Kommunstyrelsen 6 november 2023
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 221 Utbildning – Tillitsbaserad styrning och ledning
- § 222 Medfinansiering – Checkpoint Young 2024–2025
- § 223 Anslutning av AB PiteEnergis dotterbolag till koncernkontosystemet
- § 224 Delegationsbestämmelser för kommunstyrelsen
- § 225 Remiss – Gemensam hjälpmedelsnämnd mellan Region Norrbotten och länets kommuner
- § 226 Remiss – Kommuninvest Gröna Lån
- § 227 Remiss – Uppdaterad bevarandeplan för Åbyälvens Natura 2000-område
- § 228 Remiss – Kortare ledtider för elnätsutbyggnad
- § 232 Taxa – kommunalt avfall
- § 233 Taxa – Allmänna vatten- och avloppsanläggningar
- § 234 Reglemente – Gemensam överförmyndarnämnd Piteå och Älvsbyns kommun
- § 235 Boende för Ensamkommande barn
- § 236 Taxa för uthyrning av lokaler Grans naturbruksgymnasium
- § 237 Taxa och avgifter måltidsservice 2024
- § 238 Taxa för nyttjande och försäljning av kommunal mark
- § 239 Risk- och sårbarhetsanalys 2024–2027
Övrig information (4 punkter)
§ 221 Utbildning – Tillitsbaserad styrning och ledning
AI-genereradVad hände?
En extern forskare var inbjuden för att berätta om tillitsbaserad styrning, ett arbetssätt som Piteå kommun bygger sin ledning på och som ursprungligen kommer från en statlig utredning 2016–2020. Av tidsskäl eller planeringsskäl valde kommunstyrelsen att skjuta upp genomgången till ett senare tillfälle istället för att hålla den vid detta möte.
Hur röstade partierna?
§ 222 Medfinansiering – Checkpoint Young 2024–2025
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att skjuta till 110 000 kronor över två år till nätverket Checkpoint Young, ett samarbete mellan näringslivet i Piteå och Luleå för unga ledare under 40 år. Pengarna tas från den så kallade tillväxtpolitiska reserven och går till projektledning, föreläsare och nätverksträffar för ett fåtal utvalda deltagare per år.
Hur röstade partierna?
§ 223 Anslutning av AB PiteEnergis dotterbolag till koncernkontosystemet
AI-genereradVad hände?
På grund av ny EU-lagstiftning måste elnätsverksamhet numera ligga i ett separat bolag. Piteå kommun anslöt därför de nybildade bolagen PiteEnergi Elnät AB och PiteEnergi Handel AB till kommunens gemensamma koncernkontosystem, och gav AB PiteEnergi rätt att själva fördela den beviljade krediten på 70 miljoner kronor mellan bolagen.
Hur röstade partierna?
§ 224 Delegationsbestämmelser för kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya regler för vilka beslut som tjänstepersoner och utskott får fatta utan att gå via hela kommunstyrelsen. S och M gick ihop om ett gemensamt förslag med några tillägg, bland annat om ersättning till förtroendevalda vid tolkbehov och att vissa upphandlingsbeslut ska rapporteras till kommunstyrelsen. Samtidigt togs kravet bort på att en del andra delegationsbeslut inom upphandling behöver anmälas till kommunstyrelsen.
Hur röstade partierna?
§ 225 Remiss – Gemensam hjälpmedelsnämnd mellan Region Norrbotten och länets kommuner
AI-genereradVad hände?
Norrbottens kommuner och regionen planerar en gemensam nämnd som ska sköta hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning, med regionen som värd. Piteå kommun ställde sig bakom idén men pekade på oklarheter, särskilt kring kostnader. Den nya föreslagna prismodellen visar att Piteås kostnader för hjälpmedel skulle öka med 960 000 kronor per år jämfört med idag, bland annat eftersom kommunen har många äldre rullatorer och sängar som blir dyrare att hyra med den nya modellen. Socialnämnden behöver därför begära extra pengar av kommunfullmäktige.
Hur röstade partierna?
§ 226 Remiss – Kommuninvest Gröna Lån
AI-genereradVad hände?
Kommuninvest, som Piteå lånar pengar av, vill skärpa kraven för att få så kallade gröna lån till miljöinvesteringar. Piteå kommun varnade i sitt svar för att alltför detaljerade och krångliga krav kan göra att kommuner struntar i att söka de gröna lånen – med risken att miljönyttan uteblir istället för att öka.
Hur röstade partierna?
§ 227 Remiss – Uppdaterad bevarandeplan för Åbyälvens Natura 2000-område
AI-genereradVad hände?
Länsstyrelsen uppdaterar sin skyddsplan för Åbyälven, som är ett av EU:s utpekade särskilt värdefulla naturområden med bland annat unik vildlax, utter och flodpärlmussla. Planen tar även hänsyn till det enda vattenkraftverket i älven, i Hednäs, inför en kommande omprövning av kraftverkets miljötillstånd. Piteå kommun lämnade synpunkter på förslaget.
Hur röstade partierna?
§ 228 Remiss – Kortare ledtider för elnätsutbyggnad
AI-genereradVad hände?
Energimarknadsinspektionen vill korta tiden det tar att bygga ut elnätet, som idag ofta tar lång tid på grund av tillstånd från flera myndigheter. Piteå kommun, i samråd med det kommunala bolaget PiteEnergi, ställde sig bakom förslaget som bedöms kunna korta ledtiderna med en tredjedel.
Hur röstade partierna?
§ 232 Taxa – kommunalt avfall
AI-genereradVad hände?
Kommunens avfallsbolag Pireva behöver höja sina intäkter för att täcka ökade kostnader, bland annat för att ta över ansvaret för fastighetsnära insamling av förpackningar. Kommunledningsförvaltningen ville höja taxan med 7,6 procent (index plus 0,3 procentenheter extra), medan Moderaterna ville hålla sig till enbart indexhöjningen på 7,3 procent. Förslaget om 7,6 procent vann omröstningen.
Hur röstade partierna?
§ 233 Taxa – Allmänna vatten- och avloppsanläggningar
AI-genereradVad hände?
Vatten- och avloppsbolaget Pireva behöver investera stort (1,5–2 miljarder kronor) i föråldrad infrastruktur, bland annat ett nytt vattenverk. Kommunstyrelsen godkände enhälligt en kraftig höjning av VA-taxan: 20 procent på brukningsavgiften och 6,35 procent på anläggningsavgiften, från och med 2024.
Hur röstade partierna?
§ 234 Reglemente – Gemensam överförmyndarnämnd Piteå och Älvsbyns kommun
AI-genereradVad hände?
Piteå och Älvsbyn har sedan 2019 en gemensam överförmyndarnämnd som hjälper personer som behöver god man eller förvaltare. Kostnadsfördelningen mellan kommunerna byggde tidigare på antal aktiva ärenden vid årsskiftet, vilket gjort att andelen svängt oförutsägbart år från år. Kommunledningens förslag var att istället fördela kostnaden efter antal invånare (84 procent Piteå, 16 procent Älvsbyn). Moderaterna ville istället fördela kostnaden efter det totala antalet ärenden under hela året. Kommunstyrelsen gick på befolkningsmodellen.
Hur röstade partierna?
§ 235 Boende för Ensamkommande barn
AI-genereradVad hände?
Piteå kommun har sedan 2008 haft ett boende (HVB) för ensamkommande flyktingbarn, finansierat helt av statliga medel. I takt med att färre barn anvisas till Piteå har intäkterna sjunkit och verksamheten går inte längre runt ekonomiskt. Piteå är idag den enda kommunen i Norrbotten som fortfarande har kvar ett sådant boende. Socialnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden hade redan förordat en successiv nedläggning (scenario 2) istället för att lägga ner direkt eller behålla verksamheten som den är. Vänsterpartiet och Kristdemokraterna ville istället behålla boendet (scenario 1), vilket hade krävt att kommunen sköt till egna pengar. Centern, Sverigedemokraterna och Socialdemokraterna röstade för en successiv nedläggning, som blev kommunstyrelsens förslag till fullmäktige.
Hur röstade partierna?
§ 236 Taxa för uthyrning av lokaler Grans naturbruksgymnasium
AI-genereradVad hände?
Grans naturbruksgymnasium finansierar sig själv utan kommunal budgetram, och hyresintäkterna för lokaler behöver följa kostnadsutvecklingen. Kommunstyrelsen godkände nya priser i väntan på en bredare pågående översyn av alla kommunens lokaltaxor, en översyn som ursprungligen startade efter att kommunfullmäktige 2022 sköt upp ärendet för vidare utredning.
Hur röstade partierna?
§ 237 Taxa och avgifter måltidsservice 2024
AI-genereradVad hände?
Priset för matabonnemang inom äldreomsorgen (tre mål plus två mellanmål per dag) höjs med 176 kronor i månaden, till 4 386 kronor, för att nå målet om 90 procents kostnadstäckning som kommunfullmäktige tidigare beslutat om. Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna ville istället säga nej till den nya taxan och menade att måltidsservicen borde upphandlas konkurrensutsatt för att sätta priset. Centern gick på kommunledningens linje att anta den nya taxan, vilket blev kommunstyrelsens beslut.
Hur röstade partierna?
§ 238 Taxa för nyttjande och försäljning av kommunal mark
AI-genereradVad hände?
Kommunen justerade sin taxa för att arrendera eller köpa kommunal mark. Bland ändringarna: en administrativ avgift läggs på arrendeavtal, avgiften för att reservera mark inför en försäljning (markanvisning) höjs för att motverka att attraktiv mark reserveras länge utan att någon affär blir av, och markpriserna justeras uppåt för att bättre motsvara marknadsvärdet.
Hur röstade partierna?
§ 239 Risk- och sårbarhetsanalys 2024–2027
AI-genereradVad hände?
Enligt lag ska kommunen regelbundet analysera vilka extraordinära händelser som kan drabba Piteå och hur sårbar kommunens verksamhet är. Kommunstyrelsen godkände den uppdaterade analysen, som bland annat identifierar samhällsviktig verksamhet och kritiska beroenden, efter genomgång av kommunens säkerhetssamordnare.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(4 punkter)
§ 229 Redovisning till kommunstyrelsen från Piteå Kommunföretag AB 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsens ordförande redogjorde för vad som togs upp på senaste styrelsemötet i det kommunala moderbolaget PIKAB: VD-rapport, ekonomi, förmånsbilar, informationshantering, attestregler och styrningspolicy. Detta är en rutinmässig avrapportering som kommunstyrelsen måste ta del av för att uppfylla sin lagstadgade tillsynsplikt över de kommunala bolagen.
§ 230 Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunledningsförvaltningen redovisade en lista med beslut som tjänstepersoner fattat på delegation, bland annat om mattransporter, upphandling av bibliotekstransporter och leasingbilar.
§ 231 Redovisning av anmälda handlingar
AI-genereradVad hände?
En lista med inkomna handlingar för kännedom, bland annat protokoll från andra nämnder, en skrivelse till regeringen om Norrbotniabanan och en skrivelse från organisationerna Fremia och Famna.
§ 240 Information från kommunchefen
AI-genereradVad hände?
Kommunchefen informerade om flera saker: ökad sjukfrånvaro bland personalen och svårigheter att rekrytera, att kommunen inte påverkats särskilt mycket av det nya statliga försörjningskravet, att en utbildning om våld i nära relationer genomförts, samt att arbetet med kommunens visionsarbete och verksamhetsplanering för 2025–2027 är igång.