Kommunstyrelsen 2 juni 2025
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 59 Godkännande av dagordning
- § 60 Begäran om planbesked Droppen 14
- § 61 Motionssvar körkortsutbildning
- § 62 Motionssvar partistöd
- § 63 Partistöd
- § 64 Systematiskt arbetsmiljöarbete 2024
- § 65 Uppsiktsärende kommunala bolag
- § 68 Yttrande revisionsrapport
- § 69 Uppföljning handlingsplan för budget i balans
- § 70 Vattenskyddsområde Pajala
- § 71 Vattenskyddsområde Kainulasjärvi
- § 72 Extra äskande Kainulasjärvi reningsverk
- § 73 Beslut om samråd, utställning och internremiss av avfallsplan
- § 74 Stambyte Tallgården
- § 75 Grundläggande granskning för KS, socialnämnden, BUN och bygg- och miljönämnden 2024
- § 76 Svar på uppföljande granskning av attestrutiner och upphandling
- § 77 Uppföljande granskning av inköp och upphandling
- § 78 Länsstyrelsens granskning av överförmyndarnämnden
- § 79 Riktlinjer uppsikt
- § 80 Förslag förvaltningsplan
- § 81 Fördjupad utredning om gemensam organisation för räddningstjänst
- § 82 Val ersättare allmänna utskottet
- § 83 Förslag till ägardirektiv Filmpool Nord AB
- § 84 Energikontor Norr AB – ägardirektiv och bolagsordning
- § 85 Ägardirektiv Bd pop AB
- § 86 IT Norrbotten – ägardirektiv, bolagsordning och aktieägaravtal
- § 87 Ägardirektiv Investeringar i Norrbotten AB
- § 88 Uppföljning internkontrollmoment
- § 89 Riktlinje korruption och muta
- § 90 Internbudget Kommunstyrelsen
- § 92 Beslutsattest 2025
- § 94 Ekonomisk uppföljning/delårsuppföljning
Övrig information (8 punkter)
- § 66 Information – uppsiktsträff Socialnämnden
- § 67 Information – uppsiktsträff Barn- och utbildningsnämnden
- § 91 Information – Budgetprocess inför budget 2026
- § 93 Försäljning av fonder
- § 95 Chefsrapport
- § 96 Redovisning av ordförandebeslut
- § 97 Meddelanden
- § 98 Redovisning av delegationsbeslut 2025-03-24 – 2025-06-02
§ 59 Godkännande av dagordning
AI-genereradVad hände?
Framtid S ville lyfta fram de ekonomiska ärendena tidigare på dagordningen – bland annat uppföljningen av budget i balans, internbudgeten och delårsuppföljningen – eftersom kommunens ekonomiska läge är ansträngt. Socialdemokraterna ville i stället behålla dagordningen som den var, men lovade att ta med förslaget till nästa möte. Ordförande lät de två förslagen ställas mot varandra och S:s linje vann.
Hur röstade partierna?
§ 60 Begäran om planbesked Droppen 14
AI-genereradVad hände?
Pajalabostäder AB vill bygga ett nytt flerbostadshus med 12 lägenheter i två våningar på fastigheten Droppen 14, i stället för nuvarande gruppbostäder i en våning. Kommunstyrelsen gav ett positivt planbesked, det första steget mot en ny detaljplan.
Hur röstade partierna?
§ 61 Motionssvar körkortsutbildning
AI-genereradVad hände?
Framtid S lämnade en motion om att utreda hur Jokkmokks kommun subventionerar körkortsutbildning för unga, eftersom det anses stärka gymnasieskolans attraktivitet i glesbygd. Utredningen visade att Jokkmokk lägger cirka 95 000 kr egna medel plus bygdemedel (ca 285 000 kr/år) på detta. Socialdemokraterna ville nöja sig med att anse motionen besvarad utan att gå vidare med ett liknande upplägg i Pajala. Framtid S ville i stället bifalla motionen fullt ut, alltså gå vidare med ett faktiskt förslag om subventionerad körkortsutbildning i Pajala – med stöd från Vänsterpartiet och Moderaterna. S:s linje vann.
Hur röstade partierna?
§ 62 Motionssvar partistöd
AI-genereradVad hände?
Centerpartiet lämnade en motion om att nyinvalda partier i kommunfullmäktige, som inte suttit i föregående mandatperiod, ska kunna få partistöd redan året efter valet i stället för att vänta cirka ett år på grund av nuvarande utbetalningsrutiner. Förvaltningen utredde frågan och konstaterade att det inte finns lagliga hinder mot att tidigarelägga utbetalningarna. Kommunstyrelsen beslutade enhälligt att bifalla motionen.
Hur röstade partierna?
§ 63 Partistöd
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände redovisningarna av partistöd för 2024 och beviljade partistöd för 2025 till samtliga partier i fullmäktige (S, KD, M, V, SjP, C, FrS, SD). Samtidigt gavs förvaltningen i uppdrag att se över reglerna för partistöd så att de bättre stämmer med kommunallagen.
Hur röstade partierna?
§ 64 Systematiskt arbetsmiljöarbete 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunen redovisade sin årliga uppföljning av arbetsmiljöarbetet. Fyra verksamheter hade inte besvarat den obligatoriska enkäten, ofta på grund av ny chef eller hög arbetsbelastning. Kommunstyrelsen godkände rapporten och gav kommunchefen i uppdrag att redovisa vilka åtgärder som vidtas för att förbättra arbetsmiljöarbetet.
Hur röstade partierna?
§ 65 Uppsiktsärende kommunala bolag
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över de kommunala bolagen Pajala Bostäder AB och Pajala Värmeverk AB. Uppsikten visade att verksamheten under 2024 skötts korrekt, men att fullmäktiges beslut om ny styrelse för Pajala Värmeverk från hösten 2024 inte hade verkställts. Allmänna utskottet ville ge en formell anvisning om detta, men Socialdemokraterna konstaterade att styrelsebytet redan hade genomförts och att anvisningen därför inte längre behövdes.
Hur röstade partierna?
§ 68 Yttrande revisionsrapport
AI-genereradVad hände?
Kommunrevisionen har lämnat en rapport som kommunstyrelsen ska yttra sig om. Socialdemokraterna föreslog att förvaltningen bereder yttrandet inför ett extra sammanträde 16 juni, och att ledamöter från den förra kommunstyrelsen (som inte sitter i den nya) ska få möjlighet att yttra sig i ärendet.
Hur röstade partierna?
§ 69 Uppföljning handlingsplan för budget i balans
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige beslutade i april att kommunstyrelsen löpande ska följa upp arbetet med att få budgeten i balans. Socialdemokraterna, med stöd av samtliga övriga partier i mötet, beslutade nu att skärpa uppföljningen: ansvariga ska göra tät uppföljning av beslut, förvaltningen ska komma med fler förslag på besparingar eller ökade intäkter, nämnderna uppmanas fatta likalydande beslut – och Barn- och utbildningsnämnden pekas särskilt ut för att utreda varför skolverksamheten kostar mer än i jämförbara kommuner.
Hur röstade partierna?
§ 70 Vattenskyddsområde Pajala
AI-genereradVad hände?
Kommunen ansöker hos Länsstyrelsen om att fastställa ett vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för kommunens vattentäkter i Pajala, för att långsiktigt trygga dricksvattnet.
Hur röstade partierna?
§ 71 Vattenskyddsområde Kainulasjärvi
AI-genereradVad hände?
Samma typ av ansökan som § 70, men för vattentäkten i Kainulasjärvi.
Hur röstade partierna?
§ 72 Extra äskande Kainulasjärvi reningsverk
AI-genereradVad hände?
Reningsverket i Kainulasjärvi är i så dåligt skick att orenat avloppsvatten riskerar att rinna ut i naturen, vilket kan leda till vite från miljömyndigheten. Kommunen begär 1 miljon kronor extra utöver redan beviljade 3,1 miljoner kronor för att bygga ett nytt reningsverk, sedan prisuppgifter kommit in efter upphandling.
Hur röstade partierna?
§ 73 Beslut om samråd, utställning och internremiss av avfallsplan
AI-genereradVad hände?
Kommunen har tagit fram ett förslag till ny avfallsplan – den första sedan 2002 – med mål om att förebygga avfall, återanvända och minska miljöpåverkan. Planen skickas nu ut för samråd och synpunkter under sommaren och hösten 2025, och kommunen bedömer att planen kan innebära betydande (positiv) miljöpåverkan.
Hur röstade partierna?
§ 74 Stambyte Tallgården
AI-genereradVad hände?
Äldreboendet Tallgården i Korpilombolo har allvarliga problem med sina avlopps- och vattenledningar – återkommande stopp har orsakat vattenskador och kontaminering av inventarier. Kommunstyrelsen beviljade 2 miljoner kronor för att byta tappvattensystemet och 500 000 kronor för att relina avloppsledningarna, som ett första steg i ett etappindelat renoveringsprojekt.
Hur röstade partierna?
§ 75 Grundläggande granskning för KS, socialnämnden, BUN och bygg- och miljönämnden 2024
AI-genereradVad hände?
Revisorerna har granskat fyra nämnder/styrelsen för 2024. Kommunstyrelsen ansåg revisorernas rekommendation vara besvarad genom det samtidiga beslutet om nya riktlinjer för uppsikt (§79), och uppmanade valnämnden att förbättra sina rutiner inför valet 2026 – med uppföljning under hösten 2025.
Hur röstade partierna?
§ 76 Svar på uppföljande granskning av attestrutiner och upphandling
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog ett yttrande till revisorerna om attestrutiner, men kompletterade det med en viktig skrivning: kommunen har upprepade gånger muntligen bett polisen om skriftligt underlag på att man inte tänker utreda ett ärende eftersom det inte bedöms leda till åtal. Det formella beskedet kom först via revisorerna, och den 24 mars protokollfördes att misstanke om brott inte längre föreligger och att ingen juridisk hjälp behövs.
Hur röstade partierna?
§ 77 Uppföljande granskning av inköp och upphandling
AI-genereradVad hände?
Revisorernas rapport om upphandling och inköp lämnas till förvaltningen, som ska bereda ett svar som kommunstyrelsen behandlar senast 15 september, för att kunna svara revisorerna senast 30 september 2025.
Hur röstade partierna?
§ 78 Länsstyrelsens granskning av överförmyndarnämnden
AI-genereradVad hände?
Länsstyrelsen har granskat överförmyndarnämnden och gett den allvarlig kritik för brister som riskerar leda till rättsförluster för enskilda – detta är andra gången nämnden får sådan kritik. Kommunstyrelsen beslutade att kommunchefen ska ordna ett möte med nämnden under hösten 2025 för att följa upp situationen närmare.
Hur röstade partierna?
§ 79 Riktlinjer uppsikt
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya riktlinjer för hur den ska utöva sin uppsiktsplikt över nämnder och bolag, med start från 2026. Detta hänger direkt ihop med revisorernas kritik i § 75.
Hur röstade partierna?
§ 80 Förslag förvaltningsplan
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en förvaltningsplan med mål för 2025, trots att det enligt förvaltningen rått viss oklarhet i kommunens styrmodell om huruvida en sådan plan ska vara ett politiskt beslutat dokument. Förvaltningen erkände att planen borde beslutats innan verksamhetsårets start och lovade bättre framförhållning inför 2026.
Hur röstade partierna?
§ 81 Fördjupad utredning om gemensam organisation för räddningstjänst
AI-genereradVad hände?
Nio kommuner i Norr- och Västerbotten har utrett möjligheten att bilda en gemensam räddningstjänstorganisation, bland annat med tanke på den "gröna industrialiseringen" och ökade krav på räddningstjänsten i norra Sverige. Kommunstyrelsen beslutade att Pajala kommun inte ska delta i den fördjupade utredningen om ett gemensamt räddningstjänstförbund, och konstaterade att samverkan redan fungerar bra genom Räddsam Nord.
Hur röstade partierna?
§ 82 Val ersättare allmänna utskottet
AI-genereradVad hände?
Marika Solgevik Svala (V) avsade sig sin plats som ersättare i allmänna utskottet. Pirkko Heikkilä (V) valdes till ny ersättare.
Hur röstade partierna?
§ 83 Förslag till ägardirektiv Filmpool Nord AB
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog ett reviderat ägardirektiv för det regionala filmbolaget Filmpool Nord AB, som kommunen är delägare i.
Hur röstade partierna?
§ 84 Energikontor Norr AB – ägardirektiv och bolagsordning
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog reviderat ägardirektiv och bolagsordning för Energikontor Norr AB.
Hur röstade partierna?
§ 85 Ägardirektiv Bd pop AB
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog ett reviderat ägardirektiv för Bd pop AB, ett regionalt bolag inom musik/kulturbranschen som kommunen är delägare i.
Hur röstade partierna?
§ 86 IT Norrbotten – ägardirektiv, bolagsordning och aktieägaravtal
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog nya förslag på ägardirektiv, bolagsordning och aktieägaravtal för det gemensamma IT-bolaget IT Norrbotten.
Hur röstade partierna?
§ 87 Ägardirektiv Investeringar i Norrbotten AB
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog ett reviderat ägardirektiv för det regionala investeringsbolaget Investeringar i Norrbotten AB.
Hur röstade partierna?
§ 88 Uppföljning internkontrollmoment
AI-genereradVad hände?
Ärendet om uppföljning av kommunens internkontroll sköts upp till det extra sammanträdet 16 juni, eftersom underlaget saknades vid mötet.
Hur röstade partierna?
§ 89 Riktlinje korruption och muta
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya riktlinjer för att motverka korruption, mutor, jäv och oegentligheter i kommunens organisation – delvis kopplat till diskussionerna i § 76 om misstänkt brottslighet.
Hur röstade partierna?
§ 90 Internbudget Kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog sin egen internbudget för 2025, med tillägget att budgeten måste anpassas till bindande avtal och medfinansiering inför 2026 års budgetprocess, och att uppföljning görs på nästa ordinarie sammanträde.
Hur röstade partierna?
§ 92 Beslutsattest 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya beslutsattestanter med ersättare, för att förtydliga tidigare beslut – detta hänger ihop med granskningarna av attestrutiner i § 76 och § 77.
Hur röstade partierna?
§ 94 Ekonomisk uppföljning/delårsuppföljning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände delårsuppföljningen och gav ett uppdrag: verksamheter med prognostiserat underskott ska omedelbart vidta åtgärder för budget i balans, medan även verksamheter med överskott uppmanas jobba för ökad kostnadseffektivitet. Åtgärderna ska redovisas efter sommaren.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(8 punkter)
§ 66 Information – uppsiktsträff Socialnämnden
AI-genereradVad hände?
Socialnämnden redogjorde för sitt arbete sedan övergången från utskott till nämnd i april 2024. Nämnden har fått dubbla OB-tillägg och tecknat avtal med bemanningskonsulter för att klara personalförsörjningen – vilket kostar pengar. Trygghetsboende och nattpatrull har startats, och en gemensam inköpssamordnare för skola och socialtjänst har tillsatts.
§ 67 Information – uppsiktsträff Barn- och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Barn- och utbildningsnämnden beskrev en tuff situation: övergången till nämnd 2024 skedde med kort varsel, Tärendö skola har haft fysiska arbetsmiljöproblem som ökat kostnaderna och försämrat undervisningen, hög personalomsättning bland rektorer och skolchef har ökat arbetsbelastningen, och nämnden räknar med ett ekonomiskt underskott. En förskola i Pajala ska stängas.
§ 91 Information – Budgetprocess inför budget 2026
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen informerades om preliminära datum för budgetberedningen inför 2026 (18/8 och 1/9, ett tredje datum kommer).
§ 93 Försäljning av fonder
AI-genereradVad hände?
Kommunen sålde fonder för 14,8 miljoner kronor den 30 januari 2025, med en reavinst på 3 miljoner kronor.
§ 95 Chefsrapport
AI-genereradVad hände?
Kommunchefen rapporterade om organisationsförändringar, säkerhet och näringslivsutveckling, utan att detaljerna framgår av protokollet.
§ 96 Redovisning av ordförandebeslut
AI-genereradVad hände?
Ett ordförandebeslut redovisades: uppvaktning av Folkets Hus 40-årsjubileum.
§ 97 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog emot flera meddelanden: protokoll från bygg- och miljönämnden, beslut om statsbidrag för finska, meänkieli och samiska, årsredovisning för Filmpool Nord, protokoll från IT Norrbottens årsstämma, E-nämndens protokoll samt SKR:s sammanträdesplan för 2026.
§ 98 Redovisning av delegationsbeslut 2025-03-24 – 2025-06-02
AI-genereradVad hände?
En lång lista delegationsbeslut redovisades, bland annat flera beslut att neka kommunbidrag, lokalbidrag och grundbidrag till ett stort antal föreningar (till exempel ABF Norr, Pajala IF, IFK Tärendö, SPF Seniorerna, FUB, flera byaföreningar och pensionärsorganisationer).