Kommunstyrelsen 14 november 2022

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände kvalitetsrapport 1 2022, som sammanfattar hur det går för grundskola, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundsärskola i Pajala. Rapporten bygger på tre fokusområden: kunskap och lärande, trygghet och delaktighet samt undervisningens kvalitet. S ville att kommande kvalitetsrapporter också ska innehålla en djupare analys, inte bara siffror, och det lades till som ett extra uppdrag till skolverksamheten. Beslutet togs utan att några partier ställde sig emot.

Vad hände?

Kulturchefen redovisade läget för bibliotek, kulturskola och allmänkultur. Kommunstyrelsen beslutade att kulturverksamheten ska göra en översyn av hela kulturområdet inför framtida förbättringar. Beslutet klubbades utan debatt mellan partierna.

Vad hände?

Kommunen har en plan för hur samhället ska ge psykiskt och socialt stöd (tidigare kallat POSOM) vid stora kriser som drabbar många människor. Stöd- och omsorgsutskottet skickade planen vidare till kommunstyrelsen för att den ska uppdateras och bekräftas som fortsatt giltig. Ingenting i planens innehåll ändrades, bara att den ska fortsätta gälla.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en ny dokumenthanteringsplan för stöd- och omsorgssektorn, som styr hur handlingar och personuppgifter inom socialtjänst (SOL), stöd till personer med funktionsnedsättning (LSS) och hälso- och sjukvård (HSL) ska hanteras, bevaras eller gallras. Planen behövs eftersom sektorn byter till ett nytt, länsgemensamt IT-system och måste rensa gamla akter innan bytet.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya avgiftsregler för hemtjänst, hemsjukvård och äldreomsorg från 1 januari 2023. Idag betalar brukare enligt tre fasta nivåer oavsett hur mycket hjälp de faktiskt får. Den nya modellen kopplar avgiften till hur mycket tid som faktiskt läggs på varje person, förutom inköpshjälp som får ett fast pris. Flera avgifter, till exempel för trygghetslarm, matdistribution och hjälpmedel, knyts till prisbasbeloppet och höjs därmed automatiskt varje år. S ville dessutom att kommunstyrelsen ska få en uppföljning hösten 2023 om hur ändringen påverkat både kostnader och personalens arbetsmiljö, och det lades till i beslutet.

Vad hände?

Kommunens förtroendevalda revisorer ställde frågor till kommunstyrelsen som del av sin årliga granskning. Frågorna handlade bland annat om ekonomiska utmaningar, varför sektorplaner inte antogs politiskt under 2022 (till skillnad från 2021), Pajalas fortsatt låga placering i Svenskt Näringslivs ranking, hur kommunstyrelsen har uppsikt över kommunala bolag, brister i överförmyndarverksamheten, upphandlingsfrågor kring flygplatsen och hur kommunen arbetar med återvinning. Kommunstyrelsen ansåg frågorna besvarade efter genomgången.

Vad hände?

Kaunis Iron AB vill utöka sin gruvverksamhet i Kaunisvaara med ytterligare ett dagbrott i Sahavaara, vilket kräver en ny detaljplan. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja bolagets begäran om planbesked, vilket är första steget mot en ny detaljplan för utbyggnaden. En ledamot från FrS lämnade mötet under just denna punkt på grund av jäv och deltog inte i beslutet, medan partiets andra representant deltog och godkände förslaget.

Vad hände?

Ägaren till Lapland Hotel vill bygga ut hotellet med fler rum på grannfastigheten, men den befintliga detaljplanen tillåter inte det, och bygg- och miljönämnden hade redan sagt nej till förhandsbesked. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja planbesked, det första steget mot en ny detaljplan. Fastighetsägaren betalar själv för planarbetet.

Vad hände?

Kommunen försökte sälja det gamla badhuset i Korpilombolo och tog in anbud via Pajala Bostäder. FrS ville säga nej till hela försäljningen. Efter en paus i mötet ville S istället att kommunen skulle säga nej till det inkomna anbudet, men samtidigt sälja fastigheten till en lokal förening för en symbolisk summa på 100 kronor, utan särskilda krav förutom att föreningen kan söka vanligt föreningsstöd för reparation, drift och underhåll. S ville också att Gårdbyskolans elever ska kunna bada där när anläggningen är i drift. V ville gå kortare och bara säga nej till anbudet, utan att samtidigt besluta om försäljning till föreningen. S:s förslag vann. En ledamot från S deltog inte i beslutet på grund av jäv.

Vad hände?

Regionala kollektivtrafikmyndigheten bad kommunerna om synpunkter på en uppdaterad plan för kollektivtrafiken fram till 2030. Kommunstyrelsen antog det yttrande förvaltningen tagit fram, utan ändringar. Underlaget varnar för att kollektivtrafiken kommer kosta mer de närmaste åren innan bättre samordning ger effekt, men att om inget görs riskerar trafiken i länet att gradvis bli sämre eller läggas ner snabbare på grund av stigande energipriser.

Vad hände?

Kommunen upptäckte att den befintliga avgiften på 120 kronor per soptunna och gång för så kallad dragväg (när renhållningen måste dra fram tunnan till bilen) var felaktigt satt. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar bort avgiften helt, eftersom det är dåligt för renhållningsarbetarnas arbetsmiljö att klättra av och an för att dra kärl, och det kostar mer i arbetstid än vad avgiften täcker. Kunder som redan betalat avgiften 2021–2022 ska få tillbaka 55 kronor per kärl och gång.

Vad hände?

Kommunens revisorer har granskat hur kommunen kontrollerar att anställda inte har bisysslor som konkurrerar med jobbet, tar för mycket tid eller skadar förtroendet för kommunen. Kommunstyrelsen antog förvaltningens svar på granskningen som sitt eget, utan tillägg. Svaret beskriver bland annat att anställda själva ska anmäla bisysslor och att arbetsgivaren kan förbjuda dem vid behov.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände förslaget till när politiska möten ska hållas 2023, med tillägget att även Lapplands kommunalförbunds sammanträdesdagar ska läggas in i planen. Kommunfullmäktige tar det slutliga beslutet.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att varje verksamhet (skola, omsorg, teknik med mera) ska utse en egen säkerhetsansvarig och ta fram underlag för säkerhetsskyddsanalys samt risk- och sårbarhetsanalys, i samarbete med kommunens säkerhetsskyddschef. Bakgrunden är att en enda samordnare inte kan sköta allt säkerhetsarbete i kommunen själv.

Vad hände?

Kommunfullmäktige skickade i oktober 2022 tillbaka kommunens handlingsprogram för räddningstjänst och olycksförebyggande arbete för mer utredning, eftersom det saknade en fullständig beskrivning av skolstrukturen och innehöll en föråldrad politisk organisationsskiss. Förvaltningen har nu kompletterat programmet med uppgifter om skolor som kom fram under fullmäktigedebatten och skrivit om organisationsavsnittet. Kommunstyrelsen föreslår nu att kommunfullmäktige antar den uppdaterade versionen.