Socialnämnden 25 september 2024
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
Övrig information (8 punkter)
§ 51 Verksamhetsberättelse
AI-genereradVad hände?
Socialchefen redovisade verksamhetsberättelsen med måluppföljning och prognos för helåret 2024. KD (ordförande) föreslog att nämnden ska godkänna berättelsen, godkänna de åtgärder som redovisats för att nå en budget i balans – samtidigt som man konstaterar att en budget i balans inte är möjlig under 2024 – och begära extra pengar för att nå balans. Det förslaget gick igenom utan omröstning. FrS och V ville gå längre. De lade ett tilläggsförslag om att nämnden snabbt ska genomföra åtgärder som FrS, V och M tidigare drivit i budgetprocessen för 2025: en flerårig ekonomisk handlingsplan, ett investeringsbeslut för ett nytt äldreboende, och konkreta insatser för att minska beroendet av inhyrd personal och konsulter. De ville också att nämnden för 2024 ska begära 39 miljoner kronor i extra pengar, eftersom man bedömde att underskottet annars inte går att täcka. Detta tilläggsförslag röstades ner, och FrS och V protesterade skriftligt mot beslutet eftersom de ville ha sitt eget förslag istället.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Nämnden är enig om att ekonomin inte går ihop under 2024 och att man behöver mer pengar för att klara verksamheten. Men FrS och V ville pressa på hårdare för konkreta lösningar – som ett nytt äldreboende och mindre konsultberoende – och förlorade den striden. Det betyder att frågan om hur kommunen på riktigt ska lösa underskottet och minska dyra konsultkostnader inom socialtjänsten skjuts vidare utan konkreta beslut just nu.
Hur röstade partierna?
§ 52 Delårsrapport
AI-genereradVad hände?
Ekonomichefen presenterade delårsrapporten för januari–augusti 2024 för nämnden. Nämnden godkände rapporten för att skicka den vidare. Det slutliga beslutet om delårsrapporten fattas av kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Delårsrapporten bekräftar det svåra ekonomiska läget i socialförvaltningen och blir en del av underlaget när kommunfullmäktige senare tar ställning till hur pengarna ska räcka till resten av året.
Hur röstade partierna?
§ 54 Beslut om extrainsatta möten
AI-genereradVad hände?
Frågan om extra insatta nämndsmöten togs bort från dagordningen som eget ärende eftersom den istället skulle hanteras i samband med sammanträdesplanen för 2025 (se § 55). Bakgrunden är att nämnden bytt organisation – från ett stöd- och omsorgsutskott till en egen socialnämnd – vilket krävt fler extra möten för att hinna fatta enskilda ärendebeslut inom lagstadgad tid.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det handlar om hur ofta nämnden träffas för att fatta beslut i enskilda ärenden, till exempel bistånd eller insatser till invånare. Fler möten kan betyda snabbare handläggning för den som väntar på ett beslut.
Hur röstade partierna?
§ 55 Sammanträdesplan 2025
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände förslaget till ordinarie sammanträden för 2025. Kommunsekreteraren fick uppdraget att ta fram förslag på datum för extra insatta möten i februari, april, juni, juli, oktober och december. Dessa extra möten ska bara hantera enskilda ärenden och kan ställas in om de inte behövs. Slutligt beslut om sammanträdesplanen fattas av kommunfullmäktige, och planen ska också skickas ut till alla nämnder och utskott för synpunkter.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Detta styr hur snabbt nämnden kan fatta beslut i enskilda ärenden som rör exempelvis bistånd, boende eller stöd till en invånare.
Hur röstade partierna?
§ 57 Delegationsordningen
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en uppdaterad delegationsordning, det vill säga regler för vem inom förvaltningen som får fatta vilka beslut på nämndens uppdrag. Ändringen gjordes eftersom kommunen nu anställt en förste socialsekreterare, en ny roll som behövde läggas in i regelverket. IFO-chefen presenterade ändringarna.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det här avgör vem som får fatta beslut om exempelvis bistånd och stöd utan att ärendet behöver upp i nämnden – vilket kan påverka hur snabbt en invånare får svar på sin ansökan.
Hur röstade partierna?
§ 58 Slutrapportering projekt
AI-genereradVad hände?
En projektledare redovisade slutrapporter för projekten "Äldre möter yngre" och "Svenska på arbetstid". Nämnden bestämde dock att ärendet ska tas upp igen på nästa möte, eftersom ingen som kunde svara på frågor om rapporterna fullt ut var på plats för att föredra ärendet ordentligt.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Beslut om projekten skjuts upp, vilket betyder att det ännu inte är klart om och hur erfarenheterna från dessa projekt – till exempel kring integration och äldreomsorg – tas vidare.
Hur röstade partierna?
§ 59 OB-tillägg
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att dubbla OB-ersättningen (ersättning för obekväm arbetstid, till exempel kvällar och helger) för sin personal från 1 januari 2025. Bakgrunden är att region Norrbotten redan höjt sina OB-nivåer, vilket gör att kommunen riskerar att tappa personal till regionen. Kostnaden beräknas till drygt 12,1 miljoner kronor, en ökning med drygt 6 miljoner kronor jämfört med dagens nivå. Förvaltningen hade föreslagit ett mer försiktigt beslut – att höjningen bara skulle gälla under förutsättning att finansieringen kunde säkerställas. Nämnden gick längre än förvaltningens förslag och beslutade om höjningen direkt, med motiveringen att den ska göra kommunen mer attraktiv som arbetsgivare, minska personalflykt och göra det lättare att rekrytera – vilket i sin tur ska minska behovet av dyra inhyrda konsulter.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det här är ett stort beslut med tydlig prislapp: 6 miljoner kronor extra per år i en förvaltning som redan går back med nästan 40 miljoner. Beslutet togs utan att finansieringen var säkrad i förväg, vilket öppnar frågan om var pengarna faktiskt ska tas ifrån – och om det blir på bekostnad av annan omsorg. Samtidigt kan högre OB-ersättning göra att fler stannar i vården och att kommunen slipper hyra in lika mycket dyr konsultpersonal, vilket långsiktigt kan gynna både personal och de som får vård och omsorg.
Hur röstade partierna?
§ 61 Uppdrag förvaltningen
AI-genereradVad hände?
Nämnden gav förvaltningen i uppdrag att räkna ut kostnaderna för tre olika sätt att organisera äldreomsorgens boenden i framtiden. Förslag 1 är att inte göra någon förändring alls. Förslag 2 innebär ett äldreboende i centralorten plus Tallgården i Korpilombolo, där Rönngården och Asphemmet görs om till trygghets- eller serviceboenden och Ängsbacken byggs om för att täcka behovet av äldreboendeplatser. Förslag 3, som förvaltningen själv inte förordar, innebär att bygga ut Ängsbacken helt enligt befintliga ritningar och stänga både Rönngården och Asphemmet, medan Älvbacka och eventuellt Tallgården blir kvar. Nämnden tog inte ställning till vilket alternativ som ska genomföras – bara att kostnaderna för alla tre ska räknas fram inför nästa möte.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det här är ett av de viktigaste ärendena i protokollet för äldre pajalabor och deras anhöriga. Två av tre förslag innebär att Rönngården och/eller Asphemmet läggs ner eller görs om, vilket kan betyda att äldre måste flytta och att personal påverkas. Inget är beslutat än, men riktningen är tydlig: kommunen utreder nu konkret nedläggning av flera äldreboenden, sannolikt som en följd av det stora ekonomiska underskottet.
Hur röstade partierna?
§ 63 Handlingsplan konsulter
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att inte behandla en separat handlingsplan för konsulter som eget ärende, utan att istället hantera frågan tillsammans med verksamhetsberättelsen (§ 51).
Vad betyder det för dig i Pajala?
Frågan om hur kommunen ska minska sitt beroende av dyra inhyrda konsulter inom socialtjänsten samlas ihop med den större ekonomiska diskussionen, istället för att få en egen tydlig plan just nu.
Hur röstade partierna?
§ 66 Handläggartjänst delad med Barn- och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Barn- och utbildningsförvaltningen beslutade i maj 2024 att rekrytera en handläggare på heltid för en effektivare skolskjutsorganisation. Förvaltningscheferna kom sedan muntligt överens om att dela tjänsten 50/50 mellan Barn- och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. Socialnämnden godkände nu denna delning och beslutade att kostnaden ska fördelas ut på alla verksamhetsområden inom förvaltningen.
Vad betyder det för dig i Pajala?
En delad tjänst kan vara en smart lösning för att spara pengar samtidigt som viktiga administrativa uppgifter, till exempel kring skolskjuts, sköts. Men det betyder också en extra kostnad som nu läggs ut brett över hela socialförvaltningens redan ansträngda budget.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(8 punkter)
§ 49 Chefsrapport
AI-genereradVad hände?
Socialchefen gick igenom läget i verksamheterna för nämnden. Två verksamhetschefer informerade också om sina respektive områden. Nämnden tog del av rapporten utan att fatta några särskilda beslut.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det här är en ren informationspunkt och påverkar inte direkt någon service i kommunen.
§ 50 Ekonomi
AI-genereradVad hände?
Ekonomichefen redovisade det ekonomiska läget för socialförvaltningen. Resultatet ligger på minus 39,2 miljoner kronor. Nämnden tog del av informationen utan diskussion om åtgärder i detta ärende.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Ett underskott på nästan 40 miljoner kronor i socialförvaltningen är mycket stort och visar att pengarna inte räcker till den vård, omsorg och socialtjänst som pajalabor behöver. Det här underskottet är bakgrunden till flera tuffa beslut som togs senare under samma möte, bland annat om äldreboenden.
§ 53 Information attestreglemente/förteckning
AI-genereradVad hände?
Ekonomichefen informerade nämnden om ett nytt attestreglemente och en ny attestförteckning, det vill säga regler för vem som får godkänna vilka utgifter. Nämnden tog del av informationen utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det här är en intern administrativ regeländring som inte direkt påverkar servicen till invånarna, men den styr hur kommunens pengar kontrolleras internt.
§ 56 Besök Soläsens dagliga verksamhet
AI-genereradVad hände?
Nämnden gjorde ett studiebesök på Soläsens dagliga verksamhet mellan 13.15 och 14.00. Besöket protokollfördes utan några beslut.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Ett studiebesök ger politikerna bättre inblick i hur den dagliga verksamheten fungerar för brukarna, men leder inte i sig till några förändringar.
§ 60 Information kring kostnaden för särskilt boende
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick information om kostnaderna för särskilt boende (äldreboende) utan att fatta något beslut i sak.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Denna information är bakgrunden till det stora beslutet om äldreboendens framtid som togs i nästa ärende (§ 61).
§ 62 Presentation av IFO-konsulternas arbetsinsatser
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick en genomgång av vad de inhyrda konsulterna inom individ- och familjeomsorgen (IFO) har utfört under sin tid i kommunen, kopplat till besparingar av konsultkostnader.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Detta ger inblick i hur mycket kommunen förlitar sig på dyra konsulter inom socialtjänsten, en kostnad som konkurrerar med andra behov i välfärden.
§ 64 Delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en redovisning av beslut som fattats på delegation av ordföranden och chefer inom socialförvaltningen.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Rutinmässig kontroll av redan fattade beslut, ingen ny sakfråga.
§ 65 Övrigt
AI-genereradVad hände?
FrS påpekade att flera dokument inför mötet varit ofärdiga, kommit in mycket sent eller helt saknats, vilket gör det svårare för ledamöterna att förbereda sig och ta ställning inför beslut.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Detta är en varningssignal om hur nämndens arbete fungerar. Om ledamöterna inte får underlag i tid riskerar viktiga beslut om till exempel äldreomsorg och socialtjänst att fattas utan tillräckligt genomtänkt beslutsunderlag.