Ledning & beredning15 april 2024 · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 15 april 2024

Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.

Beslutspunkter

  1. § 27 – Val av justerare
  2. § 28 – Godkännande av ärendelista
  3. § 29 – Meddelande delgivningar
  4. § 30 – Redovisning av delegationsbeslut
  5. § 32 – Medlemskap i Aurora Network
  6. § 33 – Årsrapport NyföretagarCentrum Nord 2023
  7. § 34 – Framtidens särskilda boende
  8. § 35 – Förnyad rekommendation om kunskapsbaserad socialtjänst
  9. § 36 – Patientsäkerhetsberättelse år 2023
  10. § 37 – Revidering av riktlinje för anhörigstöd
  11. § 38 – Motion om ny grillkåta till Lappberget
  12. § 39 – Medborgarförslag om bättre öppettider på återvinningen
  13. § 40 – Medborgarförslag om basketplan i skateboardparken
  14. § 41 – Redundans vattenförsörjning Vännäs, Gyljen m.fl.
  15. § 42 – Soptunna vid Nybyns camping
  16. § 43 – Årsredovisning 2023
  17. § 44 – Verksamhetsberättelser 2023
  18. § 45 – Vattentjänstplan 2024–2028
  19. § 46 – Planeringsstrategi
  20. § 47 – Systematiskt kvalitetsarbete Barn och utbildning
  21. § 48 – Gymnasieskolans och vuxenutbildningens dimensionering
  22. § 49 – Kommunikationspolicy
  23. § 50 – Föreningsstöd, driftbidrag och övriga bidrag 2024
  24. § 51 – Kommundirektörens rapport år 2024
  25. § 52 – Motion om minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige
  26. § 53 – Motion om nytt regelverk vid avtackningar och representation
  27. § 54 – Medborgarförslag om att avsluta samarbetet om överförmyndare med Övertorneå
  28. § 55 – Medborgarförslag om att ändra regelverket för strandskydd
  29. § 56 – Redovisning av motioner under beredning
  30. § 57 – Förslag till omorganisation
  31. § 58 – Undertecknande av CEMR-deklarationen
  32. § 59 – Projekt Regionalt Skogscentrum i Överkalix
  33. § 60 – Undertecknande av Borgmästaravtalet
  34. § 61 – Flaggdagar för nationella minoriteter
  35. § 62 – Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige
  36. § 63 – Rapport ledprojekt Lapland Arctic Trail
  37. § 64 – Reglemente för krisledningsnämnden
  38. § 65 – Styrdokument för krisberedskap 2023–2026
  39. § 66 – Våra visionära mål
  40. § 67 – Arbetsmiljö inom kommunstyrelsens verksamhetsområde
42 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 27 – Val av justerare

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen utsåg en ledamot från C att tillsammans med ordföranden justera protokollet från mötet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 28 – Godkännande av ärendelista

AI-genererad

Vad hände?

Centerpartiets ledamöter ville lägga till en extra punkt på dagens dagordning om den psykosociala arbetsmiljön inom kommunstyrelsens verksamhetsområde. Ärendelistan godkändes med detta tillägg, vilket senare blev § 67.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 29 – Meddelande delgivningar

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av en lång lista med avtal, tilldelningsbeslut och andra handlingar som tecknats av tjänstepersoner sedan förra sammanträdet, bland annat nya fordonsleasingavtal, försäkringsavtal och avtal om Överkalix Pride.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 30 – Redovisning av delegationsbeslut

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen noterade en lång lista över beslut som tjänstepersoner fattat på delegation, bland annat upphandlingar av fordon, försäkringar och tjänster.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 32 – Medlemskap i Aurora Network

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att Överkalix ska gå med i Aurora Network, ett kostnadsfritt nätverk för kvinnliga företagare i Norrbotten. Medlemsavgiften på cirka 55 000 kr per år ska finansieras genom omprioriteringar i den befintliga budgeten.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 33 – Årsrapport NyföretagarCentrum Nord 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände årsrapporten från NyföretagarCentrum Nord, som visar att 22 nya företag startades i Överkalix under 2023 (jämfört med 20 året innan), och att 63 procent av de rådgivningssökande var kvinnor.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 34 – Framtidens särskilda boende

AI-genererad

Vad hände?

Detta är mötets största och mest kontroversiella ärende. Kommunen har sedan december 2023 samarbetat med Riksbyggen om att bygga ett helt nytt särskilt boende med 70 lägenheter i Grelsbyn, som ska ersätta dagens föråldrade och renoveringsbehövande boenden. Modellen är en kooperativ hyresrättsförening där kommunen går i borgen för hela 380 miljoner kronor. Kommunstyrelsens majoritet (S och M) röstade för att gå vidare med Riksbyggen-modellen och föreslå kommunfullmäktige att fatta de sju delbesluten som krävs: bilda föreningen, anta stadgar, sälja mark, teckna avtal och lämna borgen. Centerpartiet och Vänsterpartiet röstade emot och krävde i ett skriftligt yrkande att kommunen istället skulle utreda ett alternativ till – "Tallvikspåret" – som de menar att majoriteten aktivt valt bort att utreda. De pekade också på att det saknas en plan för hur det nya boendet ska samverka fysiskt med Region Norrbottens vård, vilket lyfts fram nationellt som en förutsättning för god äldrevård. C och V ansåg att den höga borgenssumman gör att frågan inte är tillräckligt utredd för att uppfylla kommunallagens krav på god ekonomisk hushållning.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· MotC· Mot

§ 35 – Förnyad rekommendation om kunskapsbaserad socialtjänst

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen beslutade att fortsätta vara med och gemensamt finansiera nationellt stöd (via SKR) för en mer kunskapsbaserad socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård, för perioden 2025–2028.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 36 – Patientsäkerhetsberättelse år 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände den lagstadgade årliga patientsäkerhetsberättelsen, som redovisar hur kommunen arbetat med att förbättra säkerheten inom den kommunala hälso- och sjukvården.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 37 – Revidering av riktlinje för anhörigstöd

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen antog en reviderad riktlinje för stöd till anhöriga som vårdar närstående. Ändringen beror på att ansvaret för anhörigstöd till äldre numera ligger hos Öppenvården, som redan sedan tidigare ansvarar för övrigt anhörigstöd.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 38 – Motion om ny grillkåta till Lappberget

AI-genererad

Vad hände?

Sverigedemokraterna ville att kommunen skulle bygga en ny grillkåta vid Lappbergets fritidsanläggning. Tekniska avdelningen konstaterade att det redan investerats 3,3 miljoner kronor i anläggningen sedan 2021 och att man med tanke på kommunens övriga investeringsbehov inte vill lägga ytterligare 200–250 000 kronor på en grillkåta just nu, men öppnade för att det kan bli aktuellt om några år. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att säga nej till motionen.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 39 – Medborgarförslag om bättre öppettider på återvinningen

AI-genererad

Vad hände?

Ett medborgarförslag om att förlänga öppettiderna på återvinningscentralen för grovsopor besvarades av kommunstyrelsen, som ansåg förslaget besvarat utifrån tekniska avdelningens svar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 40 – Medborgarförslag om basketplan i skateboardparken

AI-genererad

Vad hände?

Ett medborgarförslag om en streetbasketplan ledde till att kommunstyrelsen beslutade att bygga en sådan i anslutning till lärarparkeringen vid campingen, till en kostnad av cirka 250 000–300 000 kronor. Anläggningen planeras stå klar sommaren 2024.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 41 – Redundans vattenförsörjning Vännäs, Gyljen m.fl.

AI-genererad

Vad hände?

Efter flera års utredning och projektering föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige ska fatta det slutgiltiga beslutet om att bygga en ny vatten- och avloppsledning mellan Hedensbyn och Gyljen, för att säkra vattenförsörjningen i området. De exakta kostnaderna hemlighålls i dagsläget på grund av en pågående upphandling.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 42 – Soptunna vid Nybyns camping

AI-genererad

Vad hände?

Nybyns intresseförening ville att kommunen skulle sätta ut och sköta en soptunna kostnadsfritt vid husbils- och husvagnscampingen vid brofästet. Kommunstyrelsen beslutade istället att bevilja föreningen ett bidrag som motsvarar kostnaden för sophämtning – samma modell som använts för liknande föreningar tidigare.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 43 – Årsredovisning 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen lämnade över årsredovisningen för 2023 till kommunfullmäktige. Kommunen redovisar ett litet överskott på 95 000 kronor, medan de kommunala bolagen Överkalix Värmeverk och Överkalix Fastighet gick med underskott. Investeringarna under året uppgick till 18,4 miljoner kronor, bland annat i bredband och vattenförsörjning.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 44 – Verksamhetsberättelser 2023

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen lämnade över verksamheternas berättelser för 2023 till kommunfullmäktige för beslut, utan egen fördjupad diskussion.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 45 – Vattentjänstplan 2024–2028

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny vattentjänstplan, som är ett lagkrav sedan 2023 och kompletterar den befintliga VA-planen. Planen har varit ute på samråd utan att några synpunkter kommit in.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 46 – Planeringsstrategi

AI-genererad

Vad hände?

På grund av en lagändring 2020 måste kommunen anta en planeringsstrategi inom 24 månader efter valet, om man inte redan tagit fram en ny översiktsplan. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar planeringsstrategin och samtidigt ger framtidsenheten i uppdrag att börja arbeta fram en helt ny översiktsplan (den nuvarande är från 2007).

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 47 – Systematiskt kvalitetsarbete Barn och utbildning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände kvalitetsrapporterna för höstterminen 2023 inom förskola, grundskola och vuxenutbildning, samt gav rektor i uppdrag att se över reglerna för mobilanvändning i skolan. Politikerna i barn- och utbildningsutskottet planerar också att delta mer i verksamheten under 2024, bland annat vid elevråd.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 48 – Gymnasieskolans och vuxenutbildningens dimensionering

AI-genererad

Vad hände?

Enligt en ny skollag måste kommunen samverka med minst två andra kommuner om utbudet av gymnasie- och vuxenutbildning. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner samverkansavtal med Kalix, Övertorneå och Haparanda för gymnasiet, samt med Övertorneå och Haparanda för vuxenutbildningen.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 49 – Kommunikationspolicy

AI-genererad

Vad hände?

Överkalix kommun har hittills saknat en kommunikationspolicy. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en sådan, som ska styra hur kommunen kommunicerar med invånarna, samt att den ska uppdateras varje ny mandatperiod.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 50 – Föreningsstöd, driftbidrag och övriga bidrag 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen fördelade årets föreningsstöd, bland annat 902 000 kronor till Överkalix Folketshus, 210 000 kronor till Överkalix IF och 75 000 kronor i ledbidrag till Skoterklubben. Ordföranden (S) lade dessutom ett tilläggsyrkande om att höja stödet till samlingslokaler från 5 000 till 10 000 kronor per förening, vilket togs med i det slutliga beslutet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 51 – Kommundirektörens rapport år 2024

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen tog del av kommundirektörens löpande rapport för april 2024, utan att någon bilaga med detaljerat innehåll redovisas i protokollet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 52 – Motion om minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige

AI-genererad

Vad hände?

Sverigedemokraterna ville minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 25 till lägsta tillåtna 21, av ekonomiska skäl. Förvaltningen menade att besparingen skulle bli försumbar och att det är viktigare att ge många medborgare chansen att engagera sig politiskt. Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige säger nej till motionen.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 53 – Motion om nytt regelverk vid avtackningar och representation

AI-genererad

Vad hände?

En motion om att ta fram nya regler för avtackningar och representation avslogs, eftersom personalchefen redan sedan januari 2024 har ett liknande uppdrag om att se över nuvarande regelverk. Kommunstyrelsen ansåg att det därför inte fanns anledning att öppna ett parallellt ärende.

Hur röstade partierna?

Avvisat i enighet – inget parti ville godkänna förslaget

§ 54 – Medborgarförslag om att avsluta samarbetet om överförmyndare med Övertorneå

AI-genererad

Vad hände?

Ett medborgarförslag om att Överkalix ska sluta samarbeta med Övertorneå kommun om överförmyndarverksamheten skickades vidare till kommundirektören för utredning. Svar väntas till allmänna utskottets möte i maj 2024.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 55 – Medborgarförslag om att ändra regelverket för strandskydd

AI-genererad

Vad hände?

Ett medborgarförslag tolkades som en önskan om att kommunen ska peka ut så kallade LIS-områden (landsbygdsutveckling i strandnära läge). Sådana områden saknas i den nuvarande översiktsplanen, men kommunen planerar att ta fram förslag på detta i arbetet med den nya översiktsplanen (se § 46), inklusive dialog med invånarna. Förslaget ansågs därmed besvarat.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 56 – Redovisning av motioner under beredning

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en redovisning av motioner som ännu inte är färdigbehandlade, bland annat en motion om att göra vårdyrket mer attraktivt. Personalchefen fick i uppdrag att komma med svar på den motionen till allmänna utskottets möte i september 2024.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 57 – Förslag till omorganisation

AI-genererad

Vad hände?

Kommundirektören föreslog att kommun-, nämnds- och utskottssekreterarna ska flytta organisatoriskt från miljö- och byggkontoret till ekonomi- och kanslikontoret, för att göra förvaltningen mindre personberoende och mer processäker. Kommunstyrelsen godkände förslaget.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 58 – Undertecknande av CEMR-deklarationen

AI-genererad

Vad hände?

SKR rekommenderar alla kommuner att skriva under en uppdaterad europeisk deklaration för jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal nivå. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige undertecknar deklarationen och dess nya artiklar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 59 – Projekt Regionalt Skogscentrum i Överkalix

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände att Överkalix ansöker om projektmedel från Tillväxtverket och Region Norrbotten för att etablera ett regionalt skogscentrum i kommunen, med syfte att stärka kompetensförsörjning inom skogsbranschen. Kommunen medfinansierar med högst 31 000 kronor. Ordföranden (S) lade ett tilläggsyrkande om att medfinansieringen även ska ske tillsammans med intressenter inom skoglig utbildning, vilket togs med i beslutet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 60 – Undertecknande av Borgmästaravtalet

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige undertecknar Borgmästaravtalet (Covenant of Mayors), ett EU-initiativ där kommuner åtar sig att arbeta strategiskt med energi- och klimatfrågor för att nå EU:s utsläppsmål.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 61 – Flaggdagar för nationella minoriteter

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Överkalix ska uppmärksamma Sveriges nationella minoriteter – judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar – genom att flagga med respektive flagga på deras utvalda dagar.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 62 – Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad arbetsordning. Vad som konkret ändrats framgår inte av protokollet.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 63 – Rapport ledprojekt Lapland Arctic Trail

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen godkände en rapport om utveckling av ledturism, som redogör för ungefärliga kostnader för drift och underhåll av en tänkt vinterled mellan Överkalix och Gällivare. Rapporten är tänkt att användas som underlag inför ett kommande beslut om leden ska byggas eller inte.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 64 – Reglemente för krisledningsnämnden

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett uppdaterat reglemente för krisledningsnämnden, ett dokument som är lagstadgat och ska tas fram varje mandatperiod.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 65 – Styrdokument för krisberedskap 2023–2026

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett uppdaterat styrdokument för krisberedskap, ett annat lagstadgat dokument som krävs varje mandatperiod.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 66 – Våra visionära mål

AI-genererad

Vad hände?

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar fyra långsiktiga mål: 100 procent förnybar elproduktion 2030, klimatneutralitet 2035, att andelen invånare med god självskattad hälsa ska öka från 58 till 80 procent och medellivslängden öka med fem år till 2040, att befolkningen ska växa till minst 3 500 invånare 2030 och 4 000 år 2040, samt att kommunen ska tillhöra de 25 bästa i Svenskt Näringslivs ranking år 2040.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 67 – Arbetsmiljö inom kommunstyrelsens verksamhetsområde

AI-genererad

Vad hände?

Centerpartiet ville att kommunstyrelsen skulle göra en fördjupad granskning av den psykosociala arbetsmiljön inom sitt verksamhetsområde (jämför § 28, där ärendet lades till på dagordningen). Kommunstyrelsen beslutade att ge personalchefen i uppdrag att återkomma med förslag på vilka fokusområden kommunstyrelsen bör arbeta vidare med.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(2 punkter)

§ 26 – Upprop

AI-genererad

Vad hände?

Ordföranden kontrollerade vilka ledamöter som var på plats när mötet inleddes.

§ 31 – Information kommunstyrelsen år 2024

AI-genererad

Vad hände?

Ordföranden redogjorde för en rad möten och händelser sedan senaste sammanträdet: bland annat visning av ritningar för det nya särskilda boendet, en föreläsning om machokultur för elever, samt att Länsförsäkringars jämlikhetsindex utsett Överkalix till Sveriges bästa kommun för jämställdhet mellan kvinnor och män.