Kommunstyrelsen 9 oktober 2023

Vad hände?

Kommunen arbetar sedan flera år (ärendet går tillbaka till 2018/2019) med planering för ett nytt särskilt boende för äldre. Ett utkast till ramprogram godkändes och skickas nu vidare till kommunens tillgänglighets- och pensionärsråd för synpunkter inför sociala omsorgsutskottets möte i december. Vänsterpartiet lämnade ett skarpt skriftligt yttrande med flera säkerhetsinvändningar: balkongdörrar måste kunna låsas automatiskt eftersom personalen bara planeras vara 2 personer per 10 boende och inte kan ha ständig uppsikt, en halvvägg i köket riskerar att dementa boende klättrar över den med fallrisk som följd, ett halvt kylskåp och en halv frys per avdelning är för lite för att försörja tio personer, och – mest allvarligt – att ramprogrammet helt saknar planering för kylrum och bisättningsrum för avlidna, trots att äldreboenden av naturliga skäl regelbundet behöver sådana utrymmen.

Vad hände?

Kommunledningskontoret ville skapa en ny "utvecklingsenhet" som samlar samhällsplanering, näringslivsfrågor, kultur- och fritid, kommunikation och folkhälsoarbete under en nyinrättad utvecklingschef. Förslaget skulle bland annat innebära en ny chefslön, delvis finansierad med statliga näringslivspengar och sökta projektmedel. Kommunstyrelsen valde att inte ta beslut nu utan skjuta upp frågan till mötet den 20 november för mer diskussion.

Vad hände?

Kommunens delårsbokslut visade ett litet underskott på 0,1 miljoner kronor för hela kommunen. Den stora boven är sociala omsorgsutskottet, som har haft svårt att rekrytera personal och därför tvingats hyra in dyra bemanningsföretag, särskilt inom äldreomsorgen. Skatteintäkterna blev samtidigt högre än väntat eftersom lågkonjunkturen ännu inte slagit på sysselsättningen, och ränteintäkterna på kommunens banktillgodohavanden gav ett överskott som nästan täcker underskottet i välfärden. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige godkänner rapporten och täcker underskottet med resultatutjämningsreserven.

Vad hände?

Ett rent administrativt beslut om vilka datum kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och de tre utskotten (allmänna utskottet, barn- och utbildningsutskottet, sociala omsorgsutskottet) ska sammanträda under 2024.

Vad hände?

Kommunen ska ta fram en helt ny översiktsplan – den nuvarande är från 2008. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att ta fram en projektplan för arbetet, som ska godkännas av kommunfullmäktige. Planen ska enligt förslaget bland annat möjliggöra expansion av bostäder och industrimark och tas fram i dialog med invånare, företag och föreningar.

Vad hände?

En ledamot lämnade in en begäran om att lämna samtliga sina politiska uppdrag. Kommunstyrelsen godkände avsägelsen. Ny ersättare i vattenrådet och ny kontaktpolitiker för vattenfrågor ska utses vid mötet i november.

Vad hände?

Kommunen inför nya, mer detaljerade regler för hur medborgarinitiativ (som tidigare kallades medborgarförslag) ska hanteras. Bakgrunden är att många medborgarförslag tidigare hamnade i långbänk i flera år utan svar. De nya reglerna innebär bland annat att alla initiativ ska tas upp av allmänna utskottet, att en handläggare utses och är skyldig att meddela den som lämnat förslaget att det utreds, att allmänna utskottet sätter en tidsgräns för svar, att kommunstyrelsen fattar det formella beslutet, och att alla medborgarinitiativ redovisas för fullmäktige två gånger per år.

Vad hände?

Sverigedemokraterna ville att kommunen skulle införa ett system med "e-förslag", det vill säga att medborgarförslag ska kunna röstas fram digitalt av allmänheten innan politiken och förvaltningen tar ställning till dem. Kommunledningskontoret rekommenderade att motionen skulle avslås, med argumentet att intresset för att lämna förslag snarare riskerar att minska om det ska föregås av en popularitetsomröstning, och att dagens medborgarinitiativ redan hanteras utan den eftersläpning som tidigare fanns. Kommunstyrelsen gick på förvaltningens linje och föreslår att fullmäktige avslår motionen. Sverigedemokraterna höll fast vid att motionen borde gå igenom men förlorade omröstningen och protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad hände?

En äldre motion (från 2020) om att skapa en plats för mellanlagring av trädgårdsavfall på Bladviken utreddes av tekniska avdelningen. Slutsatsen blev att en sådan anläggning skulle bli dyr att bygga och driva, och att kommunen enligt likabehandlingsprincipen troligen skulle tvingas bygga liknande anläggningar på fler platser i kommunen om denna godkändes – vilket skulle driva upp avfallsavgiften för alla invånare eftersom renhållningen finansieras med taxor. Kommunstyrelsen föreslår därför att fullmäktige avslår motionen.

Vad hände?

Någon lämnade in ett medborgarinitiativ om att föreningarna i kommunen borde hållas bättre informerade genom möten och brev. Kommunen svarade att man redan har ett Föreningsråd (tidigare Byaråd) som är öppet för alla föreningars medlemmar, där frågor om aktiviteter, projektstöd och föreningsutveckling kan tas upp. Kommunstyrelsen ansåg därför initiativet besvarat.

Vad hände?

Ett medborgarinitiativ om att servera köttbullar och makaroner varje dag i skolan lades fram. Kommunstyrelsen valde att skjuta upp ärendet till mötet den 20 november för vidare behandling, utan att ta ställning i sak nu.

Vad hände?

Kommunstyrelsens ordförande föreslog att kommunen ska införa ett "babypaket" värt 5 000 kronor till alla nyfödda och adopterade barn som är folkbokförda i Överkalix, som ett sätt att göra kommunen mer attraktiv för familjer. Kostnaden beräknas till cirka 100 000 kronor per år med dagens födelsetal. Kommundirektören fick i uppdrag att bestämma innehåll och regler och återrapportera i november. Beslutet togs utan diskussion eller motstånd från något parti.

Vad hände?

Åtta fastighetsägare i Furunäs, som på 1970-talet själva bekostade och byggde sitt vattenledningsnät, bad kommunen att ta över ansvaret för det. Tekniska avdelningen konstaterade att lagen om vattentjänster bara kräver att kommunen tillhandahåller vatten till samlad bebyggelse med cirka 20–25 fastigheter eller fler, och att de åtta fastigheterna i Furunäs ligger utanför kommunens verksamhetsområde för vatten. Kommunstyrelsen beslutade därför att inte överta ledningsnätet. Sverigedemokraterna valde att inte delta i beslutet och lämnade ett skriftligt yttrande där man ifrågasatte om frågan är tillräckligt utredd, med hänvisning till branschpraxis som i vissa fall sätter gränsen så lågt som 10 fastigheter.

Vad hände?

Kvinnojouren Athena ansökte om 200 000 kronor i bidrag för 2024, en fördubbling jämfört med tidigare års 50 000 kronor. Kommunledningskontoret ansåg att det ekonomiska läget inte tillät hela beloppet, och föreslog istället en höjning till 100 000 kronor – alltså bara hälften av det ansökta beloppet, men fortfarande en fördubbling jämfört med tidigare. Kommunstyrelsen godkände förslaget om 100 000 kronor.