Kommunfullmäktige 11 april 2023
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.
Beslutspunkter
- § 23 Mötets öppnande
- § 25 Driftstöd till Pajala Airport 2023
- § 26 Initiera uppstart för revidering av översiktsplanen och ta fram en planeringsstrategi
- § 27 Arvode för kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande
- § 28 Bestämmelse för ersättning till förtroendevalda och arvode
- § 29 Riktlinjer för avgifter inom hälso- och sjukvård samt vård och omsorg
- § 30 Införande av mobila trygghetslarm och läkemedelspåminnare
- § 31 Årsredovisning 2022
- § 32 Beslut om ansvarsfrihet
- § 33 Valärende – femte kommunrevisor
Övrig information (5 punkter)
§ 23 Mötets öppnande
AI-genereradVad hände?
Mötet öppnades formellt. Fullmäktige godkände att kungörelsen skett i laga ordning, utsåg justerare och godkände dagordningen. FrS ville att handlingarna till kommande möten även ska innehålla protokoll med beslutsgång från utskotten och kommunstyrelsen, för att det ska bli lättare för ledamöterna att följa hur ärenden hanterats tidigare. Kommunkansliet tog med sig önskemålet.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det här är mest formalia utan direkt påverkan på din vardag, men om kansliet börjar bifoga mer information om hur ärenden beretts blir det lättare för allmänheten att följa hur beslut egentligen växer fram.
Hur röstade partierna?
§ 25 Driftstöd till Pajala Airport 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunen beslutade att skjuta till upp till 12 miljoner kronor för att täcka Pajala flygplats förluster under 2023 (det slutliga beloppet fastställs vid bokslutet). Stödet ges med stöd av EU:s regler om statsstöd till mindre flygplatser (färre än 200 000 passagerare per år), och kommunstyrelsen redovisade i en bilaga att villkoren för stödet är uppfyllda. Inga partier motsatte sig förslaget.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Tolv miljoner kronor är en stor summa i en liten kommun – pengar som annars hade kunnat gå till till exempel skola, äldreomsorg eller underhåll av vägar. Det är värt att fråga sig om flygplatsens driftstöd står i rimlig proportion till andra behov i kommunen.
Hur röstade partierna?
§ 26 Initiera uppstart för revidering av översiktsplanen och ta fram en planeringsstrategi
AI-genereradVad hände?
Kommunen beslutade att inleda arbetet med att ta fram en ny översiktsplan (den nuvarande antogs 2010 och bedömdes redan 2018 av länsstyrelsen som inaktuell) samt en planeringsstrategi. Arbetet väntas ta minst fem år. V ville att FN:s Agenda 2030-mål om jämställdhet och minskad ojämlikhet särskilt skulle beaktas i arbetet med den nya planen. Förslaget röstades ner med 13 röster mot 8. V och FrS ville få igenom tillägget men förlorade omröstningen och protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Översiktsplanen styr var det i framtiden ska få byggas bostäder och verksamheter, och hur kommunen ska hantera klimatrisker som översvämning och ras. Att jämställdhet och minskad ojämlikhet inte togs med som ett särskilt fokus innebär en risk att sociala frågor kommer i skymundan i den fysiska planeringen under de kommande åren.
Hur röstade partierna?
§ 27 Arvode för kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande
AI-genereradVad hände?
Kommunen fastställde nya arvoden för kommunstyrelsens ordförande (85 procent av inkomstbasbeloppet per månad) och vice ordförande (19 procent), tillsammans 104 procent, gällande från 1 juni 2023 och som längst till mandatperiodens slut. Förslaget togs fram av en arbetsgrupp med både politiker och tjänstepersoner som setts över arvodena för fritidspolitiker. Två ledamöter anmälde jäv och deltog inte i beslutet, men deras partier var ändå representerade av andra ledamöter.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det handlar om lönenivån för de mest tunga politiska uppdragen i kommunen. Det är värt att jämföra denna kostnad med de avgiftshöjningar som samma möte beslutade om för äldre och sjuka (se §29).
Hur röstade partierna?
§ 28 Bestämmelse för ersättning till förtroendevalda och arvode
AI-genereradVad hände?
Kommunen skulle besluta om nya, reviderade bestämmelser för ersättning till förtroendevalda i stort (utöver ordförandeposterna i §27). V ville att ärendet skickas tillbaka till kommunstyrelsen, både för att utreda om det är lagligt att politiker beslutar om sina egna arvoden och för att bestämmelserna ska justeras ytterligare en gång. FrS stödde V:s förslag. En majoritet (S, KD, M, SjP, SD, C) ville istället avgöra frågan direkt på mötet. Men eftersom minst en tredjedel av ledamöterna (7 av 21) röstade för att skicka ärendet tillbaka gäller den så kallade minoritetsåterremissen – ärendet skickas ändå tillbaka för mer utredning, trots att majoriteten ville besluta på plats.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Frågan om politikerarvoden skjuts upp. Det är rimligt att en så känslig fråga – om politiker ska få bestämma om sina egna löner – utreds ordentligt innan den klubbas, vilket är precis vad som nu sker.
Hur röstade partierna?
§ 29 Riktlinjer för avgifter inom hälso- och sjukvård samt vård och omsorg
AI-genereradVad hände?
Kommunen antog en ny avgiftsmodell för hemtjänst, hemsjukvård och avgift vid väntan på särskilt boende. Den nya modellen kopplar avgiften tydligare till hur mycket hjälp brukaren faktiskt får, och räknas upp automatiskt varje år i takt med prisbasbeloppet. Avgifterna för hemsjukvård och väntetid till särskilt boende börjar gälla redan 1 juni 2023, medan hela hemtjänstmodellen ska vara i drift senast 1 januari 2024. Ärendet hade tidigare skickats tillbaka i november 2022 för att förtydliga hur indexuppräkningen påverkar brukaren. V ville att kommunen skulle följa upp den nya modellen ett år efter införandet för att se hur den faktiskt slår mot brukarna, men förslaget röstades ner. V och FrS protesterade skriftligt mot att ingen uppföljning blir av.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Detta handlar om hur mycket äldre och sjuka i Pajala ska betala för hemtjänst och hemsjukvård. Avgifterna kommer att höjas automatiskt varje år framöver, och eftersom majoriteten sa nej till en uppföljning finns ingen inbyggd kontroll av hur den nya modellen slår mot de mest utsatta brukarna.
Hur röstade partierna?
§ 30 Införande av mobila trygghetslarm och läkemedelspåminnare
AI-genereradVad hände?
Kommunen beslutade att breddinföra mobila trygghetslarm och en mobil läkemedelspåminnare inom stöd- och omsorgssektorn, efter att ett pilotprojekt fallit väl ut. Trygghetslarmet kostar 300 kr per månad plus 200 kr per utryckning, läkemedelspåminnaren kostar 500 kr i uppstartsavgift, 500 kr per månad samt 200 kr per utryckning. Om utryckning sker upprepade gånger ska rätten att ha tjänsten omprövas.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Fler äldre och sjuka kan få ökad trygghet och självständighet i hemmet, men det sker till ett pris – upp till cirka 1 000 kronor i månaden om man har båda tjänsterna – som läggs på brukaren själv, utöver övriga vårdavgifter.
Hur röstade partierna?
§ 31 Årsredovisning 2022
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige fastställde årsbokslutet och godkände årsredovisningen för 2022. Kommunens resultat blev 13,5 miljoner kronor, 8,6 miljoner bättre än budgeterat, framför allt tack vare högre skatteintäkter och statsbidrag än väntat. Fullmäktige gav också personalutskottet i uppdrag att ta fram en strategi för kompetensförsörjning kopplat till kommunens bemanningssituation.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Kommunen gick med ett rejält överskott förra året. Det ger utrymme att diskutera om pengarna nu borde satsas på att stärka skola, vård och omsorg snarare än att bara läggas åt sidan. Att en särskild bemanningsstrategi beställs visar samtidigt att personalbristen inom kommunens verksamheter, till exempel vård och omsorg, är ett erkänt problem.
Hur röstade partierna?
§ 32 Beslut om ansvarsfrihet
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige beviljade, i linje med kommunrevisorernas rekommendation, ansvarsfrihet för samtliga nämnder och styrelser samt de enskilda förtroendevalda i dessa för verksamhetsåret 2022. Eftersom så många ledamöter själva sitter i de nämnder och styrelser som prövas anmälde elva ledamöter jäv och lämnade beslutet – bland dem hela Kristdemokraternas och Moderaternas representation i fullmäktige, som därför inte deltog i just detta beslut. En annan ledamot tog tillfälligt över som mötesordförande för just denna punkt eftersom den ordinarie mötesordföranden själv hade en jävssituation att ta hänsyn till.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Det här är en årlig kontroll av att kommunens nämnder och politiker skött sitt uppdrag och sin ekonomi korrekt – revisorerna hade inga invändningar. Att så många har jäv visar samtidigt en strukturell utmaning i en liten kommun: väldigt få personer blir kvar för att faktiskt granska varandra.
Hur röstade partierna?
§ 33 Valärende – femte kommunrevisor
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige utsåg en femte kommunrevisor, efter att valet skjutits upp sedan november 2022. V lade fram namnet som sedan valdes.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Fler revisorer ger bättre möjlighet att granska hur kommunen sköter sin ekonomi och verksamhet – viktigt för allmänhetens insyn i hur skattepengar används.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(5 punkter)
§ 24 Information renmarkskommittén
AI-genereradVad hände?
Kommunens verksamhetsledare för STR-T (rennäringsfrågor) informerade fullmäktige om renmarkskommitténs arbete. Ingen diskussion eller beslut i sak, informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Ingen direkt påverkan för dig just nu, men frågor om renmark och markanvändning är viktiga för både rennäringen och annan markexploatering i kommunen, till exempel gruvverksamhet.
§ 34 Delgivningar
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige tog del av en redovisning av delgivningar, bland annat gällande den gemensamma överförmyndarverksamheten (GVE). Ingen sakfråga avgjordes, redovisningen godkändes bara.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Ingen direkt påverkan för dig, ren information till fullmäktige.
§ 35 Medborgarinitiativ
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige tog del av ett inkommet medborgarinitiativ om ombyggnation av Björkkullen. Inget beslut i sakfrågan togs – nu är det upp till partierna att avgöra om någon vill driva förslaget vidare som en motion.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Om något parti tar upp förslaget om Björkkullen som motion kan det leda till en riktig prövning av frågan. Annars riskerar initiativet att inte leda till något konkret.
§ 36 Anmälan av motioner
AI-genereradVad hände?
Inga nya motioner hade kommit in till kommunen sedan senaste mötet.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Ingen direkt påverkan.
§ 37 Interpellationer och frågor
AI-genereradVad hände?
Inga interpellationer eller frågor hade lämnats in till mötet.
Vad betyder det för dig i Pajala?
Ingen direkt påverkan.