Kommunstyrelsen 14 november 2022

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände kvalitetsrapport 1 2022, som sammanfattar hur det går för grundskola, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundsärskola i Pajala. Rapporten bygger på tre fokusområden: kunskap och lärande, trygghet och delaktighet samt undervisningens kvalitet. S ville att kommande kvalitetsrapporter också ska innehålla en djupare analys, inte bara siffror, och det lades till som ett extra uppdrag till skolverksamheten. Beslutet togs utan att några partier ställde sig emot.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Rapporten i sig ändrar inget direkt för barn och elever, men den är ett verktyg för politikerna att se var skolan brister och var det behövs mer resurser. Att kommunstyrelsen nu kräver en tydligare analys kan göra det lättare att i framtiden upptäcka om personal och pengar räcker för att barnen ska nå målen.

Vad hände?

Kulturchefen redovisade läget för bibliotek, kulturskola och allmänkultur. Kommunstyrelsen beslutade att kulturverksamheten ska göra en översyn av hela kulturområdet inför framtida förbättringar. Beslutet klubbades utan debatt mellan partierna.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ingen omedelbar förändring för bibliotek eller kulturskola just nu, men en översyn kan senare leda till förslag om att spara, slå ihop eller satsa mer på olika delar av kulturen. Kultur brukar vara ett område som får stryka på foten när kommunen ska spara, så det är värt att hålla ögonen på vad översynen leder till.

Vad hände?

Kommunen har en plan för hur samhället ska ge psykiskt och socialt stöd (tidigare kallat POSOM) vid stora kriser som drabbar många människor. Stöd- och omsorgsutskottet skickade planen vidare till kommunstyrelsen för att den ska uppdateras och bekräftas som fortsatt giltig. Ingenting i planens innehåll ändrades, bara att den ska fortsätta gälla.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om en stor kris drabbar Pajala – till exempel en allvarlig olycka – ska kommunen ha en färdig plan för att ge stöd till drabbade invånare. Beslutet säkerställer bara att planen finns och hålls aktuell.

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en ny dokumenthanteringsplan för stöd- och omsorgssektorn, som styr hur handlingar och personuppgifter inom socialtjänst (SOL), stöd till personer med funktionsnedsättning (LSS) och hälso- och sjukvård (HSL) ska hanteras, bevaras eller gallras. Planen behövs eftersom sektorn byter till ett nytt, länsgemensamt IT-system och måste rensa gamla akter innan bytet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om du eller en anhörig har kontakt med socialtjänsten, hemtjänsten eller LSS-verksamheten är det denna plan som avgör hur länge dina uppgifter sparas. Ett tydligt regelverk är bra för säkerheten, men bytet till nytt IT-system innebär alltid en risk att information tappas bort under övergången.

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya avgiftsregler för hemtjänst, hemsjukvård och äldreomsorg från 1 januari 2023. Idag betalar brukare enligt tre fasta nivåer oavsett hur mycket hjälp de faktiskt får. Den nya modellen kopplar avgiften till hur mycket tid som faktiskt läggs på varje person, förutom inköpshjälp som får ett fast pris. Flera avgifter, till exempel för trygghetslarm, matdistribution och hjälpmedel, knyts till prisbasbeloppet och höjs därmed automatiskt varje år. S ville dessutom att kommunstyrelsen ska få en uppföljning hösten 2023 om hur ändringen påverkat både kostnader och personalens arbetsmiljö, och det lades till i beslutet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om du eller en anhörig har hemtjänst eller hemsjukvård kan avgiften ändras – högre för dig som får mycket hjälp, lägre för dig som får lite. Att avgifterna nu automatiskt räknas upp varje år med prisbasbeloppet betyder att kostnaden för äldre och personer med funktionsnedsättning gradvis stiger utan att kommunfullmäktige behöver ta ett nytt beslut varje gång.

Vad hände?

Kommunens förtroendevalda revisorer ställde frågor till kommunstyrelsen som del av sin årliga granskning. Frågorna handlade bland annat om ekonomiska utmaningar, varför sektorplaner inte antogs politiskt under 2022 (till skillnad från 2021), Pajalas fortsatt låga placering i Svenskt Näringslivs ranking, hur kommunstyrelsen har uppsikt över kommunala bolag, brister i överförmyndarverksamheten, upphandlingsfrågor kring flygplatsen och hur kommunen arbetar med återvinning. Kommunstyrelsen ansåg frågorna besvarade efter genomgången.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det här är en del av kontrollen av att skattepengarna används rätt. Att revisorerna särskilt lyfter brister kring sektorplaner, näringslivsranking och överförmyndarverksamheten är en varningssignal om att styrningen inte alltid fungerar, vilket i slutändan kan påverka både service och ekonomi för dig som invånare.

Vad hände?

Kaunis Iron AB vill utöka sin gruvverksamhet i Kaunisvaara med ytterligare ett dagbrott i Sahavaara, vilket kräver en ny detaljplan. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja bolagets begäran om planbesked, vilket är första steget mot en ny detaljplan för utbyggnaden. En ledamot från FrS lämnade mötet under just denna punkt på grund av jäv och deltog inte i beslutet, medan partiets andra representant deltog och godkände förslaget.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det här är ett tidigt men viktigt steg mot att gruvan i Kaunisvaara växer ytterligare. Ett nytt dagbrott kan ge fler jobb och mer skatteintäkter, men väcker också frågor om miljöpåverkan och om ökade intäkter verkligen kommer skolan och äldreomsorgen till nytta, eller mest stannar hos bolaget.

Vad hände?

Ägaren till Lapland Hotel vill bygga ut hotellet med fler rum på grannfastigheten, men den befintliga detaljplanen tillåter inte det, och bygg- och miljönämnden hade redan sagt nej till förhandsbesked. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja planbesked, det första steget mot en ny detaljplan. Fastighetsägaren betalar själv för planarbetet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om planen går igenom kan Pajala få fler hotellrum och fler besökare, utan att det kostar skattebetalarna något eftersom fastighetsägaren själv bekostar planarbetet.

Vad hände?

Kommunen försökte sälja det gamla badhuset i Korpilombolo och tog in anbud via Pajala Bostäder. FrS ville säga nej till hela försäljningen. Efter en paus i mötet ville S istället att kommunen skulle säga nej till det inkomna anbudet, men samtidigt sälja fastigheten till en lokal förening för en symbolisk summa på 100 kronor, utan särskilda krav förutom att föreningen kan söka vanligt föreningsstöd för reparation, drift och underhåll. S ville också att Gårdbyskolans elever ska kunna bada där när anläggningen är i drift. V ville gå kortare och bara säga nej till anbudet, utan att samtidigt besluta om försäljning till föreningen. S:s förslag vann. En ledamot från S deltog inte i beslutet på grund av jäv.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om föreningen lyckas få igång badhuset igen kan det bli en efterlängtad simmöjlighet för barn och vuxna i Korpilombolo, inte minst för Gårdbyskolans elever. Att fastigheten säljs för en symbolisk krona innebär att kommunen i praktiken skänker bort anläggningen i hopp om att den ska komma till nytta igen.

Vad hände?

Regionala kollektivtrafikmyndigheten bad kommunerna om synpunkter på en uppdaterad plan för kollektivtrafiken fram till 2030. Kommunstyrelsen antog det yttrande förvaltningen tagit fram, utan ändringar. Underlaget varnar för att kollektivtrafiken kommer kosta mer de närmaste åren innan bättre samordning ger effekt, men att om inget görs riskerar trafiken i länet att gradvis bli sämre eller läggas ner snabbare på grund av stigande energipriser.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om planen genomförs kan kollektivtrafiken bli mer samordnad på sikt, men det kan innebära högre kostnader innan förbättringar märks. För dig som är beroende av buss för att komma till jobb, skola eller vård i en glesbefolkad kommun påverkar detta direkt hur lätt det är att ta sig fram utan egen bil.

Vad hände?

Kommunen upptäckte att den befintliga avgiften på 120 kronor per soptunna och gång för så kallad dragväg (när renhållningen måste dra fram tunnan till bilen) var felaktigt satt. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar bort avgiften helt, eftersom det är dåligt för renhållningsarbetarnas arbetsmiljö att klättra av och an för att dra kärl, och det kostar mer i arbetstid än vad avgiften täcker. Kunder som redan betalat avgiften 2021–2022 ska få tillbaka 55 kronor per kärl och gång.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om du haft dragväg för dina sopkärl slipper du framöver avgiften och får dessutom pengar tillbaka för det du redan betalat. Det är också en förbättring för renhållningsarbetarnas arbetsmiljö.

Vad hände?

Kommunens revisorer har granskat hur kommunen kontrollerar att anställda inte har bisysslor som konkurrerar med jobbet, tar för mycket tid eller skadar förtroendet för kommunen. Kommunstyrelsen antog förvaltningens svar på granskningen som sitt eget, utan tillägg. Svaret beskriver bland annat att anställda själva ska anmäla bisysslor och att arbetsgivaren kan förbjuda dem vid behov.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det handlar om att säkerställa att kommunens anställda inte har extrajobb som skadar deras arbete för invånarna eller förtroendet för kommunen – en del av den löpande kontrollen av att skattepengar och personal används rätt.

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände förslaget till när politiska möten ska hållas 2023, med tillägget att även Lapplands kommunalförbunds sammanträdesdagar ska läggas in i planen. Kommunfullmäktige tar det slutliga beslutet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Rent administrativt beslut om när politikerna sammanträder, utan direkt påverkan på dig som invånare.

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att varje verksamhet (skola, omsorg, teknik med mera) ska utse en egen säkerhetsansvarig och ta fram underlag för säkerhetsskyddsanalys samt risk- och sårbarhetsanalys, i samarbete med kommunens säkerhetsskyddschef. Bakgrunden är att en enda samordnare inte kan sköta allt säkerhetsarbete i kommunen själv.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Beslutet ska stärka kommunens beredskap och skydda känsliga uppgifter om till exempel barn, äldre och personer med funktionsnedsättning som finns i olika kommunala system. Ett förebyggande arbete som normalt inte syns i vardagen men blir viktigt om något går fel.

Vad hände?

Kommunfullmäktige skickade i oktober 2022 tillbaka kommunens handlingsprogram för räddningstjänst och olycksförebyggande arbete för mer utredning, eftersom det saknade en fullständig beskrivning av skolstrukturen och innehöll en föråldrad politisk organisationsskiss. Förvaltningen har nu kompletterat programmet med uppgifter om skolor som kom fram under fullmäktigedebatten och skrivit om organisationsavsnittet. Kommunstyrelsen föreslår nu att kommunfullmäktige antar den uppdaterade versionen.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Handlingsprogrammet styr hur räddningstjänsten och brandskyddet fungerar i Pajala, inklusive vid skolor. Att programmet första gången skickades tillbaka eftersom skolstrukturen saknades visar att viktiga uppgifter om barnens säkerhet i skolan missades i det första underlaget.