Kommunfullmäktige 28 november 2022
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.
Beslutspunkter
- § 154 Budget 2023 och Verksamhetsplan (VEP) 2023-2025 samt kommunal skattesats
- § 155 Kommunkoncernbudget 2023
- § 156 Taxa måltidsservice
- § 157 Taxa Socialtjänsten
- § 158 Taxa för allmänna vatten- och avloppsanläggningar 2023
- § 159 Bestämmelser för tomtkö och köp av småhustomt
- § 160 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda
- § 162 Avsägelse av ledamot i Kommunfullmäktige
- § 163 Avsägelse av ledamot i Kommunfullmäktige
- § 164 Avsägelse av ersättare i Kommunfullmäktiges valberedning
- § 165 Avsägelse av ledamot i Socialnämnden
- § 166 Fyllnadsval av ledamot i Nolia AB fram till årsstämma 2023
- § 167 Motion (SLP) Piteå blir en samisk, finsk och meänkieli förvaltningskommun
- § 168 Motion (SLP) - Vänort med Ukraina
- § 169 Medborgarförslag - Hundlatrin åberopas till korsningen Pitholmsgatan/Järnvägsgatan/Kurirvägen
Övrig information (1 punkter)
§ 154 Budget 2023 och Verksamhetsplan (VEP) 2023-2025 samt kommunal skattesats
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen (med stöd av S, C, V och MP) lade fram budget för 2023 och verksamhetsplan för 2023–2025. Skattesatsen föreslogs vara oförändrad, 22:25 kronor. Nämndernas ramar utökas med bara 9,6 miljoner kronor 2023 (växande till 41,5 miljoner 2025), och en stor central pott på 68 miljoner kronor läggs hos kommunstyrelsen för att senare fördelas till löneökningar. Investeringsramen för 2023 sattes till 304 miljoner kronor och kommunstyrelsen fick rätt att låna upp till 800 miljoner kronor totalt. Bakgrunden var hög inflation, stigande räntor och ett nytt pensionsavtal som pressar kommunens ekonomi – budgeterat resultat för 2023 är faktiskt minus 2,7 miljoner kronor, som täcks med pengar ur en sparad reserv. M och SjP ville att hela ramökningen på 9,6 miljoner kronor för 2023 skulle gå direkt och öronmärkt till Socialnämnden, som ansvarar för äldreomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning. KD ville nästan samma sak, men ville dessutom öronmärka 600 000 kronor till funktionsrättsföreningar. SD lade ett helt eget budgetförslag. Ordföranden lät fullmäktige ta ställning mellan de fyra förslagen utan formell rösträkning, och kommunstyrelsens förslag vann. M, KD och SD protesterade skriftligt i efterhand mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Piteå?
De extra pengarna till äldreomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning är inte garanterade – det blir kommunstyrelsen som senare bestämmer hur den stora centrala potten ska fördelas, istället för att pengarna öronmärks direkt till Socialnämnden som M, KD och SjP ville. Samtidigt fortsätter kommunen att låna och investera stort (upp till 800 miljoner i lån, 304 miljoner i investeringar för 2023), medan välfärdsverksamheterna får en förhållandevis liten garanterad ramökning. Skatten höjs inte, vilket är positivt för plånboken på kort sikt, men frågan är om pengarna räcker till välfärden när nästan alla extra medel läggs i en pott utan tydlig destination.
Hur röstade partierna?
§ 155 Kommunkoncernbudget 2023
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige tog del av en sammanställning av hela "kommunkoncernens" budget – det vill säga både kommunens egen budget och de kommunala bolagens (som ingår i Piteå Kommunföretag AB) budgetar för 2023, sammanslagna i ett dokument. Eftersom det bygger direkt på det budgetbeslut som redan klubbades i § 154 fanns inget eget sakinnehåll att strida om, och beslutet togs utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är mest en bokföringsteknisk sammanställning som visar helheten av kommunens och de kommunala bolagens ekonomi. Det påverkar inte direkt vilken service du får, men ger en bild av hur mycket pengar som totalt sett rör sig i "Piteå-koncernen" – inklusive bolag som sköter till exempel bostäder och energi.
Hur röstade partierna?
§ 156 Taxa måltidsservice
AI-genereradVad hände?
Fastighets- och servicenämnden föreslog en höjning av avgiften för måltidsabonnemang på äldreboenden, från 3 966 kronor till 4 351 kronor i månaden (alltså en höjning med 385 kronor per månad, cirka 145 kronor per dag för tre mål plus två mellanmål). Trots höjningen sjunker kommunens kostnadstäckningsgrad till 90 procent för 2023–2024, jämfört med det tidigare målet på 93–96 procent, vilket betyder att kommunen fortsatt subventionerar maten mer än den ursprungliga ambitionen. Även avgiften för gästmåltider och frukost utan biståndsbeslut höjs något. Beslutet togs utan strid.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du eller en anhörig bor på ett äldreboende i Piteå blir maten dyrare från februari 2023 – nästan 400 kronor mer i månaden. Samtidigt täcker avgifterna inte fullt ut kommunens kostnader, vilket betyder att notan för äldreomsorgens matservering delvis fortsätter belasta kommunens budget.
Hur röstade partierna?
§ 157 Taxa Socialtjänsten
AI-genereradVad hände?
Hemtjänstavgifterna höjs med 1,9 procent enligt det index (omsorgsprisindex, OPI) som kommunen är bunden att följa sedan 2017. Det gäller bland annat avgifter för städning, tvätt och omvårdnad i hemmet, samt avgifter för boende på Trädgårdens Äldrecentra och Norrgårdens tillfälliga boende. Dessutom höjs avgiften för hembesök/utprovning och sjukvårdande behandling från 250 till 300 kronor, för att matcha Region Norrbottens prisnivå. Beslutet togs utan strid.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du har hemtjänst eller en anhörig som har det blir det något dyrare från februari 2023 – till exempel går timpriset för städning och liknande upp från 277 till 282 kronor. Höjningarna är kopplade till ett index som styr automatiskt, så det är inte ett politiskt vägval i sig, men det påverkar plånboken för äldre och personer med insatser från socialtjänsten.
Hur röstade partierna?
§ 158 Taxa för allmänna vatten- och avloppsanläggningar 2023
AI-genereradVad hände?
Det kommunala VA-bolaget Pireva ville höja brukningsavgiften (den löpande avgiften för vatten och avlopp) med 11 procent och anläggningsavgiften med 10,8 procent från 2023. Bakgrunden är stora underhållsbehov i det gamla ledningsnätet, stigande kostnader för kemikalier och el, samt att en del av höjningen (1 procentenhet) ska sparas till ett kommande nytt vattenverk. För ett vanligt villahushåll innebär det cirka 68 kronor mer i månaden, 817 kronor per år. SD ville halvera höjningen till 5,5 respektive 5,4 procent, men förlorade omröstningen som avgjordes utan votering.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Vatten och avlopp blir dyrare för alla pitebor med kommunalt VA – cirka 800 kronor mer per år för ett vanligt hus. Höjningen motiveras med eftersatt underhåll i ledningsnätet, vilket är en verklig risk om den inte åtgärdas, men det slår ändå direkt mot hushållsekonomin mitt i en period med redan hög inflation.
Hur röstade partierna?
§ 159 Bestämmelser för tomtkö och köp av småhustomt
AI-genereradVad hände?
Kommunen har idag två separata tomtköer – en för vanliga villatomter (458 sökande, kö sedan 1973) och en för fritidshustomter (216 sökande, kö sedan 1977). Eftersom nya bostadstomter numera alltid planeras för permanentboende och inte fritidsboende, och Piteå är en av mycket få kommuner som fortfarande har två köer, föreslog samhällsbyggnadsförvaltningen att slå ihop dem till en gemensam tomtkö för småhus, med bibehållen kötid från respektive ursprunglig kö. Dessutom görs administrativa förenklingar kring avgifter och nybyggnadskartor. M, SLP och SjP ville istället skicka tillbaka ärendet till Samhällsbyggnadsnämnden för en bredare översyn – bland annat om att göra kön mer aktuell, möjliggöra val av områden, eventuellt högre avgift för att stå i kön och om kön överhuvudtaget behövs i sin nuvarande form. Detta krav på återremiss röstades ner (34 mot 13, 5 avstod – SD avstod), och därefter godkändes sammanslagningen utan ytterligare strid.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du står i tomtkön för fritidshus slås din kö nu ihop med den vanliga villatomtkön, men du behåller din ursprungliga kötid. Moderaterna, SLP och SjP ville göra en djupare översyn av hela tomtkösystemet innan förändringen genomfördes, men fick inte gehör för det – frågan om kön är rättvis och modern nog fick alltså inte den granskning som efterfrågades.
Hur röstade partierna?
§ 160 Bestämmelser om ersättning till förtroendevalda
AI-genereradVad hände?
Det här ärendet hade redan skickats fram och tillbaka flera gånger. Kommunstyrelsen skickade det tillbaka i juni 2022 för förtydliganden, och själva fullmäktige tvingade i september 2022 fram en ny återremiss (minoritetsåterremiss) efter krav från Moderaterna, för att utreda konsekvenserna av deras ändringsförslag. Moderaternas förslag innehöll bland annat lägre arvode för ordförande i Kultur- och fritidsnämnden, höjt arvode för ordförande i Socialnämnden/BUN/SAM, ett nytt oppositionsråd på 50 procent arvode som oppositionen själv får utse, och högre ersättning per timme för sammanträden. Kommunledningsförvaltningen utredde och kom fram till att flera delar av Moderaternas förslag skulle öka de administrativa kostnaderna och den sammanlagda kostnaden med minst 370 000 kronor per år, samt vara svåra att hantera i löneadministrationen. Förvaltningen föreslog därför att gå vidare med sitt eget, redan omarbetade förslag. M, KD, SLP, SjP och SD röstade gemensamt för en modifierad version av förvaltningens förslag (bland annat 1 600 kronor för heldagsersättning och slopad kilometergräns för reseersättning), men förlorade omröstningen med 33 mot 17.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här handlar om hur mycket politiker i Piteå får betalt för sina uppdrag – en fråga som väcker starka känslor eftersom den ytterst handlar om skattepengar. Den styrande sidan (S, C, V, MP) fick igenom sitt förslag om reglerna för politikerarvoden, medan oppositionens (M, KD, SLP, SjP, SD) förslag om bland annat ett särskilt oppositionsråd och högre sammanträdesersättning röstades ner.
Hur röstade partierna?
§ 162 Avsägelse av ledamot i Kommunfullmäktige
AI-genereradVad hände?
En ledamot för Moderaterna avsade sig sitt uppdrag i kommunfullmäktige. Fullmäktige godkände avsägelsen och begär att Länsstyrelsen genom rösträkning utser en ny ledamot.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Rutinärende som innebär att en ny person kommer in i fullmäktige för Moderaterna, utan att det påverkar den politiska majoriteten.
Hur röstade partierna?
§ 163 Avsägelse av ledamot i Kommunfullmäktige
AI-genereradVad hände?
En ledamot för Kristdemokraterna avsade sig sitt uppdrag i kommunfullmäktige. Fullmäktige godkände avsägelsen och begär att Länsstyrelsen genom rösträkning utser en ny ledamot.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Rutinärende – en ny person kommer in i fullmäktige för Kristdemokraterna.
Hur röstade partierna?
§ 164 Avsägelse av ersättare i Kommunfullmäktiges valberedning
AI-genereradVad hände?
Samma person som avsade sig sitt fullmäktigeuppdrag i § 163 avsade sig också sin plats som ersättare i valberedningen. Kristdemokraterna nominerade en ny ersättare, som fullmäktige utsåg för resten av mandatperioden.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ren organisationsfråga utan praktisk påverkan för invånarna.
Hur röstade partierna?
§ 165 Avsägelse av ledamot i Socialnämnden
AI-genereradVad hände?
Samma person avsade sig även sin plats som ledamot i Socialnämnden. Kristdemokraterna nominerade en ersättare, som fullmäktige utsåg för resten av mandatperioden.
Vad betyder det för dig i Piteå?
En ny person tar över ansvaret för Kristdemokraternas plats i nämnden som bland annat beslutar om äldreomsorg, socialtjänst och stöd till personer med funktionsnedsättning – annars ingen praktisk skillnad för invånarna.
Hur röstade partierna?
§ 166 Fyllnadsval av ledamot i Nolia AB fram till årsstämma 2023
AI-genereradVad hände?
Sjukvårdspartiets tidigare ledamot i mässbolaget Nolia AB hade avlidit, och partiet nominerade en ny ledamot som fullmäktige utsåg för resten av mandatperioden fram till 2023 års bolagsstämma.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ren organisationsfråga – innebär ingen förändring i sak för invånarna.
Hur röstade partierna?
§ 167 Motion (SLP) Piteå blir en samisk, finsk och meänkieli förvaltningskommun
AI-genereradVad hände?
SLP lämnade en motion om att Piteå ska bli förvaltningskommun för de nationella minoritetsspråken samiska, finska och meänkieli – vilket bland annat skulle innebära utökade rättigheter för dessa språkgrupper att använda sitt språk i kontakt med kommunen. Fullmäktige beslutade att skicka motionen till kommunstyrelsen för utredning, utan att ta ställning i sakfrågan än.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om motionen senare går igenom kan det innebära utökade rättigheter för samisk-, finsk- och meänkielitalande pitebor att få kommunal service på sitt språk – men själva sakfrågan är ännu inte avgjord, bara skickad vidare för utredning.
Hur röstade partierna?
§ 168 Motion (SLP) - Vänort med Ukraina
AI-genereradVad hände?
SLP lämnade en motion om att Piteå ska ingå ett vänortssamarbete med en ort i Ukraina, sannolikt mot bakgrund av Rysslands invasion. Fullmäktige beslutade att skicka motionen till kommunstyrelsen för utredning.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Ett eventuellt vänortssamarbete skulle kunna innebära praktiskt eller symboliskt stöd till en krigsdrabbad ort i Ukraina, men frågan är i nuläget bara under utredning och inget är beslutat i sak.
Hur röstade partierna?
§ 169 Medborgarförslag - Hundlatrin åberopas till korsningen Pitholmsgatan/Järnvägsgatan/Kurirvägen
AI-genereradVad hände?
En invånare lämnade ett medborgarförslag om att sätta upp en hundlatrin vid en specifik korsning i Pitholm. Fullmäktige beslutade att skicka vidare förslaget till Kultur- och fritidsnämnden, som är den nämnd som praktiskt hanterar den typen av utrustning i stadsmiljön.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Om du bor eller rastar hund i området kring Pitholmsgatan/Järnvägsgatan/Kurirvägen kan det här på sikt leda till en ny hundlatrin, men det är Kultur- och fritidsnämnden som avgör om och när det blir verklighet.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(1 punkt)
§ 161 Anmälda handlingar
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige tog del av en rad handlingar som inkommit till kommunledningsförvaltningen, bland annat protokoll från Norrbottens e-nämnd, delårsrapport för Piteå kommun augusti 2022, kommunstyrelsens protokoll, granskning av Samordningsförbundet Södra Norrbotten samt en tillsynsrapport från Länsstyrelsen om Överförmyndarnämnden. Inget av detta innebar egna beslut, bara kännedom.
Vad betyder det för dig i Piteå?
Det här är administrativ rutin och innebär ingen förändring för dig direkt, men delårsrapporten och tillsynsrapporten från Länsstyrelsen kan innehålla information om hur kommunens ekonomi och verksamheter fungerar som är värd att titta närmare på.