Kommunstyrelsen 9 oktober 2023

Vad hände?

Två ledamöter i Landsbygdspolitiska rådet ville delta i Landsbygdskonferensen 2023. S föreslog att godkänna deltagandet och lade till att även KD:s representant skulle få delta, utöver den ursprungliga ansökan. Förslaget godkändes utan motstånd.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kommunen betalar för att förtroendevalda ska kunna delta i en konferens om landsbygdsfrågor – en liten men konkret kostnad för att stärka landsbygdspolitiken i Piteå.

Vad hände?

Piteå kommun ska ta fram en ny trafikstrategi inför bland annat Norrbotniabanans byggande. Kommunstyrelsen beslutade att kommunstyrelsens arbets- och personalutskott samt samhällsbyggnadsnämndens ordförande ska agera rådgivande referensgrupp i arbetet med strategin. Gruppen fattar inga egna beslut utan ger politisk vägledning.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det handlar om hur gång-, cykel-, biltrafik och kollektivtrafik ska planeras när staden växer och Norrbotniabanan byggs – något som påverkar hur lätt eller svårt det blir att förflytta sig i kommunen framöver.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog nya informationshanteringsplaner (IHP) som styr hur kommunens allmänna handlingar ska hanteras, bevaras och gallras. Planerna ersätter äldre dokumenthanteringsplaner och kommunstyrelsen uppmanade även andra nämnder att anta de gemensamma delarna.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Detta påverkar hur lätt det är för invånare och journalister att få tillgång till allmänna handlingar från kommunen – en fråga om öppenhet och insyn i den kommunala verksamheten.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog reviderade riktlinjer för hur kommunen anvisar mark till byggföretag. Den viktigaste ändringen är att exploatörer nu måste visa finansieringsintyg innan försäljning av marken sker, istället för innan markanvisningsavtalet skrivs under som tidigare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det handlar om vilka krav byggföretag ska uppfylla innan de får köpa kommunal mark för bostadsbyggande – en fråga som påverkar hur säkert det är att planerade bostadsprojekt verkligen blir av.

Vad hände?

Kommunens revisorer har granskat om kommunstyrelsen åtgärdat brister i upphandlingsarbetet som identifierades redan 2020. Revisorerna är kritiska: de anser att kommunstyrelsen bara delvis stärkt sin uppsikt och att det fortfarande saknas förutsättningar för nödvändiga förarbeten, avtalsuppföljning och hantering av avvikelser vid upphandlingar. Kommunstyrelsen antog ett yttrande som svar till revisorerna.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Bristande kontroll av upphandlingar riskerar att leda till sämre avtal, högre kostnader eller att skattepengar inte används så effektivt som de borde – något som direkt eller indirekt kan påverka pengar som annars kunnat gå till välfärden.

Vad hände?

Boliden Mineral AB har ansökt om undersökningstillstånd för ett område i Älvsbyn och Piteå kommuner, för att undersöka om det finns brytvärda mineraler. Kommunstyrelsen antog ett yttrande i frågan (innehållet i yttrandet redovisas inte i detalj i protokollet).

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett undersökningstillstånd är första steget mot en eventuell framtida gruva – det är värt att bevaka hur kommunen ställer sig till frågor om miljöpåverkan och markanvändning i ett tidigt skede, innan större industrietableringar blir aktuella.

Vad hände?

Naturvårdsverket föreslår undantag från nya EU-krav på separat insamling av matavfall. Piteå kommun har redan sedan 1998 obligatorisk insamling av matavfall och bedömer att förslaget inte påverkar den befintliga hanteringen. Kommunstyrelsen antog ett yttrande om detta.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen praktisk skillnad för piteborna – kommunens matavfallshantering fortsätter som vanligt.

Vad hände?

Länsstyrelsen har tagit fram en uppdaterad bevarandeplan för Piteälven som är ett Natura 2000-skyddat område. Planen tar bland annat upp hur Sikfors kraftverk påverkar fiskarter som lax och öring inför en kommande omprövning av kraftverkets miljötillstånd, samt behovet av att åtgärda vandringshinder, läckage från gamla Lavergruvan och skogsbrukets påverkan på vattendrag. Kommunstyrelsen antog ett yttrande med kommunens synpunkter.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Piteälven är en nationalälv med höga naturvärden – bevarandeplanen påverkar framtida villkor för både kraftproduktion, skogsbruk och fiske i älven, vilket är viktigt för både miljön och de näringar som är beroende av älven.

Vad hände?

Transportstyrelsen har flyttat över tillsynsansvaret för fritidsbåtshamnars avfallshantering till kommunerna. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa (1 099 kr/timme för 2023) för att kunna avgiftsfinansiera denna tillsyn, samt att avgiften årligen ska kunna räknas upp med kommunalt prisindex.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Berör i praktiken båtklubbar och hamnägare som får betala för den tillsyn kommunen nu är skyldig att utföra – ingen stor fråga för de flesta piteborna.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente för kommunens arkiv, för att det ska stämma överens med det samtidigt reviderade reglementet för styrelse och nämnder (§204) gällande gallring av handlingar.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om hur kommunens allmänna handlingar hanteras och bevaras långsiktigt – en fråga om öppenhet och historisk dokumentation.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett omarbetat reglemente för styrelsen och nämnderna. De viktigaste förändringarna: kommunstyrelsen får ett nytt övergripande ansvar för drönarverksamhet och för kommunens brottsförebyggande arbete, samt rätt att besluta om kommungemensam informationshantering. Även reglementen för fastighets- och servicenämnden, samhällsbyggnadsnämnden och miljö- och tillsynsnämnden justeras.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kommunstyrelsen får utökad makt över flera områden, bland annat brottsförebyggande arbete – detta centraliserar beslutsfattande som tidigare kan ha legat mer hos enskilda nämnder.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente för kommunens revision. Förändringarna är i huvudsak förtydliganden utifrån kommunallagen samt att revisionens personuppgiftsansvar och möjlighet att delta i sammanträden på distans läggs till.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Berör hur den oberoende granskningen av kommunens verksamhet fungerar – viktig för att medborgarna ska kunna lita på att skattepengar används rätt.

Vad hände?

Lindbäcks fastigheter Piteå AB ska bygga flerbostadshus där Norrmalmskolan i dag ligger. Ett äldre föravtal från 2018 ersätts nu med ett formellt markanvisningsavtal som sträcker sig fram till 2026, längre än de normala två åren, eftersom bygget är beroende av att Norrmalmskolan rivs och flyttar i samband med Christinaprojektet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Fler bostäder planeras i centrum, men bygget hänger ihop med rivningen av en skola – vilket är värt att bevaka utifrån hur skolflytten hanteras och vilka konsekvenser den får för eleverna under övergångsperioden.

Vad hände?

Samma situation som §206 men med Fastighets AB Rawi som byggherre på en annan del av samma område där Norrmalmskolan i dag ligger. Även detta avtal sträcker sig till 2026 på grund av skolrivningen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ytterligare bostäder planeras i centrum, med samma beroende av att skolan flyttas/rivs enligt Christinaprojektet.

Vad hände?

Kommunen tog fram en ny plan för bostadsförsörjning fram till 2040. En viktig förändring jämfört med tidigare version är att kravet att bygga utanför centrum tas bort för den som köper en kommunal fastighet. S och C ville godkänna kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, med ändringen att ett kapitel läggs som bilaga och att kommunstyrelsen får uppdraget att se över den gamla bostadspolicyn från 2006. M och KD ville i stället gå igenom med ett eget, alternativt förslag till bostadsförsörjningsplan. Ordföranden ställde de två förslagen mot varandra och S/C:s linje vann. SLP avstod helt från att delta i beslutet. M och KD protesterade skriftligt mot beslutet efteråt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Detta är kommunens långsiktiga plan för var och hur bostäder ska byggas fram till 2040 – en viktig fråga för alla som söker bostad i Piteå, särskilt då kravet på att bygga utanför centrum tas bort, vilket kan påverka var nya bostäder hamnar och därmed bostadsutbudet i olika delar av kommunen.

Vad hände?

Norrbottens e-nämnd, som samordnar digitaliseringsarbete mellan länets 14 kommuner, har fått sitt reglemente och samverkansavtal reviderat efter flera års utredningsarbete. Revideringen förtydligar bland annat att nämnden inte kan fatta beslut å medlemskommunernas vägnar, och att nämndens förvaltande uppgifter bygger på överenskommelser som kommunerna själva godkänner. Ingen ändring av budget eller uppdrag.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Handlar om hur Piteå samarbetar med andra Norrbottenskommuner om digital förvaltning, till exempel gemensamma IT-system – i grunden ett administrativt förtydligande utan direkt konsekvens för invånarna.

Vad hände?

Kommunens revisorer har granskat Regionala kollektivtrafikmyndigheten Norrbotten (RKM) för 2022 och bedömer att direktionen endast delvis skött verksamheten på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. Revisorerna pekar på brister i den interna kontrollen, särskilt kring samråd i viktiga kollektivtrafikfrågor, men rekommenderar trots det att direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen följde rekommendationen. Ordföranden, vice ordföranden (båda S) samt SD:s ledamot anmälde jäv och deltog inte i handläggningen, eftersom de sitter i RKM:s direktion.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kollektivtrafiken i länet fick kritik för bristande kontroll trots att den beviljades ansvarsfrihet – värt att bevaka för alla som är beroende av bussar och tåg i vardagen.

Vad hände?

Kommunstyrelsen konstaterade att S lämnat in redovisning och granskningsrapport för hur partistödet använts 2022 i tid, och föreslår att kommunfullmäktige betalar ut partistöd för 2024.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Skattepengar går till partiernas verksamhet – en del av hur den lokala demokratin finansieras.

Vad hände?

Samma procedur som §211, men för C. Redovisning och granskningsrapport har lämnats i tid och partistöd för 2024 föreslås betalas ut.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Se §211.

Vad hände?

Samma procedur som §211-212, men för M.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Se §211.

Vad hände?

Samma procedur som ovan, men för KD.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Se §211.

Vad hände?

Samma procedur som ovan, men för SjP.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Se §211.

Vad hände?

Samma procedur som ovan, men för SLP.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Se §211.

Vad hände?

Samma procedur som ovan, men för MP.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Se §211.

Vad hände?

Samma procedur som ovan, men för SD.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Se §211.

Vad hände?

En M-ersättare i Tillgänglighetsrådet för Fastighets- och servicenämnden avgick från sitt uppdrag. Kommunstyrelsen godkände avsägelsen och fyllnadsval får göras senare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Tillgänglighetsrådet arbetar med frågor som rör tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning – tillfälligt en plats mindre i rådet tills fyllnadsval sker.