Kommunfullmäktige 31 oktober 2022

Vad hände?

Fullmäktige inledde det nya mandatperiodens första möte. Man godkände att kallelsen skett korrekt, utsåg två justerare och godkände dagordningen. Detta är en ren formalitet som sker vid varje möte.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ingen direkt påverkan på din vardag – det handlar om mötesteknik som krävs för att fullmäktige ska kunna fatta giltiga beslut.

Vad hände?

Fullmäktige skulle välja sin ordförande för hela mandatperioden 2023–2026. Ett parti ville först bara utse en tillfällig mötesordförande och skjuta upp det egentliga valet till nästa möte, medan ett annat parti ville genomföra valet redan nu. Efter en kort paus enades man om att göra valet direkt, och kommunfullmäktige valde en ordförande från S.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ordföranden leder alla fullmäktigemöten de kommande fyra åren och avgör bland annat hur debatter och omröstningar går till – det påverkar hur väl oppositionens röster får komma fram i besluten som rör din vardag.

Vad hände?

Fullmäktige valde en förste vice ordförande. Oppositionen (V) fick posten.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Att oppositionen får en presidiepost kan ge dem något större inflytande över mötesordningen, vilket kan bidra till en mer balanserad debatt om kommunens prioriteringar.

Vad hände?

Varje parti utsåg sin ordinarie ledamot och ersättare till valberedningen, som förbereder kommande politiska tillsättningar. SD valde att inte nominera någon och lämnade sina platser vakanta. S fick ordförandeposten i valberedningen och FrS vice ordförande.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Valberedningen påverkar vilka personer som föreslås till viktiga uppdrag i kommunen, till exempel nämnder som styr skola och omsorg.

Vad hände?

Kommunstyrelsen ville att fullmäktige skulle anta ett nytt handlingsprogram för räddningstjänst och olycksförebyggande arbete, som krävs enligt lag. Ett parti (FrS) ville istället skicka tillbaka programmet för att det saknade en korrekt bild av kommunens organisation – bland annat var fritidshem, särskola, gymnasiesärskola, gymnasium, vuxenutbildning och bibliotek inte med, den politiska organisationsskissen var inaktuell, och boendet Björkkullen var felaktigt beskrivet som ett särskilt boende. FrS ville också att en förteckning över kommunens skyddsrum skulle bifogas. S ville istället godkänna programmet direkt med några redaktionella ändringar. Omröstningen slutade 8 röster för att skicka tillbaka ärendet mot 12 röster för att avgöra det idag – men eftersom minst en tredjedel av ledamöterna (minoritetsåterremiss) begärde att ärendet skulle utredas mer, vann den sidan trots att de var i minoritet, och ärendet skickades tillbaka till förvaltningen.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ett korrekt handlingsprogram är avgörande för hur kommunen skyddar exempelvis barn i skolan, personer med funktionsnedsättning och äldre vid bränder och olyckor. Att programmet saknade uppgifter om bland annat boende för personer med särskilda behov är allvarligt och visar att arbetet behövde göras om innan det kan tas på allvar.

Vad hände?

Flygplatsen i Pajala saknar tillräckligt underlag för att veta hur banan bör underhållas för att klara chartertrafik, militärflyg och året-runt-trafik. Kommunfullmäktige beslutade att utöka budgeten 2022 med 500 000 kronor för att köpa in en konsulttjänst (skanning av bansystemet) och att upphandla tjänsten. Ett parti (S) lade till att gällande upphandlingspolicy ska följas, vilket godkändes.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Pengarna går till att säkra flygplatsens framtid och undvika dyrare akuta reparationer längre fram – en investering i infrastruktur snarare än i välfärdstjänster som skola eller omsorg.

Vad hände?

Kommunen har fått 5,4 miljoner kronor i EU-bredbandsstöd för att bygga ut fiber i Lovikka. För att få behålla bidraget krävs ett fast totalpris för anslutning, inklusive grävning på den enskilda tomten. Fullmäktige höjde därför anslutningsavgiften från 3 000 till 10 000 kronor vid nybyggnation, och beslutade att kostnaden för Lovikka ska utvärderas efter att bygget är klart.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om du bygger nytt och ska ansluta till fibernätet blir det dyrare än tidigare, men utan höjningen hade kommunen riskerat att behöva betala tillbaka hela bidraget och själv finansiera utbyggnaden – vilket hade kunnat gå ut över andra kommunala satsningar.

Vad hände?

Ett nytt nationellt pensionsavtal (AKAP-KR) börjar gälla från 2023 och ersätter det gamla systemet. Eftersom kommunens egen pensionspolicy till stor del blir överflödig eller ogiltig, beslutade fullmäktige att policyn upphör att gälla från 1 januari 2023. Ett parti (FrS) såg till att beslutet också skickas till de fackliga organisationerna.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Detta rör främst kommunens anställda – deras tjänstepension styrs nu helt av det nya kollektivavtalet istället för en lokal policy. Ingen direkt effekt för invånare som inte är kommunanställda.

Vad hände?

En motion om ortnamn på meänkieli hade fastnat i systemet – minoritetsutskottet skickade den först vidare utan eget förslag, och det visade sig senare att motionen missuppfattats och aldrig fått en riktig beredning. Efter att ärendet togs upp på nytt beslutade minoritetsutskottet enhälligt att föreslå bifall, och kommunstyrelsen ställde sig enhälligt bakom det. Motionen innebär att kommunen ska ansöka om att få namnet "Pajalan kunta" officiellt erkänt, sprida kunskap om kulturmiljölagens skydd för ortnamn, och skriva in arbetet med ortnamn på meänkieli i den minoritetspolitiska handlingsplanen. Fullmäktige antog motionen i sin helhet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Beslutet stärker meänkielis och Tornedalens status i kommunen och innebär konkreta steg för att synliggöra det finska/meänkieli kulturarvet i vardagen, till exempel i namnsättning.

Vad hände?

Fullmäktige beslutade att Pajala går in i en gemensam överförmyndarnämnd tillsammans med Gällivare, Jokkmokk och Kiruna från 2023, med Kiruna som värdkommun. Syftet är att långsiktigt klara kompetens, kvalitet och rättssäkerhet inom överförmyndarverksamheten, som annars är svår att bemanna i en liten kommun. En utvärdering ska göras 2026. En ledamot från S anmälde jäv och deltog inte i beslutet.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Överförmyndarverksamheten hjälper bland annat äldre med demenssjukdom och personer med funktionsnedsättning som behöver god man eller förvaltare. Samverkan kan ge bättre kvalitet och rättssäkerhet, men risken är att den personliga kontakten med en lokal handläggare minskar när ansvaret flyttas till en annan kommun.

Vad hände?

En kommunrevisor hade avsagt sig sitt uppdrag, inklusive rollen som sammankallande. Fullmäktige utsåg en ny sammankallande för kommunrevisorerna, enligt revisorernas eget förslag.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Kommunrevisorerna granskar hur kommunen sköter sin ekonomi och verksamhet – en fungerande ledning av revisionen är viktig för att fel och missförhållanden ska upptäckas.

Vad hände?

Fullmäktige godkände att en ledamot avsagt sig sina politiska förtroendeuppdrag.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Ingen direkt konsekvens för dig, men det leder till efterföljande vakanser som ska fyllas (se §80–§82).

Vad hände?

Efter att en ledamot avsagt sig sitt uppdrag i kommunstyrelsen skulle fullmäktige utse en ny ordinarie ledamot. Ärendet sköts upp till nästa möte istället för att avgöras nu.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Kommunstyrelsen har tillfälligt en vakant plats, vilket kan påverka röstbalansen i styrelsen tills en ny ledamot utses.

Vad hände?

Efter en avsägelse utsåg fullmäktige en ny ordinarie ledamot i Gymnasienämnden från S, samt en ny ersättare från samma parti.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Gymnasienämnden fattar beslut som påverkar gymnasieelevers utbildning i kommunen – en fullt bemannad nämnd är en förutsättning för att den ska fungera.

Vad hände?

Efter en avsägelse utsåg fullmäktige en ny ledamot från S till direktionen för Lapplands kommunalförbund.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Lapplands kommunalförbund hanterar gemensamma frågor för flera kommuner i regionen – att Pajala har sin representation på plats säkerställer att kommunens intressen bevakas.

Vad hände?

Efter en avsägelse skulle fullmäktige utse en ny ordinarie ledamot till Valnämnden. Ärendet sköts upp till nästa möte.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Valnämnden ansvarar för att genomföra val i kommunen – viktigt att nämnden är fullt bemannad inför framtida val.

Vad hände?

En ny motion lämnades in av FrS om att kommunen bör utreda hur digitalt lärande kan erbjudas invånarna, med argumentet att digitaliseringen annars riskerar att utesluta människor – i Sverige saknar en halv miljon människor internetanvändning, de flesta över 75 år. Fullmäktige beslutade att skicka motionen till kommunstyrelsen för vidare utredning.

Vad betyder det för dig i Pajala?

Om motionen leder till konkreta insatser kan det hjälpa särskilt äldre invånare att klara vardagsärenden som digitala läkarbesök (1177), räkningar och biljetter – annars riskerar de att hamna utanför när alltmer samhällsservice blir digital.