Kommunstyrelsen 12 februari 2024
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 2 Återredovisning Kommunstyrelsens internkontrollplan 2023
- § 3 Månadsbokslut november 2023 samt helårsprognos
- § 4 Dispensansökan arbetstidsregler – Räddningstjänsten Piteå Älvsbyn
- § 5 Finansiering – Gröna näringar, ökad försörjningsförmåga
- § 6 Medfinansiering – Industriellt Utvecklingscentrum (IUC Norr AB)
- § 7 Medfinansiering – Leader Spira Mare 2030
- § 8 Avtal – Rekryteringsplattformen MindDig 2024 och 2025
- § 9 Ansökan om bidrag till Norrbottens Föreningsarkivs verksamhet år 2024
- § 10 Remiss – Åtgärder för att öka materialåtervinningen av avfall
- § 11 Avsägelse av ledamot – Förebygganderådet 2023-2026
- § 12 Val av ledamot och ersättare – Näringslivsråd 2023-2026
- § 13 Redovisning av delegationsbeslut
- § 15 Nationella minoriteter och samiskt förvaltningsområde
- § 16 Riktlinjer för Parkeringsnorm
- § 17 Bestämmelse för gåvor till medarbetare och förtroendevalda
- § 18 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), andra och tredje kvartalet 2023
- § 19 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS, andra och tredje kvartalet 2023
- § 21 Av ledamöter väckta ärenden 2024
Övrig information (3 punkter)
§ 2 Återredovisning Kommunstyrelsens internkontrollplan 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen skickade i november 2023 tillbaka redovisningen av internkontrollplanen för att förvaltningen skulle komplettera den. Nu var den kompletterade redovisningen tillbaka, med ett nytt avsnitt om "Ej prioriterade risker". M ville avvisa redovisningen även denna gång, medan S och C ville godkänna den. Ordföranden konstaterade att förslaget om godkännande vann.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Internkontroll handlar om att kommunen har koll på risker, ekonomi och att lagar och regler följs. Att M för andra gången ifrågasätter kvaliteten på redovisningen tyder på en pågående oenighet om hur väl kommunen sköter sin egenkontroll – något som är relevant för alla som vill att skattepengar hanteras korrekt.
Hur röstade partierna?
§ 3 Månadsbokslut november 2023 samt helårsprognos
AI-genereradVad hände?
Kommunen redovisade ett resultat på +62 miljoner kronor per sista november 2023, med en helårsprognos på +38 miljoner kronor. Kommunledningsförvaltningen ville att styrelsen, utöver att godkänna rapporten, skulle uppmana nämnderna att jobba kostnadseffektivt för att komma till rätta med underskott. M ville stryka den uppmaningen eftersom verksamhetsåret redan var slut och menade att kommunstyrelsen inte kan påverka ett redan avslutat år. KD och MP höll med M. Till slut vann ändå förslaget att behålla båda meningarna, inklusive uppmaningen till nämnderna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Bakom de övergripande plussiffrorna döljer sig underskott i flera nämnder, bland annat inom socialtjänsten och barn- och utbildningsnämnden enligt bilagorna till ärendet. Uppmaningen om kostnadseffektivitet riktar sig alltså indirekt mot verksamheter som skola och omsorg – vilket är värt att följa eftersom det kan påverka bemanning och kvalitet i välfärden.
Hur röstade partierna?
§ 4 Dispensansökan arbetstidsregler – Räddningstjänsten Piteå Älvsbyn
AI-genereradVad hände?
EU-regler om dygnsvila skulle annars tvinga Räddningstjänsten Piteå-Älvsbyn att gå från 24-timmarspass till max 20-timmarspass för brandpersonal. Räddningstjänsten sökte istället dispens för att kunna fortsätta med nuvarande schema, med stöd av en risk- och konsekvensanalys som visar att risken bedöms som låg. Facken har inte motsatt sig ansökan efter förhandling. Alla partier i kommunstyrelsen ställde sig bakom att kommunen skickar in dispensansökan.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Beslutet innebär att brandpersonalen även fortsättningsvis kan jobba 24-timmarspass istället för kortare, mer uppdelade arbetspass. Både arbetsgivare och fack menar att detta faktiskt är bättre för personalens möjlighet att kombinera jobb med familjeliv, och att det underlättar rekrytering till ett yrke som redan har svårt att hitta personal.
Hur röstade partierna?
§ 5 Finansiering – Gröna näringar, ökad försörjningsförmåga
AI-genereradVad hände?
Piteå kommun har sedan 2018 drivit projektet Gröna Näringar för att stärka lantbruket i regionen. Nu ville kommunledningen gå vidare med en förstudie om hur kommunen kan öka den lokala livsmedelsproduktionen och självförsörjningsgraden, med Piteå som pilotkommun. Kommunen skulle stå för drygt 612 000 kronor, lika mycket som Region Norrbotten. SD ville avslå förslaget, medan MP, S, KD och C ville gå vidare med finansieringen. Förslaget om finansiering vann.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Enligt kommunens egen analys skulle Piteås lokala livsmedelsproduktion bara räcka till den 29 april om importen stoppades – en sårbarhet som förstudien ska försöka åtgärda. Pengarna tas från den tillväxtpolitiska reserven, inte från välfärdsbudgeten, men det är ändå en prioritering av näringslivssatsningar som är värd att hålla koll på i relation till andra behov i kommunen.
Hur röstade partierna?
§ 6 Medfinansiering – Industriellt Utvecklingscentrum (IUC Norr AB)
AI-genereradVad hände?
IUC Norr AB, som stöttar små och medelstora industriföretag i norra Sverige, bad om ökad medfinansiering från Piteå kommun – 500 000 kronor per år 2024–2026, en höjning jämfört med tidigare års 400 000 kronor. M ville först skicka tillbaka ärendet för att få en återrapport om vad tidigare bidrag lett till, men förlorade den omröstningen. SD ville avslå hela medfinansieringen. MP ville godkänna kommunledningens förslag, vilket också blev beslutet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Kommunen ökar sitt årliga stöd till ett näringslivsbolag utan att styrelsen fick se någon uppföljning av tidigare bidrag, trots att M efterfrågade det. Det är skattemedel som går till näringslivsstöd samtidigt som nämnder som socialtjänsten och skolan redovisar underskott i samma möte (se § 3).
Hur röstade partierna?
§ 7 Medfinansiering – Leader Spira Mare 2030
AI-genereradVad hände?
Kommunen hade redan 2022 beslutat att ge cirka 345 000 kronor per år 2023–2025 till landsbygdsföreningen Spira Mare 2030. Föreningen har nu bytt ansvarig organisation för sitt Leader-arbete, och bad kommunen flytta över det redan beviljade stödet till den nya organisationen. Ingen ökad kostnad tillkommer – bara ett byte av mottagare, villkorat av att Jordbruksverket godkänner organisationsbytet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är i praktiken en administrativ justering som gör att redan beslutade landsbygdspengar kan fortsätta betalas ut utan avbrott, bland annat till projekt på Piteås landsbygd.
Hur röstade partierna?
§ 8 Avtal – Rekryteringsplattformen MindDig 2024 och 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunen föreslogs teckna avtal med den privata rekryteringsplattformen MindDig, ägd av en enskild entreprenör, för att locka arbetskraft till regionen – till en kostnad av 870 000 kronor för 2024 och 2025. M ville skicka tillbaka ärendet för komplettering med referenser innan beslut. SD stödde i första hand det, i andra hand avslag. KD ville bara bevilja pengar för 2024, inte för båda åren. S ville gå vidare med hela förslaget som det var, vilket också blev beslutet efter att återremissyrkandet fallit.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Nästan en miljon kronor av skattepengar går till en privat aktörs kommersiella rekryteringstjänst, utan att styrelsen fick ta del av de referenser M efterfrågade innan beslutet togs. Målet är att locka 50 nya invånare per år till Piteå – något som bör kunna följas upp konkret.
Hur röstade partierna?
§ 9 Ansökan om bidrag till Norrbottens Föreningsarkivs verksamhet år 2024
AI-genereradVad hände?
Norrbottens Föreningsarkiv, som bevarar historiska handlingar från föreningslivet i länet, bad om ett fortsatt årsbidrag på 42 400 kronor – ungefär en krona per invånare. Alla partier som yttrade sig ställde sig bakom att bevilja hela det sökta beloppet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
En liten men stabil kommunal insats som gör att föreningars historiska handlingar bevaras och är tillgängliga för allmänheten, utan att kommunen själv behöver stå för arkiveringen.
Hur röstade partierna?
§ 10 Remiss – Åtgärder för att öka materialåtervinningen av avfall
AI-genereradVad hände?
Klimat- och näringslivsdepartementet bad Piteå kommun yttra sig över ett förslag om ökad materialåtervinning. Kommunen, genom bolaget Pireva, svarade positivt på förslaget men begränsade sitt yttrande till de delar som Pireva ansvarar för.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ett formellt remissvar som inte i sig förändrar något för pitebor just nu, men som kan påverka framtida regler kring sopsortering och återvinning.
Hur röstade partierna?
§ 11 Avsägelse av ledamot – Förebygganderådet 2023-2026
AI-genereradVad hände?
En ledamot utsedd av Föräldraföreningen Mot Narkotika avsade sig sin plats i Förebygganderådet. Ingen ersättare hade föreslagits ännu, så fyllnadsval får ske senare.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ren administrativ fråga som tillfälligt gör att en av rådets platser, som annars jobbar med förebyggande arbete mot till exempel droger och kriminalitet, står tom.
Hur röstade partierna?
§ 12 Val av ledamot och ersättare – Näringslivsråd 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Besöksnäringens tidigare representant i Näringslivsrådet avsade sig sitt uppdrag. Kommunstyrelsen utsåg en ny ledamot och en ny ersättare i dennes ställe. Ordföranden anmälde jäv och deltog inte i just detta beslut.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ett rutinmässigt val som säkerställer att besöksnäringen fortsätter vara representerad i kommunens dialog med näringslivet.
Hur röstade partierna?
§ 13 Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en lista över beslut som tjänstepersoner och tillförordnad kommunchef fattat på delegation, bland annat upphandlingar, ett avslag på en begäran om att få ta del av en allmän handling, och en höjd kreditlimit hos Nordea Finans.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Bland de listade besluten finns ett avslag på en begäran om allmän handling – det vill säga att någon nekades att se en offentlig handling. Det är i grunden en fråga om öppenhet och insyn i kommunens verksamhet som förtjänar en närmare titt.
Hur röstade partierna?
§ 15 Nationella minoriteter och samiskt förvaltningsområde
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslog att Piteå kommun ansöker om att bli samiskt förvaltningsområde från 2025, vilket bland annat innebär krav på att kunna erbjuda förskola och äldreomsorg helt eller delvis på samiska. Statsbidraget för en kommun av Piteås storlek är 660 000 kronor, men utredaren bedömer att det inte täcker alla kostnader – bland annat en samordningstjänst som kostar 380–400 000 kronor per år. S, C, V och MP ville gå vidare med ansökan. M, SD och KD ville avslå förslaget. Förslaget om att ansöka vann.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om ansökan går igenom får den samiska befolkningen i Piteå lagstadgad rätt till förskola och äldreomsorg på samiska. Samtidigt varnar kommunens egen utredning för att statsbidraget inte räcker fullt ut och att det kan bli svårt att rekrytera personal med samisk språkkompetens – vilket gör att kommunen kan behöva skjuta till egna pengar för att leva upp till åtagandet.
Hur röstade partierna?
§ 16 Riktlinjer för Parkeringsnorm
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige antar en uppdaterad parkeringsnorm som styr hur många bil- och cykelplatser som krävs vid ny- och ombyggnation. De centrala zonerna (1 och 2) får något lägre krav på antal parkeringsplatser, bland annat för att underlätta att göra om till exempel butikslokaler till kontor.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Lägre parkeringskrav i centrala Piteå kan göra det enklare och billigare att bygga om och utveckla fastigheter i city, men kan också innebära färre parkeringsplatser för den som handlar eller besöker city med bil.
Hur röstade partierna?
§ 17 Bestämmelse för gåvor till medarbetare och förtroendevalda
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige antar en uppdaterad bestämmelse om gåvor till anställda och förtroendevalda. Ändringen innebär att avtackning av avgående förtroendevalda framöver bara sker i kommunfullmäktige, och att styrelseledamöter i de kommunala bolagen inte längre ska avtackas där. Man föreslog också att kommunstyrelsen framöver själv ska kunna besluta om den här typen av bestämmelser, utan att gå via fullmäktige varje gång.
Vad betyder det för dig i Piteå?
En intern administrativ fråga om hur kommunen tackar av förtroendevalda – marginell påverkan på vanliga invånare, men värt att notera att beslutsrätten flyttas närmare kommunstyrelsen och bort från det bredare fullmäktige.
Hur röstade partierna?
§ 18 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), andra och tredje kvartalet 2023
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden är skyldig att rapportera till fullmäktige hur många beviljade insatser enligt socialtjänstlagen som inte blivit verkställda inom tre månader. Under andra kvartalet 2023 rörde det 32 beslut, och under tredje kvartalet 33 beslut – en liten ökning. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige godkänner rapporterna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det handlar om människor som blivit beviljade till exempel hemtjänst eller andra sociala insatser, men som ändå får vänta mer än tre månader på att faktiskt få hjälpen. Att antalet ökar något är en varningssignal om att socialtjänsten har svårt att hålla jämna steg med behoven.
Hur röstade partierna?
§ 19 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS, andra och tredje kvartalet 2023
AI-genereradVad hände?
Samma typ av rapportering som § 18, men för LSS-beslut som rör stöd till personer med funktionsnedsättning. Andra kvartalet 2023 fanns 33 ej verkställda beslut, tredje kvartalet 28 – en viss minskning. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige godkänner rapporterna.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det handlar om personer med funktionsnedsättning som väntar på lagstadgat stöd, till exempel personlig assistans eller daglig verksamhet, längre än de tre månader lagen tillåter. Att antalet minskar något är positivt, men fortfarande handlar det om nästan 30 personer som inte fått det stöd de har rätt till i tid.
Hur röstade partierna?
§ 21 Av ledamöter väckta ärenden 2024
AI-genereradVad hände?
M väckte ett nytt ärende om att se över kommunens kriterier för vilka som kan föreslås som vigselförrättare, med hänvisning till ett fullmäktigebeslut från år 2000. Kommunstyrelsen beslutade att ärendet ska tas upp för vidare beredning.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Berör i första hand vilka som kan viga par borgerligt i Piteå – en förhållandevis liten fråga för de flesta invånare, men det kan bli intressant beroende på vad revideringen faktiskt landar i.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(3 punkter)
§ 1 Grundläggande granskning 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer besökte kommunstyrelsen för att gå igenom sin årliga grundläggande granskning av styrning, ekonomi och internkontroll. I år hade bara ordföranden – med hjälp av förvaltningen – svarat på revisorernas enkät, till skillnad från tidigare år då hela styrelsen svarade. Revisorerna menar att detta ger ett bättre underlag. Mötet var en muntlig genomgång och diskussion, inget beslut fattades.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är en kontrollmekanism som ska säkerställa att kommunen sköter sig ekonomiskt och organisatoriskt. Att bara ordföranden numera svarar på enkäten, istället för hela styrelsen, gör att färre förtroendevalda direkt granskar underlaget innan revisorerna kommer – vilket kan vara värt att hålla ögonen på ur ett demokratiperspektiv.
§ 14 Redovisning av anmälda handlingar
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog del av en lång lista med handlingar som kommit in för kännedom, bland annat protokoll från andra nämnder, en remiss om barn och unga i samhällsvård, samt nya riktlinjer för alkoholservering i Piteå.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ingen egen sakfråga, men listan innehåller flera ärenden – som statlig utredning om barn i samhällsvård – som kan vara värda att bevaka separat eftersom de rör utsatta barns rättigheter.
§ 20 Information från kommunchefen 2024
AI-genereradVad hände?
Tillförordnad kommunchef informerade bland annat om att rekrytering av projektledare för Norrbotniabanan pågår, att kommunen ingår i ett regionalt råd för samhällsskydd och beredskap, att samverkan med Älvsbyn och Luleå kommuner utvecklas, samt personalförändringar inom kommunikations- och säkerhetsfunktioner.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Mest administrativ information, men rekryteringen kring Norrbotniabanan är intressant att följa eftersom järnvägsutbyggnaden är en stor framtida investering som kan påverka Piteås utveckling och arbetsmarknad.