Kommunstyrelsen 24 mars 2025
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 37 Omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 25)
- § 38 Dispensansökan personlig assistans (24-timmarspass)
- § 39 Information föreningsstöd
- § 40 Motionssvar cykelstig
- § 41 Motionssvar stipendier
- § 42 Motionssvar Skolsjukgymnast/fysioterapeut
- § 43 Revidering av kommunikationspolicyn
- § 44 Uppdatering av verksamhetsområden för VA
- § 45 Utredning verksamhetsfastigheter
- § 46 Uppföljning internkontroll 2024
- § 47 Internkontrollplan 2025
- § 48 Verksamhetsberättelse kommunstyrelsen
- § 49 Årsredovisning 2024
- § 50 Internbudget kommunstyrelsen
- § 51 Uppföljning av KS-beslut (misstanke om brott)
- § 52 Information – uppföljande granskning av attestrutiner
- § 53 Ansökan om verksamhetsbidrag Pajala Hästkraft
Övrig information (7 punkter)
§ 37 Omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR 25)
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya regler för pension och omställningsstöd till förtroendevalda politiker (OPF-KR 25), som är en uppdatering av SKR:s rekommendationer för att pensionsvillkoren ska följa samma nivåer som gäller för kommunalt anställda. Kommunstyrelsen utsågs också till den instans som ska tolka och tillämpa reglerna. Två S-ledamöter, Birgitta Rantatalo och Barbro Rantatalo, anmälde jäv och lämnade rummet eftersom beslutet rör deras egna villkor som förtroendevalda – SjP tog över ordförandeklubban för just denna punkt. S fanns dock fortsatt representerat i beslutet via en tredje ledamot.
Hur röstade partierna?
§ 38 Dispensansökan personlig assistans (24-timmarspass)
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att personliga assistenter inom två arbetsgrupper även fortsättningsvis ska kunna arbeta 24-timmarspass med sovande jour, trots att EU:s arbetstidsdirektiv normalt kräver kortare pass. Bakgrunden är att fackligt och verksamheten bedömer att kortare pass (max 20 timmar) hade lett till fler skiftbyten, vilket ansågs sämre för både brukare och personal. Dispensen gäller ett år och ska utvärderas innan den eventuellt förnyas.
Hur röstade partierna?
§ 39 Information föreningsstöd
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen presenterade en utredning om olika typer av föreningsstöd, som underlag för kommande beslut om riktlinjer och budget. S ville lägga informationen till handlingarna utan att ge förvaltningen något nytt utredningsuppdrag. V ville dessutom att utredningen skulle bifogas som underlag när riktlinjerna för föreningsstöd senare ska ut på remiss – vilket också gick igenom.
Hur röstade partierna?
§ 40 Motionssvar cykelstig
AI-genereradVad hände?
Vänsterpartiet hade lämnat en motion, grundad på ett medborgarförslag från två skolelever, om att kommunen skulle utreda en plats för en terrängcykelbana och göra en kostnadsberäkning. Förvaltningen bedömde att förslaget var bra men alltför kostsamt och komplicerat för kommunen att driva själv (uppskattat till upp till 1 miljon kronor per kilometer, plus löpande underhåll), särskilt eftersom ingen förening stod bakom förslaget som kunde söka extern finansiering. S, M och KD röstade för att avslå motionen helt. V ville i stället bifalla motionen och gå vidare med utredningen, men förlorade omröstningen.
Hur röstade partierna?
§ 41 Motionssvar stipendier
AI-genereradVad hände?
Vänsterpartiet ville att kommunen skulle återinföra kommunala stipendier för idrottsliga, kulturella och miljömässiga insatser. Förvaltningen konstaterade att flera stipendier redan finns (lärarstipendium, Charlotte Kalla-stipendiet, ett nytt kulturstipendium) men att nya stipendier skulle kosta pengar kommunen inte har just nu. S röstade för att avslå motionen, men med öppningen att frågan kan tas upp igen "när ekonomin tillåter" – exempelvis i samband med budgetarbetet inför 2026. V ville bifalla motionen direkt men förlorade omröstningen.
Hur röstade partierna?
§ 42 Motionssvar Skolsjukgymnast/fysioterapeut
AI-genereradVad hände?
En motion (från Vänsterpartiet) föreslog att elevhälsan skulle förstärkas med en skolsjukgymnast/fysioterapeut, med hänvisning till stressrelaterade besvär hos elever och barn med funktionsnedsättningar som har svårt att delta i skolidrotten. Förvaltningen bedömde att behovet kan täckas av befintliga skolsköterskor och skolkuratorer och att det saknas ekonomiskt utrymme för en ny tjänst. S röstade för att avslå motionen med denna motivering. V ville bifalla motionen men förlorade.
Hur röstade partierna?
§ 43 Revidering av kommunikationspolicyn
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag att nästa gång kommunikationspolicyn ses över även ta med hur sociala medier ska hanteras inom kommunens verksamhet och politiska uppdrag, samt att erbjuda utbildning i detta.
Hur röstade partierna?
§ 44 Uppdatering av verksamhetsområden för VA
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att uppdatera de geografiska områden där kommunen är skyldig att leverera vatten och avlopp, så att de stämmer med hur bebyggelsen faktiskt ser ut idag (områdena är från 1980-talet). Två gamla skolfastigheter i Keräntöjärvi och Suaninki tas bort ur systemet eftersom de saknar kommunalt vatten och avlopp. Uppdateringen förbereder också för att kommunen på sikt ska kunna ta ut en särskild dagvattenavgift.
Hur röstade partierna?
§ 45 Utredning verksamhetsfastigheter
AI-genereradVad hände?
Ärendet handlar om vem som ska sköta kommunens verksamhetsfastigheter (skolor, äldreboenden m.m.) – om tekniska förvaltningen ska ta över driften från Pajalabostäder AB, eller om nuvarande avtal från 2001 bara ska uppdateras. Förvaltningens bedömning var att det är mest kostnadseffektivt att Pajalabostäder fortsätter sköta fastigheterna men med ett nytt avtal. Kommunstyrelsen valde att skicka ärendet tillbaka till tekniska utskottet för mer utredning innan ett slutgiltigt beslut tas.
Hur röstade partierna?
§ 46 Uppföljning internkontroll 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände uppföljningen av internkontrollen för 2024, men konstaterade att det fortfarande förekommer felaktig attestering (dvs. att fakturor och utgifter inte alltid godkänns korrekt). Om problemen fortsätter under 2025 måste hela attestordningen ses över. S lade också till att kommunens fordonspark ska fortsätta följas upp.
Hur röstade partierna?
§ 47 Internkontrollplan 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog planen för vilka kontroller som ska göras under 2025 för att säkerställa att lagar och regler följs. Ansvaret för IT-säkerhet vid attacker flyttades från ekonomichef till kommunchef, och kontroll av attester och direktupphandling ska ske fyra gånger per år.
Hur röstade partierna?
§ 48 Verksamhetsberättelse kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände sin egen verksamhetsberättelse för 2024. Notera att allmänna utskottet inte hade sett den färdiga versionen innan mötet – förslaget till beslut lämnade formellt frågan öppen till kommunstyrelsen, som ändå godkände dokumentet under sammanträdet.
Hur röstade partierna?
§ 49 Årsredovisning 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunen redovisar ett preliminärt underskott på -31,9 miljoner kronor för 2024 – 34 miljoner sämre än budgeterat. Eftersom kommunen saknar en reserv att ta från (resultatutjämningsreserv) måste en handlingsplan tas fram för att återställa underskottet. Normalt ska detta ske inom tre år, men kommunstyrelsen beslutade att åberopa "synnerliga skäl" för att sprida ut återställandet över längre tid, med motiveringen att annars riskera den lagstadgade verksamheten (till exempel skola och omsorg).
Hur röstade partierna?
§ 50 Internbudget kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att vänta med att ta fram sin egen internbudget tills kommunfullmäktige antagit handlingsplanen för att återställa underskottet (se § 49). I förslaget till beslut varnas explicit för att detta "förmodligen kommer att innebära betydande ramminskningar för både socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd".
Hur röstade partierna?
§ 51 Uppföljning av KS-beslut (misstanke om brott)
AI-genereradVad hände?
Ärendet är en uppföljning av två tidigare kommunstyrelsebeslut från maj 2024, som rörde en revisionsgranskning där misstanke om brott lyfts fram, samt ett beslut om att anlita juridisk hjälp för att utreda saken. Nu beslutade en majoritet (S, KD, SjP, FrS, M) att man inte längre anser att misstanke om brott föreligger, och att inga fler åtgärder vidtas – i praktiken läggs ärendet ner utan att den tidigare beslutade juridiska granskningen genomförs. Vänsterpartiet ville i stället att det tidigare beslutet om att anlita juridisk hjälp faktiskt skulle verkställas, för att kunna fastställa eller avfärda misstanken ordentligt innan man avslutar ärendet. Omröstning begärdes och V förlorade med 2 röster mot 9.
Hur röstade partierna?
§ 52 Information – uppföljande granskning av attestrutiner
AI-genereradVad hände?
Revisionen har gjort en ny granskning av kommunens attestrutiner (kontroll av fakturor och utgifter) och kommunstyrelsen beslutade att skicka granskningen till förvaltningen för att ta fram ett svar, som ska behandlas av kommunstyrelsen den 2 juni 2025.
Hur röstade partierna?
§ 53 Ansökan om verksamhetsbidrag Pajala Hästkraft
AI-genereradVad hände?
Pajala Hästkraft ansökte om 420 000 kronor per år under tre år för att finansiera en heltidsanställd verksamhetsledare, som bland annat arbetar med ridskoleverksamhet. En majoritet bestående av S, KD och SjP röstade för att avslå ansökan helt, med hänvisning till kommunens dåliga ekonomi. Vänsterpartiet ville istället räkna om budgeten enligt ett gemensamt budgetförslag från V, FrS och Moderaterna, och ge ett proportionerligt stöd till Pajala Hästkraft via ett utökat föreningsbidrag – men förlorade. Ovanligt nog reserverade sig både FrS och Moderaterna tillsammans med V mot beslutet.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(7 punkter)
§ 35 Information Leader Tornedalen 2020/2030
AI-genereradVad hände?
Leader Tornedalen kom till mötet och informerade om sin verksamhet, som handlar om att fördela EU-medel och andra bidrag till lokal utveckling i Tornedalen. Kommunstyrelsen tackade för informationen utan att fatta något beslut om pengar eller prioriteringar.
§ 36 Information om NIS2-direktivet
AI-genereradVad hände?
Revisionsbolaget PwC utbildade kommunstyrelsen om EU:s NIS2-direktiv, som handlar om skärpta krav på cybersäkerhet för offentlig verksamhet. Ingen konkret åtgärd beslutades, bara att informationen noterades.
§ 54 Ekonomiuppföljning
AI-genereradVad hände?
Kommunchefen skulle ge en ekonomisk lägesrapport, men det fanns inget att redovisa vid detta möte. Kommunstyrelsen väntar på nästa redovisning.
§ 55 Chefsrapport
AI-genereradVad hände?
Kommunchefen rapporterade bland annat om bättre information till förvaltningarna, en SKR-workshop, ett brev till arbetsgivaren, samt information om LIS-planen (landsbygdsutveckling i strandnära lägen), länstransportplanen och den regionala utvecklingsstrategin.
§ 56 Redovisning av ordförandebeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade ett beslut som kommunstyrelsens ordförande fattat på egen hand: undertecknande av en slutrapport i ett EU-finansierat (EFS) projekt om samhällsinnovation i glesa geografier.
§ 57 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade en lista med inkomna handlingar, bland annat protokoll från Bygg och miljö samt Socialnämnden, skrivelser från revisionen och en djurskyddsförening, en remiss från Finsk-svenska gränsälvskommissionen – och ett sparförslag från Rönngården.
§ 58 Delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade en lista över beslut som tjänstepersoner fattat på delegation, bland annat om torghandelstillstånd, upphandling, ett personalärende, avslag på en begäran om allmän handling, lån och fondförsäljning.