Kommunstyrelsen 6 februari 2023
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 1 Anställande av kommundirektör
- § 2 Försäljning av aktier i Överkalix Fastighet AB
- § 5 Förändring av kommunstyrelsens delegationsordning
- § 6 Medborgarinitiativ, Offentlig lekpark
- § 7 Medborgarinitiativ – Belysa Brännabron på samma sätt som i Jockfall
- § 8 UNGSAM mandatperioden 2022-2026
- § 9 Överkalix kommun Tillgänglighets och pensionärsrådet (KTPR) representanter 2023-2026
- § 10 Överkalix teaterförening kommunens representanter 2022-2026
- § 11 Brukningstaxor VA och renhållning 2023
- § 12 Revisionsrapport – Uppföljande granskning Överkalix kommun
- § 13 Riktlinjer för sociala medier för Överkalix kommun
- § 14 Framtidens särskilda boende
- § 15 Beslutsattestanter inom kommunstyrelsens område
- § 16 Regler för firmateckning
- § 17 Tilläggsbudget för ny utomhusscen
- § 18 Riktlinjer för Rådet Trygghet och hälsa
- § 19 Lappbergets skidbacke avgifter
- § 20 Omorganisation ledning bygg- och miljökontoret
- § 21 Tillsynsplan för Lagen om Skydd mot Olyckor (LSO) samt brandfarlig- och explosivvara
- § 22 Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning 2023
- § 23 Riktlinjer för handläggning och verkställighet av insatser (äldre och funktionshinder) enligt Socialtjänstlagen
- § 24 Ej verkställda beslut kvartal 4 2022
- § 25 Riktlinje social dokumentation inom verkställighet
- § 26 Rättelse Avgifter 2023 sociala omsorgsutskottets verksamhetsområde
- § 27 Länsgemensamma strategin – Tillsammans för Nära vård i Norrbotten
- § 28 Ansökan om bidrag för köp av hjärtstartare
Övrig information (2 punkter)
§ 1 Anställande av kommundirektör
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att anställa en ny kommundirektör på fyra år, från 1 maj 2023 till 30 april 2027. Rekryteringen har skett med hjälp av ett externt rekryteringsföretag och en grupp med både arbetsgivarrepresentanter och fackliga representanter. Anställningen gäller under förutsättning att en överenskommelse om lön och villkor nås, och kommunstyrelsens ordförande fick i uppdrag att skriva anställningsavtalet. Beslutet klubbades direkt utan att vänta på justering av protokollet, vilket görs när ärendet är brådskande.
Hur röstade partierna?
§ 2 Försäljning av aktier i Överkalix Fastighet AB
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att sälja aktierna i Överkalix Fastighet AB till bolaget GAR in Överkalix AB, enligt ett optionsavtal som skrivits tidigare. SD ville inte gå vidare med försäljningen. SD pekade på att både förvaltningsrätten och kammarrätten tidigare upphävt det kommunfullmäktigebeslut från 2021 som optionsavtalet bygger på, och menade att avtalet därför aldrig blivit juridiskt bindande. SD ville i stället låta det befintliga hyresavtalet löpa ut och sälja fastigheten öppet på marknaden till högstbjudande – och pekade på att en annan intressent redan lämnat ett bud på drygt 10 miljoner kronor. S drev igenom att försäljningen till GAR skulle gå vidare som planerat.
Hur röstade partierna?
§ 5 Förändring av kommunstyrelsens delegationsordning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade om ändringar i vem som får fatta olika typer av personalbeslut, bland annat om kortare anställningar, ersättare för kommunchef, chefstillsättningar och löneöversyn för kommundirektören. SD ville avslå de flesta ändringarna men stödde förslaget att korta anställningar under sex månader ska räknas som ren verkställighet. SD ville också att beslut om avsked av verksamhetschef skulle fattas i kommunstyrelsens arbetsutskott istället för av kommundirektören, som majoriteten föreslog.
Hur röstade partierna?
§ 6 Medborgarinitiativ, Offentlig lekpark
AI-genereradVad hände?
En invånare hade föreslagit en offentlig lekpark tillgänglig på dagtid, till exempel för föräldralediga, eftersom skolans lekparker är upptagna av barnen på dagtid. Kommunstyrelsen avslog förslaget med hänvisning till kommunens ekonomiska läge och hänvisade i stället barnfamiljer till befintliga lekparker på skolområdet. SD ville i stället godkänna medborgarinitiativet och låta tekniska kontoret utreda att utveckla lekparken vid campingen. M röstade också mot avslaget.
Hur röstade partierna?
Beslutet blev avslag – För/Mot avser själva förslaget.
§ 7 Medborgarinitiativ – Belysa Brännabron på samma sätt som i Jockfall
AI-genereradVad hände?
En invånare ville att Brännabron ska belysas på samma sätt som bron i Jockfall. Kommunstyrelsen gav tekniska chefen i uppdrag att utreda frågan och återkomma med svar till mötet i april 2023.
Hur röstade partierna?
§ 8 UNGSAM mandatperioden 2022-2026
AI-genereradVad hände?
Valet av kommunens representanter till UNGSAM (troligen ett ungdomssamverkansforum) sköts upp till kommunstyrelsens möte den 11 april 2023.
Hur röstade partierna?
§ 9 Överkalix kommun Tillgänglighets och pensionärsrådet (KTPR) representanter 2023-2026
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen utsåg en representant för synskadades riksförbund till det kommunala tillgänglighets- och pensionärsrådet.
Hur röstade partierna?
§ 10 Överkalix teaterförening kommunens representanter 2022-2026
AI-genereradVad hände?
Valet av kommunens representant till Överkalix teaterförening sköts upp till mötet den 11 april 2023.
Hur röstade partierna?
§ 11 Brukningstaxor VA och renhållning 2023
AI-genereradVad hände?
Tekniska avdelningen hade föreslagit att höja va-taxan med 15 procent, renhållningstaxan med 10 procent och slamtömningstaxan med 10 procent, med hänvisning till stigande kostnader och ett VA-nät som kräver fortsatta investeringar. Kommunstyrelsen valde att inte besluta om höjningarna nu. Istället begärde man in mer information om möjliga besparingar, planerade investeringar och den kommande förpackningsinsamlingen, och sköt upp hela ärendet till mötet i april 2023.
Hur röstade partierna?
§ 12 Revisionsrapport – Uppföljande granskning Överkalix kommun
AI-genereradVad hände?
Kommunens revisorer hade granskat bland annat läkemedelshanteringen inom omsorgen. Kommunstyrelsen gav kommundirektören i uppdrag att ta fram ett svar till revisorernas kritik, som ska presenteras vid mötet i april 2023.
Hur röstade partierna?
§ 13 Riktlinjer för sociala medier för Överkalix kommun
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige antar nya riktlinjer för hur kommunen ska använda sociala medier, framtagna av kommunens kommunikatör.
Hur röstade partierna?
§ 14 Framtidens särskilda boende
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fortsatte arbetet med planeringen av ett nytt särskilt boende (äldreboende). Beslutet innebar att detaljplanearbetet ska starta, att en extern utbildare ska anlitas för att förbereda referensgrupper (politiker, personal, fackliga organisationer, pensionärsorganisationer m.fl.) inför studiebesök, och att kommunfullmäktige ska föreslås utreda om boendet kan drivas som kooperativ hyresrätt. C ville stryka just den sista delen om kooperativ hyresrätt och ville bara gå vidare med resten av förslaget. SD och V stödde C:s linje. S drev igenom att hela paketet, inklusive utredningen om kooperativ hyresrätt, skulle gå vidare i sin helhet, med stöd av M.
Hur röstade partierna?
§ 15 Beslutsattestanter inom kommunstyrelsens område
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en lista över vilka tjänstepersoner som får godkänna (attestera) fakturor och utgifter inom sitt område.
Hur röstade partierna?
§ 16 Regler för firmateckning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya regler för vem som har rätt att skriva under avtal och andra dokument å kommunens vägnar.
Hur röstade partierna?
§ 17 Tilläggsbudget för ny utomhusscen
AI-genereradVad hände?
Kultur- och fritidsavdelningen samt tekniska avdelningen har arbetat fram ett förslag om att bygga en ny utomhusscen i centralorten, med tanken att Länsstyrelsen skulle finansiera 90 procent av kostnaden. Det visade sig sedan att Länsstyrelsen bara kan finansiera 70 procent för offentliga aktörer, vilket innebär att kommunen själv måste skjuta till 370 000 kronor extra. Istället för att direkt besluta om denna tilläggsbudget skickade kommunstyrelsen tillbaka ärendet för mer utredning.
Hur röstade partierna?
§ 18 Riktlinjer för Rådet Trygghet och hälsa
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog riktlinjer för det lokala Trygghets- och hälsorådet, som förbereder kommunen inför en ny lag om kommuners brottsförebyggande ansvar som börjar gälla i juli 2023. Riktlinjerna klargör rådets uppgifter, bland annat att ta fram lägesbilder över brottslighet och åtgärdsplaner.
Hur röstade partierna?
§ 19 Lappbergets skidbacke avgifter
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att göra säsongen avgiftsfri för Lappbergets skidbacke, eftersom säsongen blir kortare än vanligt på grund av sena förberedelser med bemanning och pist.
Hur röstade partierna?
§ 20 Omorganisation ledning bygg- och miljökontoret
AI-genereradVad hände?
Bygg- och miljökontoret har länge haft svårt att rekrytera personal, särskilt inom miljöområdet, vilket lett till att kommunen inte klarar sitt lagstadgade tillsynsuppdrag. Dessutom har Länsstyrelsen påpekat att det är olämpligt att kontoret – som är en myndighet med uppdrag att bland annat granska kommunen själv – leds direkt av kommundirektören. Kommunstyrelsen beslutade att inrätta en ny chefstjänst (verksamhetschef) för bygg- och miljö och att direkt tillsätta en redan anställd, erfaren miljöinspektör på tjänsten – utan extern rekrytering. SD ville i stället avslå förslaget och annonsera tjänsten externt så att fler kunde söka.
Hur röstade partierna?
§ 21 Tillsynsplan för Lagen om Skydd mot Olyckor (LSO) samt brandfarlig- och explosivvara
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fastställde en tillsynsplan för åren 2022–2027 som styr hur kommunens räddningstjänst ska planera sin tillsyn av byggnader och verksamheter utifrån brandrisk och andra faror.
Hur röstade partierna?
§ 22 Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog länsgemensamma riktlinjer för hur hjälpmedel ska skrivas ut till personer med funktionsnedsättning, framtagna tillsammans med Region Norrbotten och övriga kommuner i länet. Revideringen innebär inga förändrade kostnader.
Hur röstade partierna?
§ 23 Riktlinjer för handläggning och verkställighet av insatser (äldre och funktionshinder) enligt Socialtjänstlagen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog reviderade riktlinjer för hur äldreomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning ska handläggas. Den viktigaste förändringen är att verksamheten nu även kan använda trygghetskamera som en form av tillsyn, när det är lämpligt.
Hur röstade partierna?
§ 24 Ej verkställda beslut kvartal 4 2022
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en rapport som ska skickas till kommunfullmäktige om gynnande biståndsbeslut inom äldreomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning som inte verkställts inom tre månader, enligt lagkrav.
Hur röstade partierna?
§ 25 Riktlinje social dokumentation inom verkställighet
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en ny riktlinje för hur personal inom vård och omsorg ska dokumentera sitt arbete med brukare.
Hur röstade partierna?
§ 26 Rättelse Avgifter 2023 sociala omsorgsutskottets verksamhetsområde
AI-genereradVad hände?
En felaktig, för hög maxavgift för särskilt boende hade av misstag antagits för 2023, på grund av en otydlig formulering i Socialstyrelsens underlag. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att rätta till felet och sänka avgiften till den lagstadgade nivån, 2 359 kronor per månad, retroaktivt från 1 januari 2023.
Hur röstade partierna?
§ 27 Länsgemensamma strategin – Tillsammans för Nära vård i Norrbotten
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog en länsgemensam strategi för "Nära vård", som Norrbottens kommuner rekommenderat alla länets kommuner att anta.
Hur röstade partierna?
§ 28 Ansökan om bidrag för köp av hjärtstartare
AI-genereradVad hände?
Pensionärsorganisationen PRO hade ansökt om bidrag för att köpa en egen hjärtstartare till sitt mötesrum i Föreningarnas hus. Kommunstyrelsen avslog ansökan, med hänvisning till att det redan finns en hjärtstartare i samma hus samt att andra aktörer förutsätts stå för sin egen utrustning.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(2 punkter)
§ 3 Information kommunstyrelsen
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick en rad rapporter: om arbetsmiljö och sjukfrånvaro under 2022, om en kommunikationssatsning kallad "En framåtskridande kommun", om SCB:s medborgarundersökning och polisens arbete i kommunen, samt om att ansvaret för återvinningsstationerna gått tillbaka till kommunen från årsskiftet. Tf. kommundirektören informerade också om att ett fel i SCB:s beräkning av kostnadsutjämningen gett kommunen 550 000 kronor mindre i resultat för 2022 än väntat.
§ 4 Information om det brottsförebyggande arbetet med kommun och polis
AI-genereradVad hände?
Kommunen och polisen berättade om sitt gemensamma brottsförebyggande arbete, bland annat via medborgarlöften och samverkan i Folkhälsoråd Östra Norrbotten. Ett nytt medborgarlöfte för 2024 och framåt är på gång, och kommunen förbereder sig för en ny lag som ger kommuner ett lagstadgat ansvar för brottsförebyggande arbete från 1 juli 2023.