§52 Insatser utan individuell behovsprövning – Midnattssolens dagverksamhet

AI-genererad

Vad hände?

Sedan den nya socialtjänstlagen (SoL) trädde i kraft 1 juli 2025 får kommuner erbjuda vissa insatser utan att först utreda den enskildes behov. Förvaltningen föreslog att dagverksamheten Midnattssolen, som riktar sig till äldre för att motverka ensamhet och erbjuda aktiviteter som gympa, bakning och skapande, ska kunna erbjudas till alla som är 65 år eller äldre i Pajala kommun utan ansökan, utredning eller dokumentation. Nämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Verksamheten planerar även att under hösten testa filialer i utbyarna. Finansieringen sker med ett mindre statsbidrag (90 000 kronor) och projektmedel – det finns ingen budget för fast anställd personal.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Är du 65 år eller äldre i Pajala kan du numera gå till Midnattssolens dagverksamhet direkt, utan att först ansöka eller bli utredd av en handläggare. Det sänker tröskeln för äldre som känner sig ensamma eller isolerade. Samtidigt är verksamheten helt beroende av tillfälliga bidrag och saknar egen budget för fast personal, vilket gör den sårbar för indragningar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§53 Insatser utan individuell behovsprövning – Trygghetslarm

AI-genererad

Vad hände?

Med samma nya lagstiftning som grund beslutade nämnden att trygghetslarm för personer 65 år och äldre ska kunna erbjudas utan individuell behovsprövning, men med krav på dokumentation och avgift enligt kommunens taxa. Personer under 65 år måste även fortsättningsvis ansöka om insatsen och genomgå en individuell behovsprövning. Förvaltningen bedömer att beslutet inte innebär några ekonomiska förändringar jämfört med idag.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Är du över 65 kan du nu få ett trygghetslarm hemma snabbare, utan lång utredningsprocess – men du betalar fortfarande avgift enligt taxa. Är du yngre och har behov av larm måste du fortfarande gå igenom en fullständig behovsprövning, vilket kan ta längre tid.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§54 Avbrytande av upphandling

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden beslutade i juni 2025 att upphandla trygghetsskapande teknik för ordinärt boende, med en budget/takvolym på 11 miljoner kronor. När upphandlingen annonserades kom bara ett anbud in, och det låg både över budgeten och över den beslutade takvolymen. Förvaltningen bedömde att konkurrensen varit otillräcklig och föreslog att avbryta upphandlingen och istället starta en ny med reviderade krav, budget och takvolym. Nämnden beslutade i linje med förslaget.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Utrullningen av modern trygghetsteknik (till exempel GPS-larm och sensorer) för äldre och personer med behov i sina egna hem försenas ytterligare eftersom hela upphandlingen måste göras om. Det finns också en risk att en ny upphandling blir dyrare än de ursprungliga 11 miljonerna, vilket i så fall skulle pressa förvaltningens redan ansträngda ekonomi ytterligare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§55 Delårsuppföljning

AI-genererad

Vad hände?

Ekonomichefen och socialchefen presenterade delårsuppföljningen för januari–augusti 2025. Förvaltningen redovisar ett underskott på cirka 2,7 miljoner kronor för perioden, och prognosen för helåret pekar på ett underskott på drygt 4 miljoner kronor jämfört med årsbudgeten på cirka 260 miljoner. Hemtjänsten och äldreboendet drar mest över budget, medan myndighetsgruppen och hälso- och sjukvården ligger bättre till. Rapporten beskriver också stora bemanningsproblem: flera socialsekreterare och IFO-chefen har slutat, det saknas fast personal inom hälso- och sjukvård, och förvaltningen är alltmer beroende av dyra bemanningskonsulter, särskilt inom undersköterskeyrket och myndighetsutövningen. Samtidigt lyfts att fördubblad OB-ersättning från 2025 verkar ha gett positiv effekt på att behålla personal, och att omstruktureringen av det mindre äldreboendet Rönngården (vars sju boende flyttat under sommaren) ger en förbättrad prognos.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Rapporten visar tydligt att äldreomsorgen och hemtjänsten redan idag kostar mer än vad som är budgeterat, mycket på grund av att kommunen inte lyckas rekrytera och behålla fast personal och därför måste hyra in dyra konsulter. Det sker samtidigt som kommunen (se §57) föreslår ytterligare 17 miljoner kronor i nedskärningar för 2026 – alltså mer besparingar på en verksamhet som redan går back och är underbemannad.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§57 Yttrande gällande budgetförslag för 2026

AI-genererad

Vad hände?

Socialförvaltningen har tagit fram ett yttrande om konsekvenserna av det föreslagna kommunbudgeten för 2026, som enligt protokollet innebär en ramminskning på 17 miljoner kronor jämfört med förvaltningens beräknade behovsbudget. Nämnden beslutade att anta detta yttrande. Det konkreta innehållet i yttrandet – vilka verksamheter som drabbas och hur – framgår inte av protokollet utan finns i en bilaga som inte ingår här.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det här är ett tydligt varningstecken: socialförvaltningen, som redan enligt delårsrapporten (§55) går back och kämpar med personalbrist och konsultberoende, ska nu spara ytterligare 17 miljoner kronor 2026. Om det blir verklighet riskerar det att drabba äldreomsorgen, stödet till personer med funktionsnedsättning och barn- och familjeärenden hårt – precis den typen av neddragning som görs samtidigt som stora industrisatsningar som Kaunis Iron pågår i kommunen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§58 Yttrande revisionen

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog ett yttrande till den kommunala revisionen som sitt eget. Vad revisionen granskat och vad yttrandet innehåller framgår inte av det protokoll som finns tillgängligt.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Kommunrevisionen granskar normalt om nämnden sköter sitt uppdrag och sin ekonomi på rätt sätt – det är en viktig del av den demokratiska kontrollen av hur dina skattepengar används, men utan att se den bakomliggande rapporten går det inte att säga vad just den här granskningen gällde.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§61 Omstrukturering äldreboende

AI-genererad

Vad hände?

Förvaltningen la fram två förslag: (1) samla alla korttidsboendeplatser i en och samma enhet, till en kostnad av cirka 500 000 kronor för utökade lokaler – vilket skulle innebära att övriga korttidsplatser i särskilda boenden (SÄBO) avvecklas och görs om till permanenta SÄBO-platser, och (2) fortsätta arbetet med den övergripande äldreboendestrukturen genom att tillsätta en projektledare och begära mer pengar, både för socialförvaltningen och för Pajalabostäder/verksamhetsfastigheter. Nämnden valde att skicka tillbaka punkt 1 för mer utredning, godkänna punkt 2, samt dessutom ge förvaltningen ett nytt uppdrag: att utreda om det redan avvecklade äldreboendet Rönngården (vars sju boende fick flytta under sommaren) kan användas som trygghetsboende istället. Bakgrunden är stor: Kommunfullmäktige har redan antagit en plan som innebär att äldreboendena Älvbacka, Tallgården, Rönngården och Asphemmet successivt ska stängas och ersättas av ett nytt, betydligt större äldreboende (60–90 platser) i centrala Pajala. Enligt Boverkets beräkningar skulle ett sådant bygge kosta mellan 330 och 540 miljoner kronor – flera gånger mer än den tidigare kalkylen på 80 miljoner, som bland annat byggde på ett statligt investeringsstöd som numera är borttaget. Förvaltningen konstaterar själv att det med Pajalas ekonomi är svårt att planera för mer än 60 platser, samtidigt som demografin kräver 12–16 fler platser. Höga hyror i ett nybygge (från 8 000 kronor och uppåt) riskerar dessutom att de äldre får mindre pengar kvar att betala omsorgsavgifter med, vilket i sin tur minskar kommunens intäkter.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Detta är en av de mest avgörande frågorna för äldreomsorgens framtid i kommunen. Planen att stänga flera äldreboenden och bygga ett enda stort boende riskerar att kosta en halv miljard kronor – pengar som Pajala kommun med sin ansträngda ekonomi har svårt att få ihop. Samtidigt har de sju äldre som bodde på Rönngården redan tvingats flytta i väntan på besked om vad som ska hända med fastigheten. Resultatet just nu är fortsatt osäkerhet för äldre invånare om var man kommer att kunna bo i framtiden, medan de stora byggplanerna riskerar att krocka med de nedskärningar som aviseras i budgeten för 2026 (§57).

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§62 Medborgardialog

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen redogjorde för ärendet. Till skillnad från förvaltningens ursprungliga förslag – att bara lägga ärendet till handlingarna – beslutade nämnden att aktivt ge förvaltningen i uppdrag att planera en medborgardialog. Vad dialogen ska handla om specificeras inte i protokollet, men sammanhanget (ärendet ligger direkt efter beslutet om äldreboendeomstrukturering) tyder på koppling till de stora förändringarna inom äldreomsorgen.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om det genomförs kan det ge dig som invånare en chans att säga din mening om stora förändringar i äldreomsorgen, som omstruktureringen av äldreboenden, innan slutgiltiga beslut fattas. Men protokollet ger inga garantier för när eller hur dialogen faktiskt kommer att genomföras.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§64 Delegationsbeslut

AI-genererad

Vad hände?

Istället för att, som förvaltningen föreslog, godkänna och lägga redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna beslutade nämnden att skjuta upp hela redovisningen till nästa möte.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det innebär att både nämnden och allmänheten måste vänta ytterligare minst en månad på att få se vilka beslut som fattats på delegation under perioden – beslut som ofta rör enskilda personers bistånds- eller LSS-ärenden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(6 punkter)

§51 IVO

AI-genererad

Vad hände?

Enhetschefen och verksamhetschefen redogjorde muntligt för nämnden om aktuella ärenden hos IVO (Inspektionen för vård och omsorg), som är den myndighet som granskar kvaliteten i vård och omsorg. Protokollet innehåller inga detaljer om vad ärendena faktiskt handlar om – bara att information gavs och att nämnden lade det till handlingarna.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Utan mer detaljer går det inte att veta om det handlar om klagomål, missförhållanden eller rutinkontroller inom till exempel hemtjänsten eller äldreboenden i Pajala – men IVO-ärenden rör i regel just den vård och omsorg som invånare i kommunen möter.

§56 Enskilda ärenden

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden behandlade enskilda ärenden (troligen bistånds- eller LSS-beslut för namngivna individer) klockan 13.00. Eftersom dessa ärenden är sekretessbelagda protokollförs de separat och redovisas inte i det allmänna protokollet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Du får ingen insyn i dessa specifika ärenden, vilket är en normal följd av sekretesslagstiftningen kring enskilda personers vård- och omsorgsärenden.

§59 Chefsrapport

AI-genererad

Vad hände?

Socialchefen redogjorde muntligt för sin chefsrapport. Innehållet i rapporten specificeras inte i protokollet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Går inte att bedöma utan att se den faktiska rapporten.

§60 Sommarrapport och konsulter

AI-genererad

Vad hände?

Enhetschefen, verksamhetschefen och IFO-chefen redogjorde för sina respektive verksamheter under sommaren, med fokus på konsultanvändning. Detta hänger ihop med det som redan beskrivs i delårsuppföljningen (§55): fortsatt stort behov av inhyrda konsulter inom bland annat myndighetsutövning (socialsekreterare) och hälso- och sjukvård (arbetsterapeut, fysioterapeut).

Vad betyder det för dig i Pajala?

Visar att kommunen under sommaren återigen behövde hyra in dyr personal för att klara bemanningen inom äldreomsorg och myndighetsutövning i Pajala – pengar som annars hade kunnat gå till fler fast anställda i vården.

§63 Redovisning av ordförandebeslut

AI-genererad

Vad hände?

Ordföranden redovisade beslut som hon fattat på delegation sedan senaste sammanträdet. Vilka beslut det rör sig om framgår inte av det tillgängliga protokollet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

En rutinmässig transparensåtgärd – men eftersom innehållet inte redovisas i protokollet går det inte att bedöma vad besluten faktiskt gällde.

§65 Övriga frågor

AI-genererad

Vad hände?

Inga övriga frågor lyftes av ledamöterna.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ingen påverkan – ärendet innehöll ingen sakfråga.