Beslutande – folkvalda17 juni 2024 · Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige 17 juni 2024

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.

Övrig information (1 punkter)

  1. § 45 Valteknisk samverkan

§ 44 Mötets öppnande

AI-genererad

Vad hände?

Mötet öppnades formellt. Kommunfullmäktige godkände att kallelsen skett korrekt, och valde Anders Lehtipalo Nilsson (S) och Birger Lahti (V) till justerare av protokollet, med Lino Martino Pascal (S) som ersättare för de delar Anders Lehtipalo Nilsson inte kunde delta i på grund av jäv senare under mötet. Dagordningen ändrades så att ärendet om biblioteksplan flyttades till att behandlas tidigare. Fullmäktige bestämde också att hålla ett extra sammanträde den 3 juli 2024 för att välja en ny kommunstyrelse och gå igenom resterande punkter på dagordningen – en följd av den kris kring ansvarsfrihet som skulle uppstå senare samma dag (se § 51).

Vad betyder det för dig i Pajala?

Formalian i sig påverkar inte pajalabor direkt, men beslutet om ett extra sammanträde är ett tydligt tecken på att något allvarligt var på gång. Kommunens styrelse skulle senare under dagen avsättas i sin helhet, vilket innebär att kommunens politiska ledning stod utan ordinarie kommunstyrelse under sommaren 2024. Det kan påverka hur snabbt viktiga beslut om till exempel skola och omsorg fattas.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 46 Sammanträdesplan 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunen behövde uppdatera sin mötesplan för 2024 eftersom nya nämnder införts, bland annat tekniska utskottet, kultur- och minoritetsutskottet, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden, vilket krävde nya sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen hade ett förslag på datum. Socialdemokraterna ville dessutom flytta kultur- och minoritetsutskottets möte den 2 september till den 28 augusti, vilket fullmäktige godkände utan omröstning.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det här är en ren administrativ justering och påverkar inte pajalabor direkt, men det säkerställer att de nya nämnderna, som bland annat hanterar skola och socialtjänst, får fungerande mötesrutiner under hösten 2024.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 47 Biblioteksplan

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog en uppdaterad biblioteksplan för 2024–2027, enligt kommunstyrelsens förslag. Framtid S, Vänsterpartiet och Socialdemokraterna markerade uttryckligen sitt stöd för planen under mötet, och den godkändes utan motstånd.

Vad betyder det för dig i Pajala?

En biblioteksplan styr hur kommunens bibliotek ska jobba de kommande åren, till exempel med läsfrämjande insatser för barn och tillgång till böcker och media för alla pajalabor, inklusive service på minoritetsspråk. Att planen antas i konsensus tyder på att biblioteksverksamheten inte varit en stridsfråga, men det är värt att bevaka om planens ambitioner följs av faktiska resurser i kommande budgetar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 48 Partistöd

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige godkände hur partierna redovisat sitt partistöd för 2023, och beslutade att betala ut partistöd för 2024 till samtliga partier i fullmäktige: S, KD, M, V, SjP, C, FrS och SD. Socialdemokraterna ville dessutom att förvaltningen skulle få i uppdrag att uppdatera reglerna och rutinerna för partistöd. Vänsterpartiet ville stoppa det tillägget, men förlorade omröstningen och tilläggsförslaget gick igenom.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Partistöd är skattepengar som betalas ut till partierna för deras demokratiarbete. Beslutet innebär att alla partier i fullmäktige får fortsatt ekonomiskt stöd, samt att kommunen nu ska se över och tydliggöra reglerna för hur partistödet ska hanteras, vilket kan öka insynen i hur skattepengarna används.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörSD· FörKD· FörC· FörSjP· FörFrS· FörV· Mot

§ 49 Tillämpningsregler och taxa förskola + fritidshem

AI-genererad

Vad hände?

Kommunfullmäktige antog nya tillämpningsregler och en ny taxa för förskola och fritidshem. Reglerna skrevs om eftersom de gamla ansågs otydliga och svåra att tolka, och de nya avgiftsnivåerna anpassades efter Skolverkets direktiv. Enligt förslaget ska rektorerna få bättre kontroll över verksamheten och möjlighet till mer långsiktig personalplanering, vilket enligt förvaltningen kan sänka personal- och vikariekostnaderna. Beslutet togs utan debatt eller omröstning.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det här påverkar barnfamiljer direkt eftersom det handlar om vad man betalar för förskola och fritidshem. Trots att protokollet anger inga ekonomiska konsekvenser är det värt att undersöka om de nya avgiftsnivåerna innebär höjda kostnader för föräldrar, samtidigt som förvaltningen själv skriver att förändringen kan sänka kommunens personalkostnader, vilket kan tyda på färre anställda eller mindre flexibel bemanning inom förskolan.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 50 Årsredovisning 2023

AI-genererad

Vad hände?

Ekonomichefen presenterade Pajala kommuns årsredovisning för 2023, som visade ett underskott på 28 miljoner kronor totalt. Störst var underskottet inom sektor stöd och omsorg, minus 23,5 miljoner kronor, alltså nästan hela kommunens underskott finns inom omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning. Även sektor barn och utbildning gick back, 5,5 miljoner kronor. Socialdemokraterna ville att fullmäktige skulle fastställa årsbokslutet och godkänna årsredovisningen, med tillägget att förvaltningen ska se över sina riktlinjer och rutiner för upphandling, en direkt följd av den kritik revisorerna riktat mot kommunens upphandlingar (se även § 51). Framtid S ville gå längre och krävde att det stora underskottet konkret skulle beaktas i budgeten för 2025, med tydliga ställningstaganden om hur gapet mellan intäkter och utgifter ska minskas, men det tilläggsförslaget röstades ner. Framtid S protesterade skriftligt mot beslutet och lade fram ett eget förslag.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Det här är centralt för alla som är beroende av kommunens omsorg. Underskottet på 23,5 miljoner kronor inom stöd och omsorg visar att äldreomsorgen och stödet till personer med funktionsnedsättning redan kostar mer än vad kommunen budgeterat, vilket ökar risken för framtida nedskärningar eller höjda avgifter inom just dessa verksamheter. Att Framtid S ville tvinga fram konkreta åtgärder redan i 2025 års budget men förlorade betyder att frågan om hur underskottet ska hanteras skjuts på framtiden utan tydliga besked till invånarna.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörSD· FörKD· FörC· FörSjP· FörFrS· Mot

§ 51 Beslut ansvarsfrihet

AI-genererad

Vad hände?

Detta blev mötets mest dramatiska ärende. Kommunens revisorer hade i sin revisionsberättelse för 2023 rekommenderat att fullmäktige inte skulle bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna, efter att ha upptäckt brister i bland annat upphandling, inköp och attestrutiner. Kommunstyrelsen hade redan i maj 2024 beslutat att polisanmäla misstänkt brott kopplat till just dessa brister. Elva ledamöter kunde inte delta i beslutet på grund av jäv, eftersom de själva sitter i kommunstyrelsen, och ersattes av sina ersättare. Fullmäktiges presidium ville, i linje med revisorernas rekommendation, inte bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen som helhet. Centerpartiet och Vänsterpartiet ville avstyrka ansvarsfrihet och samtidigt avsätta hela kommunstyrelsen. Framtid S ville också neka ansvarsfrihet och avsätta styrelsen. Socialdemokraterna ville i stället skjuta upp hela frågan till nästa möte så att partierna skulle hinna förbereda nyval, men detta kunde aldrig prövas eftersom kommunallagen kräver att beslut om ansvarsfrihet fattas innan slutet av juni. Fullmäktige beslutade att inte bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen som helhet, att avsätta hela kommunstyrelsen med omedelbar verkan, och att skjuta upp valet av en ny kommunstyrelse samt övriga kvarvarande ärenden till ett extra sammanträde den 3 juli 2024. Övriga nämnder och utskott beviljades ansvarsfrihet, men uppmanades att ta revisorernas kritik på allvar.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Detta är en av de allvarligaste politiska krisenerna i Pajala kommun på länge. Att hela kommunstyrelsen avsätts mitt i sin mandatperiod, på grund av brister i upphandling och ekonomisk kontroll, betyder att kommunens högsta verkställande organ stod utan ledning under sommaren 2024. Det påverkar alla kommunala verksamheter, från skola till omsorg, eftersom viktiga beslut kan bli fördröjda tills en ny kommunstyrelse valts i juli. Det väcker också frågor om hur skattepengar hanterats och om invånarna kan lita på att kommunens pengar används korrekt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(1 punkt)

§ 45 Valteknisk samverkan

AI-genererad

Vad hände?

Fullmäktige informerades om att den politiska majoriteten i Pajala kommun förändrats. Centerpartiet och Moderaterna har lämnat den styrande majoriteten. Kvar i samverkan är nu Socialdemokraterna, Kristdemokraterna och Sjukvårdspartiet. Ingen debatt eller omröstning hölls, informationen lades bara till handlingarna. Mötet gjorde en kort paus, 10.13–10.22, i samband med detta.

Vad betyder det för dig i Pajala?

En förändrad majoritet kan innebära nya prioriteringar för till exempel skola, omsorg och budget framöver. Att detta möte senare samma dag slutade med att hela kommunstyrelsen avsattes (§ 51) visar att det var en turbulent politisk period med osäkerhet om vem som egentligen styr kommunen.