Kommunstyrelsen 28 november 2023

Vad hände?

Havs- och vattenmyndigheten vill peka ut nya områden i havet för havsbaserad vindkraft – totalt siktar staten på 120 terawattimmar el från havet, en ökning med 90 TWh jämfört med idag. Piteå kommun fick möjlighet att yttra sig och kommunstyrelsen antog ett yttrande enligt förvaltningens förslag, utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här är ytterligare en stor vindkraftssatsning i närområdet, den här gången till havs. Kommunens yttrande kan påverka var vindkraftverk får byggas utanför Piteås kust, vilket kan påverka fiske, sjöfart och naturmiljön längs kusten.

Vad hände?

Staten utreder ett förbud mot bottentrålning i skyddade havsområden, en följd av Januariavtalet. Piteå kommun yttrade sig enligt förvaltningens förslag utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om skydd av havsmiljön utanför Piteå – berör i första hand yrkesfiske och naturvård, ingen stor direkt påverkan på de flesta invånare.

Vad hände?

En statlig utredning har sett över hur unga som begår grova brott ska kunna få frihetsberövande straff, med barnrättsperspektivet i fokus. Piteå kommun antog ett yttrande enligt förslaget. Vänsterpartiet protesterade skriftligt mot beslutet efteråt, utan att det framgår exakt vad V ville ha annorlunda.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det handlar om hur samhället ska hantera unga som begår grova brott – en fråga som rör barnrättsperspektivet och hur unga i kommunen bemöts av rättssystemet.

Vad hände?

Länsstyrelserna i Norrbotten och Västerbotten har tagit fram en avsiktsförklaring om jämställdhet i den industriella samhällsomvandlingen som pågår i regionen. Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott ville att Piteå kommun skulle skriva under. SD ville avslå förslaget och lade fram ett eget förslag istället, medan S och C ville gå vidare med undertecknandet. Kommunstyrelsen beslutade att anta avsiktsförklaringen. SD protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kommunen åtar sig att arbeta aktivt för jämställdhet i de växande industribranscherna i norra Sverige fram till 2030 – bland annat att motverka strukturer som begränsar kvinnor i mansdominerade branscher som stål, gruvor och energi.

Vad hände?

Kommunstyrelsen skulle ta del av årets uppföljning av hur väl kommunens egna verksamhet följer mål, lagar och sköter ekonomin. S ville att ärendet skickas tillbaka till kommunledningsförvaltningen för att komplettera redovisningen med mer information, vilket blev beslutet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En teknisk uppföljningsfråga om hur kommunen kontrollerar sig själv – ingen direkt påverkan på invånarna just nu, men avslöjar att redovisningen ansågs otillräcklig.

Vad hände?

Enligt en överenskommelse mellan SKR och MSB måste kommunen ha ett styrdokument för krisberedskap. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar ett uppdaterat program, som bland annat innehåller nya krav på informationssäkerhet och kontinuitetsplanering.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om hur väl förberedd kommunen är för kriser som elavbrott, extremväder eller andra samhällsstörningar – grundläggande trygghetsfråga.

Vad hände?

Kommunen är lagligen skyldig att ha en aktuell plan för hur den ska organisera sig vid extraordinära händelser. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar en uppdaterad plan med bland annat förtydligad information om krisledningsnämnden.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Avgör vem som bestämmer och hur kommunen agerar om en stor kris drabbar Piteå.

Vad hände?

Nya statliga regler kräver att kommuner tar över ansvaret för insamling av förpackningar (plast, papper, metall, glas) från hushållen från 2024, med full utbyggnad senast 2027. Pireva utredde flera system och rekommenderade ett tvåfackssystem (delade sopkärl) framför fyrfackssystem, huvudsakligen av arbetsmiljö-, säkerhets- och kostnadsskäl. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige beslutar att införa tvåfackssystem för alla en- och tvåbostadshus samt fritidshus. SD deltog inte i beslutet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Alla cirka 12 000 villahushåll och 3 800 fritidshus i kommunen kommer att få nya sopkärl för sortering av förpackningar. Enligt kommunens egna kalkyler täcker inte statens ersättning hela kostnaden – tvåfackssystemet beräknas ge ett underskott på minst 1,3 miljoner kronor per år, vilket indirekt kan påverka avfallstaxan för pitebor.

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av en rapport om kommunens medborgardialoger de senaste åren. S ville dessutom ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att under första kvartalet 2024 ta fram förslag på styrande dokument och fasta metoder för medborgardialog, vilket blev beslutet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om hur mycket och hur ofta piteborna får vara med och påverka kommunens beslut – en grundläggande demokratifråga.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att ansöka om associerat medlemskap i SPGA, en förening för fordonstestindustrin i Norrbotten. Medlemsavgift 25 000 kr/år, betalas från Tillväxtpolitiska reserven.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Liten kostnad för att stärka nätverk kring testindustrin (bland annat vinter- och däcktest) – begränsad direkt effekt för de flesta invånare.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att ansöka om medlemskap i Bottenviksbågen (Bothnian Arc), ett samarbete mellan kustkommuner runt Bottenviken i Sverige och Finland. Piteå var den enda kustkommunen mellan Skellefteå och Kalajoki som stod utanför. Medfinansiering 5 000 euro/år från Tillväxtpolitiska reserven.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Liten kostnad för regionalt samarbete och nätverksbyggande – ingen direkt påverkan på kommunal service.

Vad hände?

Samordningsförbundet arbetar med samordnade insatser för personer som behöver stöd från flera myndigheter samtidigt (t.ex. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, kommun och region). Kommunerna och regionen kom överens om att öka den gemensamma finansieringen för att få en större andel av statens pengar. S och M ställde sig bakom förslaget och kommunstyrelsen beviljade en ökning av Piteås bidrag till 487 500 kr för 2024.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Mer pengar till insatser för personer med sammansatta behov, till exempel långtidssjukskrivna eller personer med komplex arbetslöshet – kan ge fler resurser till den typen av stöd i kommunen.

Vad hände?

Norrbotniabanan AB, bolaget bakom den planerade kustjärnvägen, finansieras delvis av driftsbidrag från Piteå och Skellefteå kommuner samt regionerna. SLP ville säga nej till fortsatt bidrag, medan S ville bevilja det. Kommunstyrelsen beviljade 1,625 miljoner kronor i driftsbidrag för 2024-2025 (netto 1,42 miljoner efter avräkning av tidigare outnyttjade medel). M, SD och KD avstod från att rösta. SLP protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Norrbotniabanan är en av de största infrastruktursatsningarna i regionen på många år, och kommunen fortsätter skjuta till skattepengar till bolaget bakom den. SLP ifrågasatte om detta är rätt användning av kommunens pengar.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beviljade 375 000 kr för 2024 till ett projekt som ska stärka samarbetet mellan Piteås kompositindustri (fiberkomposit) och forskningsinstitutet RISE, bland annat för att knyta kontakter med storföretag som SAAB och Hitachi Energy.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Stöd till lokal industriutveckling – kan bidra till fler jobb inom kompositbranschen på sikt, men är inte kopplat till välfärden direkt.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beviljade totalt 225 000 kr över tre år till Energikontor Norr AB för projektet Greenably, en AI-driven digital plattform som ska matcha ihop företag med hållbarhetsutmaningar (t.ex. spillvärme eller avfall) med företag som har lösningar. SD ville avslå, S ville bevilja. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja medfinansieringen. SD protesterade skriftligt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett relativt litet näringslivs- och miljöprojekt som ska hjälpa lokala företag hitta nya affärsmöjligheter kring hållbarhet.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beviljade 175 000 kr till en förstudie som ska kartlägga behoven hos företag inom kulturella och kreativa branscher i Piteå, Boden och Luleå, som underlag för ett eventuellt större EU-finansierat projekt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Litet stöd till kulturföretagare och kreativa branscher i kommunen.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beviljade 186 924 kr för 2024 till North Sweden European Office, ett Brysselkontor som bevakar EU-frågor och söker EU-finansiering för norra Sverige.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kostnad för regional lobbying i EU – kan ge kommunen tillgång till mer extern finansiering på sikt.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att ingå ett samverkansavtal med vätgasforskningscentret CH2ESS i Piteå, i anslutning till Smurfit Kappa. Kommunen medfinansierar redan verksamheten med 200 000 kr/år. M ställde sig bakom förslaget.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ger kommunen inflytande i utvecklingen av vätgasindustrin i Piteå, en del av den gröna industriella omställningen som kan skapa nya jobb.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beviljade 400 000 kr (200 000 kr/år 2024–2025) till TräCentrum Norr vid LTU, som forskar kring träindustrins utveckling tillsammans med bland annat Sveaskog, SCA och Holmen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Stöd till forskning som gynnar lokala träförädlingsföretag.

Vad hände?

Kommunstyrelsen upphävde riktlinjerna från 2017 om sökbara innovationsmedel, eftersom pengarna redan är förbrukade.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Administrativ städning utan direkt påverkan på invånare.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände att M:s ersättare i Tillgänglighetsrådet avsagt sig sitt uppdrag. Fyllnadsval sker vid senare tillfälle.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Liten administrativ personförändring i rådet som arbetar med tillgänglighetsfrågor för personer med funktionsnedsättning.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige upphäver policyn från 2011 om medel till byacentrum, eftersom pengarna redan är förbrukade.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Denna policy har hittills bidragit till att skapa och förbättra mötesplatser i byar utanför centrala Piteå. När den nu upphävs utan att något nytt stöd ersätter det, finns risk att landsbygdens byar förlorar en finansieringskälla för sina mötesplatser.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar reviderade föreskrifter om avfallshantering, med tekniska förtydliganden kopplade till samma reform som ligger bakom det nya tvåfackssystemet (§249) – bland annat om vem som är ansvarig nämnd och hur anmälan om avfallsinsamling ska göras.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Tekniska regeljusteringar som hänger ihop med införandet av nya sopkärl för alla hushåll.

Vad hände?

Enligt ny lagstiftning måste kommunen anta en planeringsstrategi för sin översiktsplan under mandatperiodens första två år. M ställde sig bakom förslaget och kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar strategin, som pekar ut vad kommunen ska fokusera på i den fortsatta samhällsplaneringen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Detta styr grunden för framtida beslut om var bostäder, skolor och infrastruktur ska byggas i Piteå de kommande åren.

Vad hände?

Enligt ny lag måste kommunen ha en långsiktig plan för vatten och avlopp samt åtgärder mot skyfall. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar planen, som bland annat pekar ut norra Fårön för utbyggnad av kommunalt VA 2025–2026.

Vad betyder det för dig i Piteå?

De boende på norra Fårön får kommunalt vatten och avlopp inom några år. För övriga piteborna innebär planen bland annat fortsatt arbete mot översvämningar vid skyfall, till exempel i centrala Piteå.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige upphäver de gamla VA-riktlinjerna från 2022, eftersom de ersätts av den nya Vattentjänstplanen (§270).

Vad betyder det för dig i Piteå?

Administrativ konsekvens av föregående beslut, ingen ny påverkan i sig.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar en reviderad taxa för bygglov och mätuppdrag, med bland annat förtydligat prisindex och ändrad ersättningsmodell för mätuppdrag samt borttagen extra avgift på underlagsdata.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Påverkar vad det kostar att söka bygglov eller beställa kartor/mätuppdrag hos kommunen – kan innebära högre eller lägre avgifter beroende på ärendetyp.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige höjer avgifterna inom socialtjänsten från 2024-02-01 med 4,6 procent enligt omsorgsprisindex – det gäller hemtjänst, förbrukningsartiklar på äldreboenden och hyra vid tillfälligt boende. Samtidigt föreslogs en ny avgift på 400 kr för sjuksköterskebesök på jourtid, och ett undantag från hyresavgift för personer som väntar på beslut om personlig assistans eller bostadsanpassning under vistelse på korttidsboende.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Höjda avgifter för äldre och personer med hemtjänst eller vård- och omsorgsboende – en direkt kostnadsökning för de som redan är beroende av kommunens omsorg. Den nya jouravgiften (400 kr) kan avskräcka från att söka vård på natten. Undantaget för de som väntar på personlig assistans eller bostadsanpassning är dock en förbättring, eftersom de annars riskerat att betala dubbla hyror för något de själva inte kan påverka.

Vad hände?

En ny EU-förordning kräver att kommunen har en taxa för marknadskontroll (kontroll av att produkter uppfyller EU:s produktkrav). Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar en ny timbaserad taxa, samma nivå som gäller för miljötillsyn.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Teknisk avgift som i första hand berör företag som säljer kontrollerade produkter – ingen direkt påverkan på privatpersoner.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige antar reviderade bestämmelser om ersättning till förtroendevalda (politiker), med förtydliganden kring bland annat reseersättning, hur förlorad arbetsinkomst räknas och vad som ingår i uppdraget för politiker med årsarvode.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Reglerar hur mycket och på vilka villkor politikerna i Piteå får ersättning, betalat med skattemedel – en fråga om öppenhet och ansvar för hur offentliga pengar används.

Vad hände?

Sedan 2012 har en särskild kommitté samordnat strategiska frågor (kommunstyrelsen) och operativa frågor (samhällsbyggnadsnämnden) inom samhällsplanering. Kommunledningsförvaltningen menade att kommittén, som inte varit beslutande, skapat otydlighet i ärendehanteringen. C ställde sig bakom förslaget och kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige avskaffar kommittén och dess reglemente. Istället ska ordinarie sammanträdesprocesser användas och samordningen ske genom tätare kontakt mellan förvaltningscheferna.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En omorganisation av hur beslut om bostäder, mark och infrastruktur bereds politiskt. Det minskar antalet politiska mötesplatser för dessa frågor, vilket kan påverka hur tidigt förtroendevalda från kommunstyrelsen får insyn i samhällsbyggnadsfrågor.

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av och föreslog att fullmäktige godkänner den halvårsvisa redovisningen av motioner, medborgarförslag och Piteförslag som ännu inte är färdigbehandlade, samt en redovisning av ärenden som redan avgjorts i nämnd.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ger insyn i hur många förslag från invånare och politiker som ligger och väntar på svar – en viktig del av den lokala demokratin.

Vad hände?

Fastighets AB Rawi ska bygga flerbostadshus på tomten där Norrmalmskolan idag ligger, enligt en detaljplan från 2021. Ett äldre föravtal från 2018 ersätts nu av ett markanvisningsavtal som sträcker sig fram till 2026, längre än de normala två åren, eftersom skolan först måste rivas och flyttas i samband med det så kallade Christinaprojektet. C ställde sig bakom förslaget och kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige godkänner avtalet med undantag från de vanliga riktlinjerna.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kopplat till att Norrmalmskolan ska rivas och flyttas för att ge plats åt nya bostäder i centrum. Det är värt att fråga sig vad som händer med skolans nuvarande elever och verksamhet under omställningen, och hur det hänger ihop med Christinaprojektets helhet.

Vad hände?

Region Norrbottens gamla vårdcentral i Norrfjärden, stängd sedan 2015, har länge hyrts av Piteå kommun och används redan idag som förskola med fem avdelningar – kommunen har investerat 25,2 miljoner kronor i lokalanpassningar i en byggnad man inte äger. Efter tre års förhandlingar föreslog kommunstyrelsen att fullmäktige köper fastigheten för 14,45 miljoner kronor, beviljar investeringsmedel för köpet samt en ökad driftsbudget på 2,35 miljoner kronor per år.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Säkrar förskoleverksamheten i Norrfjärden långsiktigt och gör att kommunen äger byggnaden man redan investerat stort i. Samtidigt är det en stor engångskostnad (14,45 miljoner) plus en löpande högre driftskostnad – pengar som annars hade kunnat användas på annat håll i välfärden. Norrfjärden pekas också ut för framtida utbyggnad med 500–1000 nya bostäder.

Vad hände?

Piteå kommun överlät 2020 hela hanteringen av färdtjänst och riksfärdtjänst till Regionala kollektivtrafikmyndigheten (RKM), med förväntningar om lägre kostnader och bättre kvalitet genom länsgemensam samordning. Under 2023 fick kommunen istället fakturor som visade kraftigt ökade kostnader – bland annat 58 procent högre kostnad (cirka 500 000 kr) för tillståndsprövning och cirka 450 000 kr mer för beställningscentralen. M ställde sig bakom förslaget och kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda om Piteå fortsatt ska överlåta hela hanteringen till RKM.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Färdtjänsten är en viktig service för äldre och personer med funktionsnedsättning som inte kan resa med vanlig kollektivtrafik. Kraftiga, oplanerade kostnadsökningar utan motsvarande kvalitetsförbättring väcker frågan om upplägget fungerar – en utredning kan leda till förändringar, men skapar också osäkerhet för brukarna under tiden.