Kommunstyrelsen 9 februari 2026
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 2 – Val av justerare
- § 3 – Godkännande av ärendelista
- § 8 – Arbetsmiljö skolan
- § 9 – Avgifter sociala omsorgsutskottets verksamhetsområde år 2026
- § 10 – Upphäva tidigare beslut gällande dubbla månadslöner för lärare
- § 11 – Brukningstaxor VA och anslutningsavgifter
- § 12 – Avskrivningar av osäkra kundfordringar (sekretessärende)
- § 13 – Framtagande av energiplan
- § 14 – Regler för firmateckning
- § 15 – Riktlinjer fakturering och kravhantering
- § 16 – Utvärdering av kommunstyrelsens delegationsordning
- § 17 – Revidering av delegationsordning kommunstyrelsen
- § 18 – Medborgarförslag: Mötesplats
- § 19 – Medborgarförslag sommarmarknaden
- § 20 – Medborgarförslag: Aktivitetsområde i centrala Bränna
- § 21 – Medborgarförslag: Sandbatteri som värms upp med solenergi
- § 22 – Medborgarförslag: En motorgård/garage för ungdomar
- § 23 – Motion Angående Hjärtats dag Överkalix
- § 24 – Medborgarförslag: Förmån till anställd – Semesterväxling
- § 25 – Medborgarförslag: Förmån till anställd – Bidrag för att studera på fritiden
Övrig information (5 punkter)
§ 2 – Val av justerare
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen utsåg en ledamot från C att justera protokollet från dagens sammanträde tillsammans med ordföranden. Detta är en rutinmässig kontrollfunktion som säkerställer att protokollet inte bara godkänns av en person.
Hur röstade partierna?
§ 3 – Godkännande av ärendelista
AI-genereradVad hände?
Ordföranden (S) föreslog att punkt 11 på dagordningen, om höjda VA-avgifter, skulle skjutas upp till sammanträdet den 7 april 2026 eftersom underlaget inte ansågs komplett. C stödde förslaget och ärendelistan godkändes med den ändringen.
Hur röstade partierna?
§ 8 – Arbetsmiljö skolan
AI-genereradVad hände?
Bakgrunden är allvarlig: biblioteksanställda har sedan våren 2024 upprepade gånger blivit lovade en ny mätning av inomhusklimatet efter en renovering, men Tekniska förvaltningen lät en offert förfalla och ingen mätning har genomförts trots påtalade hälsobesvär. Samtidigt har skolans toaletter periodvis fått stängas efter skadegörelse och förekomst av kroppsvätskor, eftersom lokalvårdspersonalen enligt uppgift saknar utbildning för att sanera – vilket tvingat elever att hitta andra lösningar. Barn- och utbildningsutskottet, med S:s ordförande i spetsen, krävde svar från Tekniska om varför mätningen dröjt och om personalen fått den utbildning som krävs för att undvika fler stängda toaletter. Kommunstyrelsen ställde sig bakom kraven och påminde om att skolan är hyresgäst och att Tekniska ska leva upp till hyresavtalet.
Hur röstade partierna?
§ 9 – Avgifter sociala omsorgsutskottets verksamhetsområde år 2026
AI-genereradVad hände?
Kommunen föreslår nya avgifter för 2026 inom äldreomsorg och social omsorg. Bland förändringarna: möjligheten till enstaka matlådor tas bort (endast abonnemang kvar) och avgiften för lunch inom daglig verksamhet ändras. C ville dessutom att avgiften för transport av återlämnade hjälpmedel skulle strykas helt, och att hembesök initierade av sjuksköterska, arbetsterapeut eller fysioterapeut samt palliativ vård i hemmet i livets slutskede ska vara helt avgiftsfria. Kommunstyrelsen landade i en kompromiss: de nya avgifterna går vidare till kommunfullmäktige för beslut, men frågorna om avgift för hjälpmedelstransport, hembesök och palliativ vård ska utredas ytterligare av kommundirektören och redovisas i april 2026, innan de nya avgifterna börjar gälla från 1 april 2026.
Hur röstade partierna?
§ 10 – Upphäva tidigare beslut gällande dubbla månadslöner för lärare
AI-genereradVad hände?
Sedan 2016 har det funnits ett beslut om att nyanställda lärare kunde få dubbla månadslöner under en period, som ett sätt att locka arbetskraft vid dåvarande lärarbrist. Barn- och utbildningsutskottet konstaterar att det inte längre råder lärarbrist i kommunen och föreslog därför att förmånen tas bort. Kommunstyrelsen godkände detta utan diskussion.
Hur röstade partierna?
§ 11 – Brukningstaxor VA och anslutningsavgifter
AI-genereradVad hände?
Tekniska avdelningen vill höja VA-taxan (avgiften för vatten och avlopp) med 14 procent och kraftigt höja anslutningsavgifterna för nya fastigheter, till exempel från 44 000 till 89 000 kronor för en normalvilla. Bakgrunden är stora lånefinansierade investeringar: nya VA-ledningar mellan Gyljen och Hedensbyn (20 miljoner kronor) och ombyggnad av reningsverket i Grelsbyn (17 miljoner kronor). Trots höjningen skulle Överkalix fortsatt ha lägst VA-avgifter i Norrbotten. Ärendet sköts, i linje med beslutet i § 3, upp till kommunstyrelsens sammanträde den 7 april 2026 eftersom underlaget inte ansågs komplett.
Hur röstade partierna?
§ 12 – Avskrivningar av osäkra kundfordringar (sekretessärende)
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att skriva av kundfordringar på totalt 1 040 440 kronor – pengar som kommunen bedömer att man med stor sannolikhet aldrig kommer att få in. Exakt vilka fordringar det rör sig om är sekretessbelagt enligt offentlighets- och sekretesslagen.
Hur röstade partierna?
§ 13 – Framtagande av energiplan
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny energiplan för Överkalix, ett lagkrav som tagits fram i samverkan med Energikontor Norr inom EU-projektet FEEL. Planen sätter upp ambitiösa mål: 100 procent förnybar elproduktion till 2030, halverad energianvändning till 2030 jämfört med 2005, och klimatneutralitet 2035. Ett stort antal aktörer – bland annat Överkalix Värmeverk, Vattenfall, grannkommuner och det lokala näringslivet – har medverkat i arbetet.
Hur röstade partierna?
§ 14 – Regler för firmateckning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen uppdaterade reglerna för vilka tjänstepersoner som har rätt att teckna kommunens firma (skriva under avtal å kommunens vägnar), i huvudsak för att lägga till nya namn och ta bort personer som slutat.
Hur röstade partierna?
§ 15 – Riktlinjer fakturering och kravhantering
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya riktlinjer för hur kommunen fakturerar och hanterar obetalda skulder (krav), eftersom de gamla rutinerna var från 2003 och föråldrade.
Hur röstade partierna?
§ 16 – Utvärdering av kommunstyrelsens delegationsordning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen gav ekonomichefen i uppdrag att, tillsammans med extern expertis, göra en bred genomgång av delegationsordningen – det vill säga vilka beslut tjänstepersoner och utskott själva får fatta. Bakgrunden är kommunens högt ställda mål om befolkningstillväxt (till 4 000 invånare år 2040), förbättrat näringslivsklimat och bättre folkhälsa, samt en uttalad vilja att göra organisationen mer flexibel och fokuserad på "skattenytta". Redovisning ska ske till kommunstyrelsen den 1 juni 2026.
Hur röstade partierna?
§ 17 – Revidering av delegationsordning kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Huvudförslaget var tekniskt: ekonomichefen (med kommundirektören som ersättare) ska få rätt att i samråd med verksamhetschef besluta om avskrivning av alla kommunens osäkra fordringar, oavsett belopp – istället för dagens gräns på 5 000 kronor för beslut på tjänstemannanivå. Den oberoende ledamoten (politisk vilde) ville skärpa detta med tydligare definitioner av nedskrivning kontra avskrivning, krav på återrapportering till kommunstyrelsen minst två gånger om året och dokumenterade bedömningar. Den stora stridsfrågan gällde dock ett annat tilläggsyrkande: C och V ville flytta en rad personalrelaterade delegationer – bland annat om uppsägningar och överenskommelser om avslut av anställningar – från nuvarande delegat till Allmänna utskottet. Bakgrunden, enligt C och V, var att uppdagade uppsägningar och överenskommelser om avslut av tjänster skapat oro bland både personal och kommuninvånare och bidragit till en dålig arbetsmiljö, vilket de menade krävde större politisk insyn och kontroll. M och den oberoende ledamoten stödde C och V:s förslag. S:s ordförande yrkade avslag på tilläggsyrkandet, och efter omröstning vann avslagslinjen. C, V, M och den oberoende ledamoten protesterade skriftligt mot beslutet.
Hur röstade partierna?
§ 18 – Medborgarförslag: Mötesplats
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att utveckla Blåskoleparken i Bränna till en mötesplats för barnfamiljer, med bland annat lekpark och picknickytor. Kommunen ställde sig positiv till idén, men konstaterar att flera liknande förslag kommit in för olika platser i Bränna (bland annat vid södra infarten) och att frågan därför behöver hanteras samlat. Framtidsenheten fick i uppdrag att genomföra en medborgardialog om lokalisering, utformning och innehåll för mötesplatser i centrala Bränna.
Hur röstade partierna?
§ 19 – Medborgarförslag sommarmarknaden
AI-genereradVad hände?
En invånare ville se fler aktiviteter för barn och unga under Överkalix sommarmarknad. Framtidsenheten instämmer i ambitionen men pekar på att tidigare försök, till exempel att boka en uppblåsbar hinderbana, runnit ut i sanden på grund av bristande personal och begränsad budget. Årets budget för sommarmarknaden har dock förstärkts något.
Hur röstade partierna?
§ 20 – Medborgarförslag: Aktivitetsområde i centrala Bränna
AI-genereradVad hände?
Ett liknande medborgarförslag som § 18, men för grönområdet vid Brännas södra infart – med förslag om lekpark, gångvägar, pulkabacke och en mindre hundrastgård. Precis som med Blåskoleparken beslutade kommunstyrelsen att hantera frågan samlat genom samma kommande medborgardialog, istället för att peka ut en specifik plats redan nu.
Hur röstade partierna?
§ 21 – Medborgarförslag: Sandbatteri som värms upp med solenergi
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog att kommunen skulle satsa på ett sandbatteri för att lagra energi från solceller, en teknik för mindre samhällen. Kommunstyrelsen sa nej med motiveringen att det inte är en kommunal angelägenhet att utveckla den här typen av batteriteknik.
Hur röstade partierna?
§ 22 – Medborgarförslag: En motorgård/garage för ungdomar
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade redan i november 2025 att utreda ett medborgarförslag om en motorgård/garage för ungdomar. Utredningen är inte klar – bland annat saknas uppenbara lokaler för ändamålet, och kommunen behöver föra dialog med unga om vad de faktiskt vill ha samt undersöka om föreningar kan driva verksamheten. Uppdraget förlängs därför till den 15 september 2026.
Hur röstade partierna?
§ 23 – Motion Angående Hjärtats dag Överkalix
AI-genereradVad hände?
SD lämnade i juni 2025 en motion om att kommunen tillsammans med Region Norrbotten skulle införa en årlig "Hjärtats dag" för att uppmärksamma hjärt- och kärlsjukdomar, som är ovanligt vanliga i Överkalix. Kommunen svarar att man redan är i full gång med ett större folkhälsoprojekt tillsammans med Luleå tekniska universitet och Region Norrbotten, där hjärt- och kärlhälsa är i särskilt fokus, och att en eventuell temadag hellre bör vägas in i det arbetet än beslutas som ett fristående initiativ. Motionen föreslås därför anses besvarad, utan att SD:s konkreta förslag genomförs som ett eget beslut.
Hur röstade partierna?
§ 24 – Medborgarförslag: Förmån till anställd – Semesterväxling
AI-genereradVad hände?
Ett medborgarförslag om att kommunen ska erbjuda semesterväxling som personalförmån skickades till HR/personalavdelningen för utredning, med svar till allmänna utskottet den 18 maj 2026.
Hur röstade partierna?
§ 25 – Medborgarförslag: Förmån till anställd – Bidrag för att studera på fritiden
AI-genereradVad hände?
Ett liknande medborgarförslag som § 24, men om att kommunen ska ge anställda bidrag för att studera på fritiden. Uppdraget att utreda gick till HR/personalchef, med svar till allmänna utskottet den 18 maj 2026.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(5 punkter)
§ 1 – Upprop
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsens ordförande genomförde upprop, det vill säga kontrollerade vilka ledamöter som var närvarande inför dagens sammanträde.
§ 4 – Information kommunstyrelsen år 2026
AI-genereradVad hände?
Bred informationsgenomgång: ledarskapsutbildning för chefer, läget kring arbetsmiljö och sjukfrånvaro, möten om energiplanering och framtidsråd, länsträff om Norrbottens kommuners gemensamma inriktning 2027–2030 (demografi, kompetensförsörjning, bostäder och välfärd), arbete med översiktsplan 2040, tillväxtberedning, en varning om att statens ersättning till kollektivtrafiken kan sjunka till 57 procent av 2025 års nivå, samråd om E10, första spadtaget för det nya särskilda boendet (SÄBO) samt folkhälsoföreläsningar. Dessutom informerade S om skolans pågående omorganisation, varpå C ställde frågor om MBL-protokoll, dialog med vårdnadshavare och om en risk- och konsekvensanalys tagits fram. Ekonomichefen redovisade också ett preliminärt positivt bokslutsresultat för 2025.
§ 5 – Delgivningar meddelande
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog del av en lång lista delgivningar: utskottsprotokoll, markupplåtelseavtal, statsbidrag (bland annat till en mer förebyggande socialtjänst och höjda lärarlöner), beslut om kommuntal för 2026 – samt ett öppet brev om minutstyrningen i hemtjänsten.
§ 6 – Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en redovisning av beslut som tjänstepersoner fattat på delegation, bland annat om julbord, julgåvor till personal och inackorderingstillägg.
§ 7 – Kommundirektörens rapport år 2026
AI-genereradVad hände?
Kommundirektören informerade utifrån sin skriftliga rapport daterad 2026-02-09. Innehållet i rapporten framgår inte närmare av protokollet.