Kommunfullmäktige 11 september 2023

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog ett uppdaterat aktieägaravtal för Arctic Business Incubator AB, ett regionalt näringslivsbolag som Piteå kommun äger andelar i tillsammans med andra parter. Ändringarna innebar bland annat att bolagets verksamhet i högre grad ska spegla vilka ägare som bidrar mest till grundfinansieringen, att den årliga uppräkningen av finansieringen enligt prisindex togs bort helt, och att tiden för "hembud" (rätt att köpa aktier vid försäljning) förlängdes från 30 till 60 dagar. Beslutet togs utan debatt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det här är en bolagsjuridisk fråga som inte direkt påverkar skola eller omsorg, men det handlar om hur kommunens pengar till näringslivsutveckling styrs. Att indexuppräkningen togs bort kan betyda att bolagets finansiering urholkas över tid av inflationen, vilket i så fall kan pressa fram nya diskussioner om extra bidrag längre fram.

Vad hände?

Kommunen är skyldig att var tredje månad rapportera hur många LSS-beslut (stöd till personer med funktionsnedsättning) som inte verkställts inom tre månader. Under första kvartalet 2023 handlade det om 30 personer – samma nivå som föregående kvartal. Kommunfullmäktige godkände rapporten utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Piteå?

30 pitebor med rätt till LSS-stöd fick vänta längre än lagen tillåter på insatser de redan blivit beviljade. Det är människor med funktionsnedsättning som i praktiken inte får den hjälp de har rätt till i tid – en brist som återkommer kvartal efter kvartal utan att politiken tar särskilda åtgärder i detta ärende.

Vad hände?

Motsvarande rapportering enligt socialtjänstlagen visade 28 ej verkställda beslut under första kvartalet 2023 – en ökning med 8 jämfört med föregående kvartal. Rapporten godkändes utan diskussion.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ökningen är en varningssignal: fler pitebor med beviljade insatser (t.ex. inom äldreomsorg eller andra sociala stöd) får vänta längre än de har laglig rätt till. Det kan tyda på resurs- eller personalbrist inom socialtjänsten, men ärendet fick ingen politisk uppföljning vid detta möte.

Vad hände?

SLP-ledamoten ville att Piteå kommun skulle utbilda slaktare/styckare på Grans Naturbruksgymnasium, servera lokalproducerat och ekologiskt kött (à la Härjedalens kor-modell) på skolor och äldreboenden, ta hand om hudar och bygga en biogasanläggning på Grans. Grans Naturbruksgymnasium och Fastighets- och serviceförvaltningen svarade att Härjedalen-modellen skulle bli avsevärt dyrare – en beräknad kostnadsökning på cirka 10,9 miljoner kronor per år om hela kommunens köttbehov skulle täckas på detta sätt – samt att Grans saknar resurser för slaktarutbildning och utökad djurhållning. S och C ville avslå motionen med hänvisning till att kommunen redan gynnar lokala leverantörer via upphandlingskrav. SLP höll fast vid hela motionen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ingen förändring i hur mat lagas till på skolor och äldreboenden – kommunen fortsätter köpa in kött via vanlig upphandling snarare än att själv föda upp djur. Inga nya utbildningsplatser för slaktare/styckare skapas på Grans.

Vad hände?

SLP ville att kommunen skulle samla in farliga skolvägar och samlingsplatser för skolbarn samt åtgärda dem under 2022–2023. Samhällsbyggnadsnämnden svarade att man redan gör en årlig översyn och varnade för att en föräldraenkät riskerar att skapa en "önskelista" kommunen inte kan leva upp till. Kommunledningsförvaltningen föreslog avslag. KD och MP ville i alla fall bifalla motionens första att-sats (att bara samla in farliga platser) som en kompromiss, medan SLP höll fast vid hela motionen. S och V ville avslå helt. Efter två voteringsomgångar vann linjen att avslå motionen helt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Det blir ingen extra, riktad kartläggning eller snabb åtgärdsplan för farliga skolvägar utöver det ordinarie arbetet Samhällsbyggnad redan gör. Föräldrar och barn som upplever otrygga skolvägar eller bussväntplatser får inte se några extra resurser satsas just nu.

Vad hände?

C ville utreda möjligheten att bygga en biogasanläggning för kommunens matavfall, som idag skickas till Boden för rötning. Tanken var att koppla ihop det med Grans Naturbruksgymnasiums behov av gödsel och Piteå Energis/Pirevas befintliga infrastruktur. Både bolagen och Kommunledningsförvaltningen var positiva. S, C, KD, MP och V röstade för att bifalla motionen och ge Kommunledningsförvaltningen i uppdrag att samordna en utredning. M, SLP och SD ville avslå motionen helt men förlorade.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En utredning ska nu genomföras om att bygga en biogasanläggning av matavfall – med möjlig klimatvinst, minskade transporter och stöd till lokalt jordbruk. Själva anläggningen är dock inte beslutad, bara utredningen, så det är för tidigt att veta vad det kostar eller ger i praktiken.

Vad hände?

C ville att kommunen aktivt skulle inventera tomma hus och företagslokaler och stimulera ägare att sälja eller hyra ut dem till inflyttare, inspirerat av Falkenbergs kommun. Samhällsbyggnad och Kommunledningsförvaltningen ansåg att det inte är en kommunal kärnuppgift att kartlägga privata fastigheter, och pekade på att andra kommuners erfarenheter visat lågt intresse från fastighetsägare. Istället föreslogs att kommunen ska undersöka hur man kan stödja byalag och landsbygdsorganisationer som själva vill driva sådant arbete. S och C röstade för denna svagare kompromiss. SLP och KD ville att hela motionen skulle gå igenom, dvs en fullskalig kommunal inventering, men förlorade omröstningen.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Kommunen kommer inte själv leta upp och kontakta ägare av tomma hus på landsbygden. Istället ska man undersöka hur föreningar kan få stöd att göra det själva – en betydligt svagare åtgärd som innebär att utvecklingen mot att motverka avfolkning och serviceutarmning på landsbygden går långsammare än motionären önskade.

Vad hände?

V frågade varför det kommunala bostadsbolaget PiteBo bara medger max 5 månaders avbetalningsplan för hyresskulder, om det är förenligt med grundlagens rätt till bostad, om barn i hushållen beaktas särskilt, och om en översyn borde göras. Kommunalrådet svarade att PiteBo:s regelverk är väl avvägt, att avbetalning inte är tänkt att lösa strukturella ekonomiska problem utan bara tillfälliga svårigheter, att bolaget bara avhyste en hyresgäst under 2022, och att allmännyttan generellt är mer generös än privata hyresvärdar. Ingen förändring föreslogs.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Reglerna hos PiteBo förblir oförändrade. Hyresgäster som hamnar i akut ekonomisk kris har fortsatt bara upp till fem månader att betala av en skuld innan risk för avhysning kvarstår. I en tid med höga elpriser och matpriser finns en risk att fler låginkomsthushåll hamnar i kläm, men kommunens bedömning är att nuvarande regler räcker.

Vad hände?

V frågade, med anledning av att personal på en hel vårdavdelning i Bodens kommun fått utvisningsbeslut, hur situationen ser ut i Piteå. Svaret visade att kommunen har cirka 70 anställda med bevakning av uppehålls- eller arbetstillstånd, men att det inte finns någon särskild beredskapsplan om ett liknande scenario skulle uppstå – sådana situationer hanteras som "akut personalbrist" på samma sätt som annan personalbrist. Kommunalrådet sa att han fortsätter driva frågan via debattartiklar och kritiserade regeringens Tidöavtal för att försvåra för redan etablerade personer att stanna i landet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Piteå kommun saknar en konkret plan för hur bemanningen inom till exempel äldreomsorgen ska klaras om flera anställda med tillfälliga uppehållstillstånd plötsligt utvisas samtidigt. Det är en sårbarhet som direkt kan påverka kontinuiteten i vården och omsorgen för äldre och andra brukare.

Vad hände?

Kommunfullmäktige valde 21 nämndemän till Luleå Tingsrätt för perioden 2024–2027, fördelade efter partiernas mandatstyrka genom valteknisk samverkan (11 S/C, 6 MP/SLP/M/SjP/KD, 2 V, 2 SD). Beslutet togs enhälligt utan debatt.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En administrativ, demokratisk fråga om vem som representerar allmänheten i rättskipningen – ingen direkt påverkan på välfärdstjänster.

Vad hände?

Två V-representanter lämnade sina uppdrag i Kommunfullmäktige – en ledamot och en ersättare. Länsstyrelsen ska nu genom rösträkning utse efterträdare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren administrativ personalfråga utan direkt påverkan på kommunens verksamhet.

Vad hände?

En S-ledamot lämnade sin plats i Barn- och utbildningsnämnden. Partiet nominerade en tidigare ersättare till ny ledamot och en ny ersättare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Personbyte i nämnden som fattar beslut om skola och förskola – ingen förändring i sakpolitiken framgår.

Vad hände?

Efter en tidigare avsägelse utsågs en ny S-ledamot till Kultur- och fritidsnämnden.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren personalfråga.

Vad hände?

En KD-ersättare i Miljö- och tillsynsnämnden avsade sig sitt uppdrag och ersattes av en ny person.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren personalfråga.

Vad hände?

En MP-ersättare i Kommunfullmäktige avsade sig sitt uppdrag. Länsstyrelsen ska utse en ny ersättare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren personalfråga.

Vad hände?

Samma MP-ersättare avsade sig även sin plats i Kultur- och fritidsnämnden. Ingen ny nominering fanns, så fyllnadsval sker senare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren personalfråga.

Vad hände?

En V-ledamot avsade sig sin plats i Kommunstyrelsen – kommunens mäktigaste politiska organ. Ingen ny nominering fanns ännu, fyllnadsval sker senare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

V tappar tillfälligt en röst i det organ som styr det mesta av kommunens arbete, vilket kan påverka partiets inflytande i väntan på ersättare.

Vad hände?

Samma V-ledamot avsade sig även sin plats i Piteå Kommunföretag AB, moderbolaget för kommunens bolag. Fyllnadsval sker senare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

V förlorar tillfälligt insyn/inflytande över kommunens bolagskoncern, som förvaltar bland annat bostäder, energi och avfall.

Vad hände?

Samma V-representant avsade sig också sitt ombud i Norrbottens kommunförbund. Fyllnadsval sker senare.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Ren personalfråga, men del av ett mönster där en och samma person lämnar flera tunga uppdrag samtidigt.

Vad hände?

V lämnade in en ny interpellation om anmälan av papperslösa, riktad till kommunalrådet. Kommunfullmäktige beslutade att den får ställas och att den besvaras vid nästa sammanträde – själva sakinnehållet och svaret finns alltså inte i detta protokoll.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Frågan rör troligen om kommunens personal, exempelvis inom skola eller vård, har skyldighet att anmäla papperslösa personer till myndigheter – en fråga med stor betydelse för utsatta människors tillgång till välfärd. Vi vet ännu inte svaret.

Vad hände?

M lämnade in en interpellation om näringslivet i Piteå, riktad till kommunalrådet. Den godkändes för att ställas och besvaras vid nästa sammanträde.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Innehållet är okänt utifrån detta protokoll, men näringslivsfrågor har stor betydelse för jobb och skatteintäkter i kommunen.

Vad hände?

M ställde en fråga om en ny vision för Piteå kommun till kommunalrådet, som besvarade den muntligt direkt vid sammanträdet. Protokollet redovisar inte vad som faktiskt sades i svaret.

Vad betyder det för dig i Piteå?

En kommuns vision styr långsiktiga prioriteringar, till exempel mellan tillväxtsatsningar och välfärd – men eftersom svaret saknas i protokollet går det inte att bedöma konsekvenserna här.

Vad hände?

M frågade om det verkligen behövs två heltidsanställda kommunalråd i Piteå, riktat till ett av kommunalråden som besvarade frågan muntligt vid sammanträdet. Svaret finns inte återgivet i protokollet.

Vad betyder det för dig i Piteå?

Frågan rör kommunens egna kostnader för politisk ledning – relevant i tider då välfärden är hårt pressad ekonomiskt. Utan svaret vet vi inte om frågan ledde till någon förändring eller bara var ett politiskt utspel.