Kommunstyrelsen 27 maj 2024

Vad hände?

Kaunis Iron vill öppna ett nytt dagbrott i Sahavaara, som en utökning av gruvverksamheten i Kaunisvaara, cirka 17 kilometer norr om Pajala. Bolaget fick miljötillstånd redan 2022, men det är överklagat. Detaljplanen omfattar själva dagbrottet samt väg och transportband till anrikningsverket. Eftersom planen kan innebära betydande miljöpåverkan har en omfattande miljökonsekvensbeskrivning tagits fram som bland annat granskar påverkan på Natura 2000-områden, vatten, buller och landskap. Kommunstyrelsen beslutade utan debatt att föreslå kommunfullmäktige anta detaljplanen.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Gruvindustrin fortsätter att växa i Pajala, vilket ger jobb och skatteintäkter, men det sker i ett läge där kommunens välfärd samtidigt går back med tiotals miljoner kronor (se §98) och en bybibliotek tvingas stänga (§91). Det väcker frågan om hur mycket av industrins tillväxt som egentligen kommer kommuninvånarna till nytta i form av bättre skola, vård och omsorg.

Vad hände?

Enligt lagen får partier i fullmäktige kommunalt partistöd om de redovisar hur de använt förra årets stöd. Kommunstyrelsen godkände redovisningarna för 2023 och beviljade partistöd för 2024 till samtliga partier i fullmäktige: S, KD, M, V, SjP, C, FrS och SD. Frågan går vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Partistödet är pengar till partiernas egen verksamhet, inte till skola eller omsorg. Beslutet innebär att stödet fortsätter som vanligt, utan förändring.

Vad hände?

Revisionens granskning (§83) hade lett fram till misstankar om brott kopplade till upphandling, inköp och brister i attestering av fakturor. Kommunstyrelsens majoritet (S, KD, M och FrS) enades om att skicka ett yttrande till fullmäktiges presidium med tillägget att man inte anser att kommunstyrelsen ska beviljas ansvarsfrihet för 2023. FrS ville bara stödja själva polisanmälan, inte den övriga texten, och avstod därför från att rösta om huvudförslaget. V och C ville gå längre: de ville att kommunen omedelbart skulle sluta använda två namngivna konsultbolag och pausa alla utbetalningar till dessa bolag och till en då redan avgången kommunchef, i väntan på utredning. Majoriteten gick med på att göra en polisanmälan om misstänkta brott, men ville inte frysa utbetalningarna eller konsultanvändningen i förväg – man menade att en polisanmälan redan skapar oro i chefsorganisationen och ville inte förvärra det ytterligare. V och C förlorade omröstningen (3 röster mot 8) och protesterade skriftligt mot att deras fullständiga förslag inte gick igenom.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det här är den allvarligaste händelsen i protokollet: kommunen anmäler misstänkt brott i sin egen hantering av upphandlingar och betalningar, samtidigt som majoriteten väljer att inte stoppa pengaflödet till de inblandade under utredningens gång. Det handlar om dina skattepengar och om huruvida kommunens ledning ska godkännas för hur man skötte ekonomin 2023.

Vad hände?

Med anledning av att nya nämnder införts behövde sammanträdesdatum för tekniska utskottet, kultur- och minoritetsutskottet, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden ses över för hösten 2024. Kommunstyrelsen godkände förslaget och skickar det vidare till fullmäktige.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ren administration som avgör när politiken sammanträder – ingen direkt påverkan på dig, men bra att veta när besluten om till exempel skola och omsorg fattas under hösten.

Vad hände?

Kommunen svarade på ett delbetänkande om jakt och fiske. V ville att kommittén bakom utredningen ska göra forskningsbaserade konsekvensanalyser av hur olika förslag påverkar alla berörda grupper – både företagare inom skog och besöksnäring och privatpersoner som jagar och fiskar, oavsett om de tillhör en sameby, är icke renägande samer eller tillhör majoritetsbefolkningen. FrS ville lägga till en formulering om att nuvarande inriktning och direktiv i utredningen riskerar att leda fel. Båda tilläggen godkändes utan motstånd.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Yttrandet påverkar hur en statlig utredning om jakt- och fiskerätt utformas, vilket i sin tur kan påverka både renskötsel, lokalt fiske och jakt i Pajala. Att kommunen efterfrågar konsekvensanalyser för alla grupper är ett sätt att bevaka att ingen grupp glöms bort i den nationella processen.

Vad hände?

Länsstyrelsen föreslår att bilda ett naturreservat, Lehtiroa, på cirka 344 hektar skog som redan frivilligt avsatts av Sveaskog. Kommunstyrelsen svarade att man inte har något att invända mot förslaget.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ett område skogsmark skyddas långsiktigt från avverkning, vilket gynnar naturvärden i trakten utan att det påverkar kommunens ekonomi eller verksamhet.

Vad hände?

Länsstyrelsen har fått rätten att åtgärda en olovligt anlagd stentröskel i sjön Teurajärvis utlopp, men får inte äga en fast anläggning. Kommunen ställde sig därför positiv till att ta över ägandet av anläggningen fem år efter att den färdigställts.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Kommunen tar på sig ett framtida ägaransvar för en fiskevårdsanläggning, vilket kan innebära småskaliga framtida kostnader för underhåll, men gynnar fisket och vattenmiljön i området.

Vad hände?

En ny lag kräver att kommuner har ett brottsförebyggande råd som samarbetar med polisen. Kommunstyrelsen godkände ett reglemente för rådet och skickar det till fullmäktige för antagande. S ville dessutom att reglementet ska följas upp årligen, vilket godkändes.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Kommunen formaliserar sitt brottsförebyggande arbete tillsammans med polisen, vilket på sikt kan påverka tryggheten i Pajala.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en uppdaterad biblioteksplan för 2024–2027 och skickar den till fullmäktige för antagande.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Planen styr hur bibliotekstjänsten i hela kommunen ska utvecklas de närmaste åren – intressant att jämföra med den samtidiga krisen för biblioteket i Junosuando (§91).

Vad hände?

Efter att den tidigare kommunchefen slutat behövde kommunen utse en ny person att företräda kommunen som ägare av reningsverket. Uppdraget gick till den som är ordförande i tekniska utskottet. S la till att ägarombudet också ska få rätt att på egen hand besluta om avtalsförändringar upp till 2 miljoner kronor.

Vad betyder det för dig i Pajala?

En enskild person får rätt att fatta ganska stora ekonomiska beslut (upp till 2 miljoner kronor) om reningsverket utan att gå via hela kommunstyrelsen – bra för snabba beslut, men värt att hålla ögonen på hur den befogenheten används.

Vad hände?

Kommunen omarbetade sina tillämpningsregler för förskola och fritidshem eftersom de tidigare var otydliga, och nya avgiftsnivåer infördes enligt Skolverkets direktiv. Förvaltningen skriver själva att de tydligare reglerna ger rektorerna bättre kontroll och möjlighet till en mer långsiktig personalplanering, vilket "kan innebära lägre personal- och vikariekostnader". Kommunstyrelsen rekommenderade fullmäktige att anta förslaget.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Föräldrar i Pajala kan få nya avgiftsnivåer för förskola och fritidshem, och kommunen själv flaggar för att regelverket kan leda till lägre personal- och vikariekostnader i förskolan – något som är värt att bevaka eftersom det kan påverka hur många vuxna som finns runt barnen.

Vad hände?

Efter att kommunchefen sagt upp sig förordnades den person som redan agerat tillfällig kommunchef att fortsätta i rollen fram till årsskiftet, i väntan på att en ny ordinarie kommunchef rekryteras. S ville att arbetsbelastningen ska utvärderas redan i september, eftersom personen samtidigt har en annan tung chefsroll i kommunen.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Kommunen saknar just nu en fast kommunchef och drivs av en person som samtidigt sköter en annan chefsroll – en riskabel situation mitt i en period med stort budgetunderskott och en pågående brottsutredning.

Vad hände?

Kommunen ska rekrytera en ny ordinarie kommunchef, med hjälp av en rekryteringsfirma för cirka 80 000 kronor. En rekryteringsgrupp med fyra ledamöter utsågs, två från majoriteten och två från oppositionen, med kommunstyrelsens ordförande som ledare för gruppens arbete. Gruppen ska även kompletteras med fackliga representanter och en representant för ledningsgruppen, och annonsen ska om möjligt gå ut redan före sommaren.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Vem som blir ny kommunchef påverkar hur hela den kommunala organisationen styrs de kommande åren – särskilt viktigt efter den senaste tidens problem med ledning och ekonomi.