Kommunstyrelsen 7 oktober 2024
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 98 Val av justerare
- § 99 Godkännande av ärendelista
- § 104 Sammanträdestider 2025
- § 105 Delårsrapport 2024
- § 106 Finansiering lån
- § 107 Brukningstaxor slamtömning 2025
- § 108 Regler för firmateckning
- § 109 Motion isväg för rekreation Hansavan
- § 110 Motion – Kommunala riktlinjer för överlåtelse och förvärv av fastigheter
- § 111 Medborgarförslag – Snygga upp parken mellan Prisma och Företagsbyn
- § 112 Medborgarförslag – Anlägg en sandstrand vid Poxkroken
- § 113 Medborgarförslag – Småbåtshamn vid Poxkroken
- § 114 Medborgarförslag – Bättre naturintryck
- § 115 Medborgarförslag – Återanvänd vägmaterialet från bygget av Aurora Line för gångvägar Nybyn/Svartbyn–Bränna
- § 116 Förslag till nytt avtal gällande färdtjänst och riksfärdtjänst
- § 117 Missiv – Ansvarsfrihet för direktionen Kollektivtrafikmyndigheten 2023
- § 118 Beslut Norrbottens Kommuners styrelse – Samverkan för hjälpmedelsförsörjning
- § 119 Rivning del av Brännagården
- § 120 Revidering av ägardirektiv Överkalix Fastighet AB
- § 121 Fritt kaffe till samtlig personal
- § 122 Förbättring av personalens och förtroendevaldas hälsa
- § 123 Förändring avgifter för parkering
- § 124 Höjt bidrag för anslutningsresor avseende gymnasielever
- § 125 Höjd subvention av resor till och från Luleå Tekniska Universitet
- § 126 Höjning av pensionsavsättning för förtroendevalda
- § 127 Underhåll av skoterleder
- § 128 Utredning av kommunens fastigheter och lokalbehov
- § 129 Utredningsuppdrag angående kost, utbildning och gränsdragning mellan kostenhet och skolverksamhet
- § 130 Översyn av ersättningar och arvoden till förtroendevalda
- § 131 Anslutningsavgift Stadsnätet
- § 132 Förfrågan om att få förvärva parkeringsplatser invid kyrkan
- § 133 Avtal om IVPA (I väntan på ambulans)/första hjälpen med Region Norrbotten
- § 134 Förfrågan om försäljning av fastighet Tallvik 7:9 – terminal för lagring av virke till biobränsle
- § 135 Projektplan Översiktsplan
Övrig information (5 punkter)
§ 98 Val av justerare
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen utsåg en ledamot från C att justera dagens protokoll tillsammans med ordföranden.
Hur röstade partierna?
§ 99 Godkännande av ärendelista
AI-genereradVad hände?
C ville plocka bort punkterna om budget 2025 och investeringsbudget 2025 från dagens möte, eftersom underlagen inte hade skickats ut i kallelsen. Kommunstyrelsen gick med på det och godkände i övrigt ärendelistan.
Hur röstade partierna?
§ 104 Sammanträdestider 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar sammanträdestider för 2025 för kommunstyrelsen, de tre utskotten och fullmäktige, med några justeringar: kallelser ska skickas ut 7 dagar innan möten (tidigare kortare tid) och några datum i maj byts för barn- och utbildningsutskottet respektive sociala omsorgsutskottet.
Hur röstade partierna?
§ 105 Delårsrapport 2024
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen redovisade ett prognostiserat underskott på 16,8 miljoner kronor för 2024. Huvudorsaken är sociala omsorgsutskottet, där stora rekryteringsproblem inom äldreomsorgen lett till dyra bemanningsföretag. Även tekniska avdelningen och Framtidsenheten går back. Kommunstyrelsen godkände rapporten och gav alla verksamheter i uppdrag att jobba för budget i balans.
Hur röstade partierna?
§ 106 Finansiering lån
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige tar upp två nya lån på 10 respektive 15 miljoner kronor, eftersom kommunens höga investeringstakt annars skulle tömma kassan redan i år.
Hur röstade partierna?
§ 107 Brukningstaxor slamtömning 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunen höjer avgiften för ordinarie slamtömning från 981 kr till 1 201 kr per tömning, eftersom nuvarande taxa inte täcker kostnaderna för den nya entreprenaden. Från 2026 ska avgiften årligen räknas upp med index.
Hur röstade partierna?
§ 108 Regler för firmateckning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya regler för vem som får skriva under avtal och andra handlingar å kommunens vägnar, en uppdatering som behövdes efter personalförändringar.
Hur röstade partierna?
§ 109 Motion isväg för rekreation Hansavan
AI-genereradVad hände?
SD lämnade redan i december 2023 in en motion om att anlägga en isväg för rekreation runt Hansavan. Tekniska avdelningen har utrett frågan under sommaren men behöver mer tid för att undersöka bottendjup och säkerhet. Kommunstyrelsen skjuter nu upp ärendet ytterligare, till mötet den 18 november 2024.
Hur röstade partierna?
§ 110 Motion – Kommunala riktlinjer för överlåtelse och förvärv av fastigheter
AI-genereradVad hände?
SD ville att kommunen skulle ta fram tydliga riktlinjer för hur kommunen köper och säljer fastigheter och mark. Förvaltningen och Allmänna utskottet ansåg att detta arbete ändå kommer att göras i samband med den nya översiktsplanen, och föreslog att motionen skulle anses besvarad utan några nya riktlinjer just nu. SD ville i stället att motionen skulle bifallas rakt av. SD förlorade omröstningen och kommunstyrelsen gick på beredningens linje.
Hur röstade partierna?
§ 111 Medborgarförslag – Snygga upp parken mellan Prisma och Företagsbyn
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog upprustning av parken mellan Prisma och Företagsbyn. Kommunstyrelsen sa ja och gav tekniska kontoret i uppdrag att genomföra åtgärden.
Hur röstade partierna?
§ 112 Medborgarförslag – Anlägg en sandstrand vid Poxkroken
AI-genereradVad hände?
En invånare ville ha en sandstrand vid Poxkroken. Kommunen sa nej med hänvisning till att platsen är olämplig på grund av strömfåran i vattnet, vilket gör det osäkert att bada där.
Hur röstade partierna?
§ 113 Medborgarförslag – Småbåtshamn vid Poxkroken
AI-genereradVad hände?
En invånare föreslog en småbåtshamn vid Poxkroken. Kommunen sa nej, med motiveringen att platsen är olämplig och att det redan finns en småbåtshamn i Strömsnäs.
Hur röstade partierna?
§ 114 Medborgarförslag – Bättre naturintryck
AI-genereradVad hände?
En invånare ville se bättre naturintryck, exempelvis genom röjning. Kommunen sa ja och gav tekniska kontoret i uppdrag att genomföra röjning enligt förslaget.
Hur röstade partierna?
§ 115 Medborgarförslag – Återanvänd vägmaterialet från bygget av Aurora Line för gångvägar Nybyn/Svartbyn–Bränna
AI-genereradVad hände?
En invånare ville att överblivet vägmaterial från Aurora Line-bygget skulle återanvändas för att bygga gångvägar. Kommunen sa nej, eftersom det är markägaren som bestämmer om materialet ska ligga kvar och Trafikverket, inte kommunen, som äger de aktuella vägarna.
Hur röstade partierna?
§ 116 Förslag till nytt avtal gällande färdtjänst och riksfärdtjänst
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att skriva under ett nytt gemensamt avtal om färdtjänst och riksfärdtjänst för Överkalix kommun, framtaget tillsammans med regionens kollektivtrafikmyndighet.
Hur röstade partierna?
§ 117 Missiv – Ansvarsfrihet för direktionen Kollektivtrafikmyndigheten 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Kollektivtrafikmyndighetens direktion för 2023, i linje med revisorernas rekommendation. Ordföranden var jävig i frågan (han sitter troligen även i direktionen) och deltog inte i beslutet.
Hur röstade partierna?
§ 118 Beslut Norrbottens Kommuners styrelse – Samverkan för hjälpmedelsförsörjning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar att Överkalix går med i en ny gemensam nämnd för hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning, tillsammans med övriga länets kommuner och Region Norrbotten. Nämnden startar 2025-01-01 med Region Norrbotten som värdkommun.
Hur röstade partierna?
§ 119 Rivning del av Brännagården
AI-genereradVad hände?
Kommunen ska bygga ett nytt särskilt boende (äldreboende) i centrala Bränna. För att få plats måste en del av Brännagården samt en snickerilokal rivas, till en kostnad av 2–2,2 miljoner kronor. Rivningen ska vara klar i april 2025.
Hur röstade partierna?
§ 120 Revidering av ägardirektiv Överkalix Fastighet AB
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer påpekade att Överkalix Fastighet AB inte fullt ut följt sina ägardirektiv, men eftersom bolaget har liten verksamhet och kan komma att avvecklas föreslog ordföranden i stället att ta bort kraven på årlig protokollförd ägardialog och på att bolaget ska ta fram verksamhetsplan och budget. SD ville i stället behålla nuvarande krav, med argumentet att det ger större öppenhet (transparens) om bolagets verksamhet – och pekade på att kravet automatiskt upphör om fastigheten säljs. SD förlorade omröstningen.
Hur röstade partierna?
§ 121 Fritt kaffe till samtlig personal
AI-genereradVad hände?
Ordföranden föreslog att kommunen tar bort avdraget på 75 kr/månad som anställda i kommunhuset betalar för kaffekassa, och i stället bjuder alla anställda på kaffe/te gratis från 2025. Beräknad kostnad cirka 190 000 kr per år.
Hur röstade partierna?
§ 122 Förbättring av personalens och förtroendevaldas hälsa
AI-genereradVad hände?
Kommunen inför en hälsopolicy: från 2025 ska personal och politiker bjudas på frukt och nyttiga smörgåsar i stället för läsk, godis och fikabröd, med undantag för semlor på fettisdagen och julgodis inför jul. Beslutet speglar en policy som redan finns inom barn- och utbildningsnämnden.
Hur röstade partierna?
§ 123 Förändring avgifter för parkering
AI-genereradVad hände?
Ordföranden föreslog att ersätta dagens system (200 kr/månad i 6 månader = 1 200 kr/år för motorvärmarplats) med en årsavgift på 1 500 kr för anställda med kommunal parkeringsplats, för att bättre täcka kostnader för el, snöröjning och sophantering. V ville i stället behålla ett månatligt avdrag i stället för en klumpsumma, med motiveringen att en engångsavgift på 1 500 kr är svår för vissa att betala. C, SD och M stödde V:s förslag, men förlorade omröstningen med 5 röster mot 6.
Hur röstade partierna?
§ 124 Höjt bidrag för anslutningsresor avseende gymnasielever
AI-genereradVad hände?
Ordföranden föreslog att höja bidraget för gymnasieelever som behöver ta sig till busshållplats, från 135 kr/mån till 500 kr/mån (4–10 km) respektive från 200 kr/mån till 750 kr/mån (över 10 km), för att fler ska klara av att gå kvar i gymnasiet i stället för att flytta.
Hur röstade partierna?
§ 125 Höjd subvention av resor till och från Luleå Tekniska Universitet
AI-genereradVad hände?
Kommunen höjer subventionen av busskort för Överkalixbor som pendlar till studier vid LTU i Luleå, från 50 till 80 procent av kostnaden, för att göra det mer ekonomiskt hållbart att bo kvar i Överkalix under studietiden.
Hur röstade partierna?
§ 126 Höjning av pensionsavsättning för förtroendevalda
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige höjer pensionsavsättningen för förtroendevalda politiker till samma nivå som gäller för kommunalt anställda enligt det nya avtalet AKAP-KR: 6 procent på inkomster upp till 7,5 inkomstbasbelopp och 31,5 procent på inkomstdelar därutöver. Motiveringen är att politikeruppdrag annars skulle ge sämre pensionsvillkor än vanliga jobb, vilket kan göra det svårare att rekrytera förtroendevalda.
Hur röstade partierna?
§ 127 Underhåll av skoterleder
AI-genereradVad hände?
Kommunen ger kommunförvaltningen i uppdrag att utreda hur skoterledernas underhåll ska organiseras, vilka villkor som ska gälla och vilken ersättning som ska betalas ut till skoterklubbar som sköter drift och underhåll. Bakgrunden är att Överkalix Skoterklubb redan fått 75 000 kr i föreningsstöd, men att tydliga regler saknas. Förslag ska tas fram senast oktober 2025.
Hur röstade partierna?
§ 128 Utredning av kommunens fastigheter och lokalbehov
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag att kartlägga vilka fastigheter kommunen äger, vilka behov verksamheterna har idag och i framtiden, samt hur fastighetsbeståndet bör anpassas. Dessutom ska tekniska chefen se över tillgängligheten, till exempel rullstolsramper och hörslingor. Rapport ska lämnas senast maj 2025.
Hur röstade partierna?
§ 129 Utredningsuppdrag angående kost, utbildning och gränsdragning mellan kostenhet och skolverksamhet
AI-genereradVad hände?
Kommunen ska utreda om dagens mat i skola och förskola lever upp till folkhälsomål och Livsmedelsverkets rekommendationer, ta fram en utbildningsplan för barn, elever, personal och politiker om kost, samt utreda kostnaden för att låta kostenheten även servera frukost och mellanmål i förskolan. Rapport senast maj 2025.
Hur röstade partierna?
§ 130 Översyn av ersättningar och arvoden till förtroendevalda
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tillsätter en partiöverskridande grupp, med en representant från varje parti i fullmäktige, för att se över politikernas ersättningar och arvoden. Kommundirektören utser tjänstepersoner som stöd. Förslag ska lämnas senast november 2025.
Hur röstade partierna?
§ 131 Anslutningsavgift Stadsnätet
AI-genereradVad hände?
Kommunen höjer anslutningsavgiften för fiber i kommunens stadsnät från 16 000 kr till 24 000 kr, för att klara kraven för att söka statliga bredbandsstöd. Möjligheten till delbetalning för invånare behålls, men ingen månatlig serviceavgift införs.
Hur röstade partierna?
§ 132 Förfrågan om att få förvärva parkeringsplatser invid kyrkan
AI-genereradVad hände?
Överkalix församling ville köpa parkeringen väster om kyrkan. Kommunstyrelsen beslutade att vänta med en eventuell försäljning tills det nya särskilda boendet i Bränna är klart, eftersom parkeringsbehovet då blir tydligare. Kyrkorådets ordförande är införstådd med detta.
Hur röstade partierna?
§ 133 Avtal om IVPA (I väntan på ambulans)/första hjälpen med Region Norrbotten
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att teckna avtal med Region Norrbotten om att räddningstjänsten ska hjälpa till med transport i terräng samt rycka ut och ge första hjälpen i väntan på ambulans (IVPA) vid till exempel hjärtstopp. Uppdraget har inte funnits i Överkalix tidigare eftersom kommunen saknat heltidsanställd räddningstjänst nära ambulansstationer, men införs nu.
Hur röstade partierna?
§ 134 Förfrågan om försäljning av fastighet Tallvik 7:9 – terminal för lagring av virke till biobränsle
AI-genereradVad hände?
Kommunen säljer del av fastigheten Tallvik 7:9 (cirka 13 000 kvm) till Överkalix värmeverk för lagring av bränsle, samt en mindre del (1 200–1 500 kvm) till det närliggande företaget Pondus enligt gällande taxa på 55 kr/kvm – en taxa som inte uppdaterats sedan 2015. Tre ledamöter (två S och en C) anmälde jäv och deltog inte i beslutet. SD ville i ett särskilt yttrande avslå förslaget och sälja marken på öppen marknad till marknadspris i stället, och ifrågasatte även om verksamheten är lämplig granne till en livsmedelsproducent (hundfoder) på grund av risk för skadedjur.
Hur röstade partierna?
§ 135 Projektplan Översiktsplan
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar en projektplan för arbetet med en ny översiktsplan, framtagen av projekt- och styrgrupp. Planen ska bland annat behandla hållbar utveckling och barnkonventionen.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(5 punkter)
§ 97 Upprop
AI-genereradVad hände?
Ordföranden förrättade upprop inför dagens sammanträde, det vill säga kontrollerade vilka ledamöter och ersättare som var på plats.
§ 100 Meddelande delgivningar
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen tog emot och noterade en lång lista av protokoll, avtal, beslut om statsbidrag, polisanmälningar och andra handlingar som inkommit sedan senaste sammanträdet – bland annat en skrivelse om "oro inför stora förändringar inför äldres omvårdnadsomsorg" och avslag på statsbidrag för läxhjälp och flyktingverksamhet.
§ 101 Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen noterade en lista över beslut som tjänstepersoner fattat på delegation, bland annat upphandlingar av hjälpmedel, fordon, kompetensutveckling och fotvård.
§ 102 Information kommunstyrelsen år 2024
AI-genereradVad hände?
Ordföranden redogjorde för sina aktiviteter sedan juni 2024, bland annat dialog med LKAB om tunga transporter, strategidagar om kollektivtrafik och en pridehelg i Överkalix. Barn- och utbildningsutskottets ordförande informerade om misstänkt mögel på förskolan Älvens dagis, där hela byggnaden nu provtas och föräldramöte ska hållas. Personalchefen informerade om arbetsmiljöarbete.
§ 103 Kommundirektörens rapport år 2024
AI-genereradVad hände?
Kommundirektören redogjorde för sin skriftliga rapport för oktober 2024.