler, bland annat kring vem som får besluta om uppsägning, avgångsvederlag och lön för kommunchefen. M, KD och SLP ville att sådana beslut om kommunchefens anställningsvillkor alltid skulle fattas av hela KS och inte kunna delegeras – men förlorade mot S/C/V/SD:s linje att låta förvaltningens förslag gälla.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En maktfråga om hur mycket kontroll de förtroendevalda ska ha över chefslöner och uppsägningsvillkor – relevant för transparensen kring hur skattepengar hanteras när ledande tjänstepersoner slutar.

Vad hände?

Kommunen antog nya centralt förhandlade villkor (BEA 24) för personer i arbetsmarknadspolitiska insatser, bland annat stärkt dygnsvila och höjda ersättningar för obekväm arbetstid.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Berör personer i kommunens arbetsmarknadsåtgärder – något bättre villkor för en utsatt grupp.

Vad hände?

Piteå anslöt sig äntligen – efter att ha stått utanför sedan avtalet infördes 2014 – till avtalet om studentmedarbetare, som gör det lättare för studenter att jobba extra inom sitt utbildningsområde parallellt med studierna.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kan underlätta för Piteå att rekrytera framtida personal, till exempel inom vård och skola, genom relevanta extrajobb för studenter.

Vad hände?

Nytt avtal för deltidsbrandmän/räddningstjänstpersonal i beredskap antogs, med höjd beredskapsersättning till 31,70 kr/timme och höjd lägstanivå för utbildningspremie.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Bättre villkor för de som håller beredskap för räddningstjänsten Piteå-Älvsbyn – viktigt för trygghet, inte minst på landsbygden.

Vad hände?

Nytt centralt avtal (PAN 24) för personliga assistenter och anhörigvårdare antogs, med bland annat förtydliganden om tvistehantering.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Berör direkt personer som arbetar som personlig assistent eller anhörigvårdare i Piteå – en yrkesgrupp som ofta har tuffa arbetsvillkor.

Vad hände?

Nytt löneavtal med Kommunal antogs, med samma 3,3 procent garanterade löneökning som övriga HÖK 24-avtal.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Höjda löner för Piteås Kommunalanställda, bland annat inom vård och omsorg.

Vad hände?

Nytt löneavtal med lärarfacket (Sveriges Lärare) antogs, med 3,3 procents löneökning samt en aviserad kommande översyn av villkor kring arbetsorganisation och arbetstider.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Berör Piteås lärare direkt genom högre lön, men den stora frågan om arbetsbelastning skjuts på framtiden till en kommande översyn.

Vad hände?

KS fastställde sammanträdestider för 2025 för KS, dess arbetsutskott och (förslag till) fullmäktige. M och SD ville utreda att flytta fullmäktiges junisammanträde till före midsommar 2024, men förlorade. M, V, SD, KD och SLP reserverade sig mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En teknisk mötesplaneringsfråga, men ovanligt många partier – nästan hela oppositionen plus V – reserverade sig, vilket tyder på bredare missnöje med hur majoriteten (S/C) hanterar processfrågor.

Vad hände?

Piteå kommun antog ett yttrande över en statlig utredning om reformerad vuxenutbildning och en ny statlig yrkesskola för vuxna.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kan påverka hur vuxenutbildningen i Piteå ser ut i framtiden om regeringen går vidare med förslaget om en ny nationell yrkesskola.

Vad hände?

En invånare föreslog via Piteförslag att kommunen skulle placera reservelverk i byastugor på landsbygden som skydd vid strömavbrott. Kommunen avslog förslaget, med hänvisning till att medlen för byautveckling är begränsade och att en separat översyn av kommunens "trygghetspunkter" redan pågår.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Landsbygdens invånare får inget konkret stöd för reservkraft just nu – kommunen hänvisar istället till att man själv bör ha hemberedskap för en vecka utan samhällets hjälp. En kalldusch för byar som redan känner sig bortglömda.

Vad hände?

Kommunen tog fram en ny vision för Piteå fram till 2050. Fyra olika politiska förslag ställdes mot varandra: Vänsterpartiets eget förslag, ett gemensamt S/C-förslag från arbetsutskottet, Moderaternas eget förslag samt SLP som röstade för Miljöpartiets förslag. S/C-förslaget vann. M, V och SLP reserverade sig mot beslutet. SD deltog inte i beslutet utan aviserade ett eget förslag till fullmäktige.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En strategiskt viktig men abstrakt vägledande text. Att fyra olika partier hade helt egna visionsförslag visar på tydliga ideologiska skillnader kring vad Piteå ska vara om 25 år – men det konkreta innehållet i skillnaderna framgår inte av protokollet.

Vad hände?

Kommunen antog ett helt nytt styr- och ledningssystem som ska vägleda planering och uppföljning i hela kommunkoncernen. C fick igenom att byta namn på dokumentet från "policy" till "styr- och ledningssystem".

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett övergripande ramverk som i sig inte förändrar servicen, men som sätter spelreglerna för hur framtida budgetprioriteringar – som direkt påverkar skola och omsorg – kommer att motiveras och följas upp.

Vad hände?

Kommunen godkände en samrådsredogörelse och granskningshandlingar för en reviderad vindbruksplan (tematiskt tillägg till översiktsplanen från 2014), som pekar ut var ny vindkraft kan byggas. Planen går nu vidare till en formell granskningsperiod.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Helt central för Markbygden och framtida vindkraftsutbyggnad. Planen avgör var vindkraftsbolagen kan bygga fler och högre verk – men protokollet säger inget om vilka konkreta intäkter det ger tillbaka till Piteås invånare eller landsbygd (jämför samma dags avslag på motionen i §203 om vindkraftens vinster till landsbygden).

Vad hände?

Kommunen förtydligade reglerna för vad som gäller om den som ställt en interpellation eller fråga inte är på plats när den ska besvaras. Inga övriga ändringar.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren processfråga utan direkt påverkan på invånarna.

Vad hände?

Smärre uppdateringar av KS och nämndernas ansvarsområden, bland annat ett tydligare ansvar för KS att samordna kommunens samverkan med andra kommuner, och att Kultur- och fritidsnämnden ska sköta kommunens föreningsregister.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Administrativ fråga med marginell påverkan på invånarna.

Vad hände?

Med anledning av det försämrade säkerhetsläget i omvärlden flyttas ansvaret för civilt försvar och krisberedskap bort från den gemensamma räddningsnämnden Piteå-Älvsbyn till respektive kommuns egen kommunstyrelse. En säkerhetssamordnartjänst flyttas därmed över till Älvsbyns kommun (Piteås motsvarande tjänst flyttades redan 2023).

Vad betyder det för dig i Piteå?

En anpassning till ett skarpare säkerhetsläge (kriget i Ukraina m.m.) – Piteå tar ett tydligare eget grepp om sitt civila försvar istället för att dela det med Älvsbyn.

Vad hände?

Kommunen antog en helt omarbetad säkerhetspolicy, uppdaterad efter pandemin, kriget i Ukraina och attacken mot Israel. Sex målområden pekas ut, kopplade till den nationella säkerhetsstrategin.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett svar på en mer orolig omvärld – styr hur kommunen ska jobba med krisberedskap, civilt försvar och skydd mot brott och attacker.

Vad hände?

Kommunens inköpspolicy skärptes kring hållbarhet, säkerhet/beredskap och etik. C fick igenom att policyn ska revideras redan inom ett år (istället för fyra), med särskilt fokus på att beakta lokalproducerat och lokala leverantörer utifrån säkerhets- och beredskapsperspektiv.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kan på sikt gynna lokala Pite-företag i kommunens upphandlingar, om den kommande snabba översynen prioriterar lokal upphandling.

Vad hände?

En bostadspolitisk policy från 2006 upphävdes formellt, eftersom den redan ersatts av en nyare Plan för bostadsförsörjning från oktober 2023.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren juridisk städning – ingen praktisk förändring för bostadssökande.

Vad hände?

Ett styrdokument om hur kommunala ärenden ska handläggas görs om från "policy" till "riktlinje", och framtida uppdateringar flyttas från att beslutas av fullmäktige till att beslutas av KS.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Innebär mindre politisk kontroll över just detta dokument framöver, eftersom fullmäktige lämnar över beslutsrätten till KS.

Vad hände?

Avgiften för brandskyddskontroll höjs med 2,93 procent enligt det nationella sotningsindexet, gällande från 1 juni 2024.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Marginellt högre avgift för alla husägare med eldstad.

Vad hände?

Avgiften för tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten (t.ex. vid evenemang) görs om – grundavgiften sänks från 8 till 5 timmars handläggning, men kunskapsprov och tillsyn på plats debiteras nu separat istället för att ingå i grundavgiften.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Blir billigare för föreningar och arrangörer som redan har godkänt kunskapsprov, vilket gynnar återkommande evenemangsarrangörer.

Vad hände?

Avgifter för externa tjänster och uthyrningar hos räddningstjänsten uppdaterades, bland annat höjd avgift för hissöppning som inte är ett räddningstjänstuppdrag.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Marginell påverkan, mest relevant för fastighetsägare och hissbolag.

Vad hände?

Timtaxan för tillsyn av brandfarliga och explosiva varor höjdes kraftigt från 957 till 1 095 kronor per timme, efter att en översyn visat att avgiften legat för lågt jämfört med faktiska kostnader.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Högre avgifter för företag som hanterar brandfarliga/explosiva varor i Piteå och Älvsbyn.

Vad hände?

Avgiften för sotning höjs med 2,93 procent enligt det nationella sotningsindexet, i linje med §184.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Marginellt högre kostnad för hushåll med eldstad/skorsten.

Vad hände?

Giltighetstiden för kommunens lokala ordningsföreskrifter förlängdes. C fick igenom att en fullständig översyn görs redan inom ett år, med fokus på att förenkla reglerna för torghandel.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kan på sikt göra det enklare att bedriva torghandel i Piteå, om regelförenklingen blir av.

Vad hände?

Piteå, Älvsbyn, Kalix, Luleå och Boden formaliserade sitt sedan länge etablerade samarbete kring yrkesvux i ett nytt avtal, ett krav enligt en lagändring i skollagen från juli 2023.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ska ge piteborna ett bredare utbud av yrkesutbildningar genom regionalt samarbete istället för att varje kommun bygger upp allt själv.

Vad hände?

Kommunfullmäktige föreslås utöka den kommunala borgensramen för Piteå Hamn AB från 145 till 345 miljoner kronor, för att bolaget ska kunna investera i ny terminalkapacitet – detta trots att inget konkret affärsförslag ännu presenterats. M, SD, KD och SLP ville vänta med beslutet tills ett konkret affärsförslag visats upp, men förlorade mot S:s linje att bevilja utrymmet i förväg.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kommunen ställer ut en enorm ekonomisk garanti (ytterligare 200 miljoner kronor) för hamnens industriexpansion utan att veta exakt vad pengarna ska användas till. Misslyckas investeringarna är det i förlängningen piteborna som bär risken genom kommunens borgensåtagande – ett tydligt exempel på hur stora industrisatsningar prioriteras parallellt med att socialtjänsten larmar om underskott (§152).

Vad hände?

Ett nytt EU-direktiv kräver att kommunen delar med sig av viss geografisk data (geodata) gratis från juni 2024. Piteå utnyttjar möjligheten att skjuta upp detta till februari 2025, för att först utreda kostnader, säkerhetsfrågor och tekniska lösningar.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Teknisk fråga om öppna data – ingen direkt påverkan på vardagen, men relevant för företag och utvecklare som vill använda kommunens kartdata.

Vad hände?

Piteå kommun, som redan 2009 skrev under CEMR-deklarationen om jämställdhet, antog nu nio nya tillägg om bland annat cybervåld, våld mot förtroendevalda, klimat och jämställdhet samt sexuell och reproduktiv hälsa. SD ville avslå hela förslaget men förlorade.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett symboliskt men konkret ställningstagande för jämställdhetsarbete som ska genomsyra kommunens styrning, bland annat kring våld mot kvinnor och flickor online.

Vad hände?

Kommunen lämnar den ekonomiska föreningen för Pite älvdal, som ursprungligen skulle marknadsföra turism, fiske och byautveckling längs älven men som enligt kommunen inte lyckats med det syftet. Beslutet kan innebära att hela föreningen upphör.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett litet men konkret avslut av ett landsbygdsengagemang – kan påverka det kvarvarande arbetet med fiskevård och vandringsleder negativt om föreningen upplöses helt.

Vad hände?

SLP ville satsa en miljon kronor per år på en medborgarbudget för byarna längs Alterälven, där invånarna själva röstar fram vad pengarna ska gå till – en modell inspirerad av Nässjö kommun. Kommunstyrelsen sa nej, med hänvisning till att kommunen redan har fördjupade översiktsplaner för fem andra prioriterade landsbygdscentra (Rosvik, Norrfjärden, Roknäs/Sjulnäs, Hortlax, Jävre) och att medborgarbudget inte passar för ett enskilt utpekat område. SLP reserverade sig.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Alterälvens byar – som inte ingår bland de fem prioriterade landsbygdscentra – får inget särskilt ekonomiskt tillskott genom denna motion. Frågan om medborgarbudget i stort är dock inte helt död (se §151).

Vad hände?

SLP ville ge kommunens revisorer mer pengar för att kunna granska de kommunala bolagen djupare. Kommunen svarade att revisionen redan fått en höjd budgetram (380 tkr extra) 2024 för att klara nya krav och göra fler fördjupade granskningar, och att revisionen själv avgör vilka områden som ska granskas. Motionen ansågs därmed färdigbehandlad.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen ny extra satsning utöver det redan beslutade – kommunen menar att revisionen redan har verktygen den behöver för att granska bolagen.

Vad hände?

Moderaterna ville ta bort eller kraftigt sänka regeln som begränsar det kommunala bostadsbolaget PiteBos marknadsandel av hyresrätter till mellan 45 och 55 procent. Kommunen konstaterade att regeln redan tagits bort i