Kommunstyrelsen 3 april 2023

Vad hände?

Piteå Science Park sökte pengar för ett nytt utvecklingsprojekt om hållbara drivmedel för flyg, sjöfart och skogsbrukets fordon i Norrbotten och Västerbotten. Projektet är en omarbetning av ett tidigare projekt (skogskluster BOBIC) som Piteå kommun redan sagt ja till 2022, men som Tillväxtverket nekade pengar till. Nu har Piteå Science Park slagit ihop det med två andra projekt och sökt på nytt. Den totala projektbudgeten är drygt 6,5 miljoner kronor för åren 2023–2026, där Piteå kommun ska stå för 655 520 kronor. Pengarna tas från den så kallade Tillväxtpolitiska reserven, inte från den vanliga driftbudgeten. Bland annat pekas Haraholmen ut som en möjlig framtida etableringsplats för en fabrik som tillverkar biobaserat flygbränsle. S, M, V, MP, KD och C ville alla godkänna kommunens del av finansieringen, och beslutet togs utan att någon annan linje restes.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kommunen skjuter till pengar för att stötta ännu en satsning kopplad till den gröna industriboomen i Norrbotten. Pengarna kommer från en särskild tillväxtpott och tas alltså inte direkt från skola eller omsorg, men beslutet är ett i raden av flera stora bidrag till näringslivsprojekt som fattas löpande i kommunstyrelsen. Om du undrar var kommunens pengar går, är det värt att hålla ögonen på hur mycket den här potten totalt sett växer jämfört med satsningar på välfärden.

Vad hände?

Kommunens revisorer (via KPMG) granskade hur kommunen hanterar bidrag till enskilda vägar och upptäckte att de bestämmelser som styr detta hade gått ut redan 2022-12-31, utan att nya beslutats i tid. Kommunstyrelsen antog ett yttrande där man erkänner att det var "beklagligt" att nya bestämmelser inte antogs i tid, men konstaterar att nya regler nu beslutats (giltiga till 2027) och att en ny styrande policy ska minska risken för att detta händer igen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Om du bor på landsbygden och får kommunalt bidrag till din enskilda väg har det funnits en period där de regler bidraget bygger på formellt var inaktuella. Det är ett exempel på att kommunens interna ordning brister – inget dramatiskt för den enskilde men ett tecken på slarv med styrande dokument som kan påverka rättssäkerheten i handläggningen.

Vad hände?

Revisionen granskade styrningen av vuxenutbildningen och konstaterade att den till stor del fungerar bra, men flaggade en risk: att Samhällsbyggnadsnämnden inte fullt ut är insatt i verksamheten inom det så kallade Femkantssamarbetet (Vuxenutbildningen Södra Norrbotten, ett samarbete mellan flera kommuner). Revisionen rekommenderade en översyn av målstyrningen och bättre uppföljning av kvalitetsarbetet. Kommunstyrelsen antog ett yttrande där man delvis håller med, men bedömer att nämnden faktiskt är medveten om bristerna och att åtgärder redan är på gång.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Vuxenutbildningen är en viktig väg till jobb för många pitebor som vill komplettera sin utbildning. Om styrningen brister finns risk att kvaliteten och likvärdigheten i utbildningen påverkas, särskilt eftersom den drivs i samarbete med andra kommuner där ansvaret kan bli otydligt.

Vad hände?

Revisorerna granskade hur väl kommunens etiska policy har implementerats i nämnder och bolag – om personal informerats, om policyn utvärderas och om den ingår i den interna kontrollen. Kommunstyrelsen antog ett yttrande om granskningen, i linje med förvaltningens förslag.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Detta är en relativt teknisk kontrollfråga om hur kommunens etiska regler efterlevs internt. Det påverkar inte direkt din vardag, men fungerar som en kontrollmekanism mot exempelvis jäv, korruption eller oetiskt agerande i kommunens verksamheter.

Vad hände?

En anmälan till JO i december 2022 riktade klagomål mot Piteå kommun, med påstående att en politiker fått förhandsinformation efter att en tidning begärt ut vissa handlingar. JO bad kommunen utreda och yttra sig, särskilt kopplat till kravet på saklighet och opartiskhet samt anonymitetsskyddet för den som begär allmänna handlingar. Kommunstyrelsen antog ett yttrande till JO enligt förslag. En M-ledamot anmälde jäv och deltog inte i handläggningen av ärendet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här handlar om något grundläggande: din rätt att begära ut allmänna handlingar utan att den som lämnar ut dem läcker vem du är till en politiker som kan påverkas. Om kommunen brustit i detta är det en demokratifråga som är värd att bevaka, oavsett vad JO slutligen kommer fram till.

Vad hände?

En KD-ledamot avsade sig sitt uppdrag som ersättare i kommunens Näringslivsråd. Moderaterna nominerade en ny ersättare för resten av mandatperioden, vilket kommunstyrelsen godkände.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ett rent personval utan påverkan på din vardag.

Vad hände?

Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) när beslut enligt socialtjänstlagen inte har genomförts inom tre månader. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå att kommunfullmäktige godkänner denna rapport för fjärde kvartalet 2022. Rapporten redovisas i avidentifierad form – exakt hur många personer eller vilken typ av stöd som drabbats framgår inte av protokollet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Detta handlar om människor som enligt lag har rätt till exempelvis hemtjänst, boendestöd eller andra insatser – men som inte fått hjälpen inom utsatt tid. Utan att veta hur många det handlar om är det svårt att bedöma allvaret, men själva existensen av "ej verkställda beslut" betyder att någon väntar på stöd de redan blivit beviljade.

Vad hände?

Motsvarande rapportering som i § 111, men för beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kommunstyrelsen beslutade att föreslå att kommunfullmäktige godkänner rapporten för fjärde kvartalet 2022, i avidentifierad form.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det handlar om personer med funktionsnedsättning som väntar på insatser som personlig assistans, daglig verksamhet eller boendestöd, trots att de redan beviljats detta enligt lag. Det är en av de mest direkta mätpunkterna på hur väl kommunen lever upp till sitt ansvar för denna grupp – och protokollet ger ingen siffra på hur illa läget är.

Vad hände?

V ville att kommunen skulle utreda möjligheten att erbjuda skolfrukost i grundskolan samt frukt i förskoleklass och lågstadiet. S ville avslå förslaget, med motiveringen att frågorna hör till Barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde och inte kommunstyrelsens. Ordföranden ställde de två förslagen mot varandra, och kommunstyrelsen beslutade i linje med S:s förslag – det blev alltså inget uppdrag om att utreda skolfrukost eller frukt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Konkret innebär det att ett förslag om skolfrukost och frukt till barn i förskoleklass och lågstadiet inte gick vidare i kommunstyrelsen just nu – istället hänvisades frågan bort till en annan nämnd, utan att någon garanti gavs att den tas upp där. Om du har barn i skolan och tycker frågan om skolmat och frukt är viktig är det värt att bevaka om Barn- och utbildningsnämnden faktiskt tar upp den, eller om den rinner ut i sanden.