Kommunstyrelsen 19 mars 2024
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 24 Yttrande revisionsrapport: styrning av utskott
- § 25 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning
- § 26 Uppföljning internkontroll 2023
- § 27 Internkontrollplan 2024
- § 28 Delegationsordning kommunstyrelsen
- § 32 Internbudget Barn och utbildning
- § 33 Internbudget Stab
- § 34 Internbudget Teknik och service
- § 35 Internbudget Stöd och omsorg
- § 36 Investeringsplan sektor Teknik och service
- § 37 Bidrag till Kangos kultur och ekologiskola 2024
- § 38 Friskvårdsbidrag
- § 39 Arvodesbestämmelser
- § 40 Omorganisation Minoritetsutskottet
- § 41 Avsägelse ordinarie och ersättare i PU, MU och MR
- § 42 Val Allmänna utskottet 5 ord. + 5 ers.
- § 43 Val Tekniska utskottet 3 ord. + 3 ers.
- § 44 Val kultur och minoritetsutskottet 3 ord. + 3 ers.
- § 45 Val av Minoritetsråd 3 ord.
- § 46 Val av stämmoombud Pajala Värmeverk AB
- § 47 Val av adjungerad ledamot Pajala Hästkraft
Övrig information (6 punkter)
§ 24 Yttrande revisionsrapport: styrning av utskott
AI-genereradVad hände?
Kommunens förtroendevalda revisorer granskade hur kommunstyrelsen styr och kontrollerar sina utskott. Revisorerna fann att kontrollen inte var tillräcklig: allmänna utskottets beslut följde inte alltid gällande organisation, delegationsordningen hade brister, och inte alla utskott fanns med i reglementet. Kommunstyrelsen svarade genom att anta förvaltningens skriftliga yttrande, som hänvisar till att en stor omorganisation redan är på gång från 1 april 2024 och att revisionens synpunkter tas om hand i de nya styrdokumenten som då tas fram.
Hur röstade partierna?
§ 25 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning
AI-genereradVad hände?
Kommunen är enligt lag skyldig att ha riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Kommunstyrelsen antog en uppdaterad riktlinje – bytt namn från "policy" till "riktlinje" – som ersätter den gamla policyn från 2019. Bland ändringarna finns ett förtydligande av när kommunen får använda sin resultatutjämningsreserv, en sparbuffert för sämre år. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut.
Hur röstade partierna?
§ 26 Uppföljning internkontroll 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen gick igenom hur väl kommunen själv kontrollerat att regler och rutiner följts under 2023. Rapporten visade återkommande brister kring representation (fika, resor med mera) och kommande utbildningsbehov inom inköp och upphandling. S ville att uppföljningen av attester och direktupphandlingar skulle förstärkas ytterligare. FrS ville dessutom att dataskyddsombudet påminns om sina skyldigheter, och att allmänna utskottet snabbt utreder riskerna kring kompetensförsörjning – alltså kommunens förmåga att rekrytera och behålla personal. Båda tilläggen godkändes utan omröstning.
Hur röstade partierna?
§ 27 Internkontrollplan 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog planen för hur den interna kontrollen ska genomföras under 2024. S drev igenom flera skärpningar: kommunchefen ska följa upp att politiska beslut faktiskt genomförs, attester och direktupphandlingar ska kontrolleras fyra gånger om året istället för färre, kontrollen av direktupphandlingar utökas till belopp mellan 100 000 och 700 000 kronor, och konsultupphandlingar (till exempel inhyrda socionomkonsulter, se § 35) ska granskas årligen mot lagen om offentlig upphandling. V och FrS ställde sig bakom S:s förslag.
Hur röstade partierna?
§ 28 Delegationsordning kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en reviderad delegationsordning – reglerna för vem som får fatta vilka beslut på kommunens vägnar – med start 8 april 2024, i samband med att nya nämnder bildas. Slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige.
Hur röstade partierna?
§ 32 Internbudget Barn och utbildning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog internbudgeten för 2024 för barn- och utbildningssektorn, bidrag till fristående verksamheter (som Kangos Kultur- och Ekologiskola) samt interkommunal ersättning. Bidrag till friskolor måste enligt lag beräknas på samma grunder som för kommunens egna skolor.
Hur röstade partierna?
§ 33 Internbudget Stab
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände internbudgeten för 2024 för sektor Stab, kommunens centrala administration och ledning.
Hur röstade partierna?
§ 34 Internbudget Teknik och service
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände internbudgeten för 2024 för sektor Teknik och service, som bland annat sköter gator, vatten/avlopp, fritid och kost.
Hur röstade partierna?
§ 35 Internbudget Stöd och omsorg
AI-genereradVad hände?
Stöd- och omsorgssektorn (äldreomsorg, LSS, socialtjänst) hade en behovsbudget på 230,4 miljoner kronor men fick bara 219,1 miljoner – ett sparbeting på 4,9 procent, motsvarande drygt 11,3 miljoner kronor. Kommunstyrelsen antog internbudgeten tillsammans med förvaltningens besparingsförslag. V drev igenom ett tillägg om att skyndsamt utreda det faktiska behovet av inhyrda socionomkonsulter och sätta stopp för att hyra in konsulter för uppgifter kommunen inte behöver. FrS stödde V:s förslag.
Hur röstade partierna?
§ 36 Investeringsplan sektor Teknik och service
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en årlig investeringspott på 6 miljoner kronor för sektor Teknik och service, som fördelas mellan kost/hygien, fritid/service, renhållning, gator/vägar samt vatten/avlopp under en tioårsperiod. Underhållsskulden på kommunens anläggningar beskrivs som stor, vilket kan tvinga fram omprioriteringar.
Hur röstade partierna?
§ 37 Bidrag till Kangos kultur och ekologiskola 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fastställde bidragsnivåerna för 2024 till den fristående Kangos Kultur- och Ekologiskola, enligt internbudgeten och den lagstadgade likabehandlingsprincipen.
Hur röstade partierna?
§ 38 Friskvårdsbidrag
AI-genereradVad hände?
Personalutskottet ville höja kommunens friskvårdsbidrag till 1500 kronor per anställd och år, med motiveringen att förmånen är populär och att andra arbetsgivare i närområdet redan ger mer. S ville i stället vänta med beslutet tills delårsredovisningen presenterats, och fick igenom att ärendet skjuts upp till senare.
Hur röstade partierna?
§ 39 Arvodesbestämmelser
AI-genereradVad hände?
Med den nya politiska organisationen (nya nämnder och utskott från 2024) behövde reglerna för politikernas årsarvoden uppdateras. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige att anta en reviderad modell baserad på inkomstbasbelopp, med nya poster för tekniskt utskott, socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd, medan personalutskott och individnämnd tas bort.
Hur röstade partierna?
§ 40 Omorganisation Minoritetsutskottet
AI-genereradVad hände?
Minoritetsutskottet (som arbetar med nationella minoriteters rättigheter, exempelvis meänkieli och samiska frågor) hade självt föreslagit att utökas till 5 ledamöter och 5 ersättare, och diskuterat att bli en egen nämnd istället för utskott för att få mer tyngd. Kommunstyrelsen sa nej till detta – minoritetsfrågorna läggs istället in i det nya, bredare kultur- och minoritetsutskottet (se § 44).
Hur röstade partierna?
§ 41 Avsägelse ordinarie och ersättare i PU, MU och MR
AI-genereradVad hände?
Som en följd av omorganisationen godkände kommunstyrelsen att personalutskottet, minoritetsutskottet och minoritetsrådet upplöses från 8 april 2024. Uppgifterna tas över av nya utskott och nämnder.
Hur röstade partierna?
§ 42 Val Allmänna utskottet 5 ord. + 5 ers.
AI-genereradVad hände?
Allmänna utskottet utökades från 3 till 5 ordinarie ledamöter (plus 5 ersättare) inför den nya organisationen. Majoriteten (S, KD, C, SjP, M) nominerade sina platser, och FrS respektive V nominerade sina egna. Alla nomineringar samlades i ett gemensamt beslut.
Hur röstade partierna?
§ 43 Val Tekniska utskottet 3 ord. + 3 ers.
AI-genereradVad hände?
Det nya Tekniska utskottet, som tar över tekniska frågor från allmänna utskottet, fick sina första ledamöter valda. Majoriteten och oppositionen (V, FrS) enades om en gemensam lista.
Hur röstade partierna?
§ 44 Val kultur och minoritetsutskottet 3 ord. + 3 ers.
AI-genereradVad hände?
Det nya Kultur- och minoritetsutskottet fick sina ledamöter valda. Utskottet tar nu även över minoritetsfrågorna efter att minoritetsutskottets egen begäran om att bli nämnd avslogs (se § 40).
Hur röstade partierna?
§ 45 Val av Minoritetsråd 3 ord.
AI-genereradVad hände?
Minoritetsrådet, som ger nationella minoriteter inflytande i kommunen, fick sina 3 ledamöter valda, trots att minoritetsutskottet tidigare velat bli en nämnd med mer tyngd (se § 40).
Hur röstade partierna?
§ 46 Val av stämmoombud Pajala Värmeverk AB
AI-genereradVad hände?
Den tidigare stämmoombudet i det kommunala energibolaget Pajala Värmeverk AB avsade sig sitt uppdrag. Kommunstyrelsen utsåg en ny person till uppdraget.
Hur röstade partierna?
§ 47 Val av adjungerad ledamot Pajala Hästkraft
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen utsåg en adjungerad, rådgivande ledamot till styrelsen för Pajala Hästkraft.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(6 punkter)
§ 29 Informationsärende Delegationsordning Socialnämnden
AI-genereradVad hände?
Ekonomichefen presenterade ett utkast till delegationsordning för den nya Socialnämnden, som bildas 1 april 2024 och tar över ansvaret för äldreomsorg, LSS och socialtjänst från kommunstyrelsen. Inget beslut fattades.
§ 30 Informationsärende Delegationsordning Barn och utbildningsnämnden
AI-genereradVad hände?
Ekonomichefen presenterade motsvarande utkast för den nya Barn- och utbildningsnämnden, som också bildas 1 april 2024. Inget beslut fattades.
§ 31 Ekonomiuppföljning
AI-genereradVad hände?
Ekonomichefen redovisade det ekonomiska läget i kommunen. Protokollet innehåller inga sakuppgifter om siffrorna.
§ 48 Redovisning ordförandebeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsens ordförande redovisade två beslut som fattats på delegation: att enhetschefer får rätt att besluta om trygghetsboende, och att en avgift på 500 kronor per månad tas ut för trygghetsboende.
§ 49 Meddelanden
AI-genereradVad hände?
Inga meddelanden fanns att redovisa vid detta möte.
§ 50 Anmälan av delegationsbeslut för tidsperioden 2024-02-12 – 2024-03-19
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen informerades om delegationsbeslut tagna under perioden, bland annat en direktupphandling för anpassning av återvinningscentralen (ÅVC) med grind och stängsel.