Kommunstyrelsen 7 november 2022
Kommunstyrelsen leder kommunen och bereder ärenden till fullmäktige. I fullmäktigefrågor lämnar den ett förslag – det slutgiltiga beslutet fattas av fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 137 Komplettering av delegationsordning GDPR
- § 138 Medborgarinitiativ, Blåskoleparken
- § 139 Medborgarinitiativ, hastighetssänkning Bagarvägen
- § 140 Medborgarinitiativ, röjning Tallvik-Kalix älv
- § 141 Medborgarinitiativ, Bar/Café
- § 142 Medborgarinitiativ, motorgård
- § 143 Medborgarinitiativ, isbana Tallviksavan och garage
- § 144 Medborgarinitiativ, isbana och garage att skruva i
- § 145 Medborgarinitiativ, plogning av isbanan på Avan
- § 146 Utökad borgen för Stiftelsen Överkalixbostäder
- § 147 Försäljning av mark till Dans Åkeri
- § 149 Avgifter social omsorgsutskottets verksamhetsområden 2023
- § 150 Revidering av riktlinjer för god ekonomisk hushållning
- § 151 Tilläggsbudget bredband 2022
- § 152 Budget 2023-2027
- § 153 Skattesats år 2023
- § 155 Regler för firmateckning
- § 157 Remiss Handlingsprogram Räddningstjänsten 2022-2026
- § 158 Remiss Regionalt trafikförsörjningsprogram för Norrbottens län
- § 159 Kvinnojouren Athena ansöker om föreningsstöd för 2022 och 2023
- § 161 Läkemedelsavvikelser
- § 162 Handlingsplan suicidprevention
- § 163 Utbildningsplan barn- och utbildningsutskottet
- § 164 Kulturplan
Övrig information (6 punkter)
§ 137 Komplettering av delegationsordning GDPR
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen beslutade att lägga till en ny punkt i delegationsordningen. En särskild GDPR-kontaktperson får nu rätt att skriva under så kallade personuppgiftsbiträdesavtal utan att varje nämnd behöver göra det själv. Syftet är att minska den administrativa bördan.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Det här är en teknisk fråga som inte påverkar dig direkt, men den gör hanteringen av personuppgiftsavtal snabbare inom kommunen.
Hur röstade partierna?
§ 138 Medborgarinitiativ, Blåskoleparken
AI-genereradVad hände?
En invånare ville göra Blåskoleparken mysigare med planteringar och bänkar. Kommunen har redan egna planer på att rusta upp parken, bland annat med en ny scen, och det finns möjlighet att få statliga bidrag för upp till 90 procent av kostnaden. Kommunstyrelsen sköt upp ärendet till decembermötet och krävde en tydligare skriftlig redovisning från den ansvariga tjänstepersonen.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Den som väntar på en trevligare park får vänta ytterligare en månad, men det finns pengar och planer på gång.
Hur röstade partierna?
§ 139 Medborgarinitiativ, hastighetssänkning Bagarvägen
AI-genereradVad hände?
En invånare ville ha åtgärder för att sänka hastigheten på Bagarvägen. Kommunstyrelsen sköt upp beslutet till decembermötet och begärde en tydligare tjänsteskrivelse.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Boende som är oroliga för trafiksäkerheten på Bagarvägen får vänta på besked om konkreta åtgärder.
Hur röstade partierna?
§ 140 Medborgarinitiativ, röjning Tallvik-Kalix älv
AI-genereradVad hände?
Tekniska avdelningen har redan i sommar utfört röjning i Tallvik och Grelsbyn utan att ha egna pengar för det – kostnaden togs i stället från andra underhållsbudgetar. Förvaltningen ville att kommunstyrelsen skulle förklara ärendet klart och samtidigt skjuta till 100–150 tkr extra årligen för sådan röjning. Kommunstyrelsen valde istället att skjuta upp hela frågan till decembermötet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Det är fortfarande oklart om kommunen avsätter permanenta pengar för röjning längs älven, eller om pengarna även framöver tas från andra delar av underhållsbudgeten.
Hur röstade partierna?
§ 141 Medborgarinitiativ, Bar/Café
AI-genereradVad hände?
Ett medborgarinitiativ ville skapa en mötesplats med bland annat e-sporthall och café i "företagsbyn". Den som drivit frågan hade inte fått kontakt med en person med relevant erfarenhet för att ta fram konkreta förslag. Kommunstyrelsen beslutade att kulturhandläggaren ska återkomma med förslag när kontakt fås, och att initiativet i övrigt anses besvarat.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Idén om en samlingsplats med e-sport och café för unga lever vidare, men det finns inget datum för när något konkret kan bli verklighet.
Hur röstade partierna?
§ 142 Medborgarinitiativ, motorgård
AI-genereradVad hände?
Ungdomarna som föreslagit en motorgård tillfrågades om de själva ville ta ansvar för anläggningen – svaret blev nej, flera av dem ska flytta för att studera. Inget annat intresse hittades heller på ungdomsgården. Eftersom Kultur och fritid saknar resurser att driva en motorgård på egen hand sa kommunstyrelsen nej till förslaget.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Överkalix får ingen motorgård just nu. Ett önskemål om aktivitet för unga rinner ut i sanden på grund av bristande resurser inom Kultur och fritid.
Hur röstade partierna?
§ 143 Medborgarinitiativ, isbana Tallviksavan och garage
AI-genereradVad hände?
Samma bakgrund som motorgårdsärendet – ungdomarna visade inte intresse av att ta ansvar för anläggningen. Kommunen bekräftade dock att isbanan på Hansavan plogas upp igen denna vinter och görs större med fler kurvor. Frågan om garage sköts upp till decembermötet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Ungdomar får en större isbana denna vinter, men garage-delen av förslaget är fortfarande obesvarad.
Hur röstade partierna?
§ 144 Medborgarinitiativ, isbana och garage att skruva i
AI-genereradVad hände?
Ett snarlikt initiativ som § 143, med samma bakgrund och hantering – ärendet sköts upp till decembermötet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Se § 143 – isbanan blir större denna vinter, garage-frågan är fortsatt öppen.
Hur röstade partierna?
§ 145 Medborgarinitiativ, plogning av isbanan på Avan
AI-genereradVad hände?
En invånare ville att isbanan på Avan plogas upp igen denna vinter. Kommunen bekräftade att detta redan är planerat och att banan blir större med fler kurvor. Initiativet ansågs besvarat.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Bra nyhet för barn och unga som åker skridskor – isbanan blir kvar och till och med större denna vinter.
Hur röstade partierna?
§ 146 Utökad borgen för Stiftelsen Överkalixbostäder
AI-genereradVad hände?
Det kommunala bostadsbolaget Stiftelsen Överkalixbostäder bad om att kommunens borgensåtagande för deras lån höjs från 55 till 60 miljoner kronor. Pengarna behövs för standardförbättringar, bland annat fönsterbyten. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den utökade borgen.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Kommunen tar på sig ett större ekonomiskt ansvar om bostadsbolaget inte kan betala sina lån, men pengarna går till att förbättra standarden i hyresrätterna – vilket är bra för de boende.
Hur röstade partierna?
§ 147 Försäljning av mark till Dans Åkeri
AI-genereradVad hände?
Dans Åkeri ville köpa en industritomt ("Kinatomten") för flisupplag och flisberedning. Tekniska avdelningen oroade sig för att verksamheten skulle störa grannar, bland annat ett företag som tillverkar hundfoder, och erbjöd i stället mark på en mer avskild plats. Åkeriet ville ändå ha den ursprungliga tomten och la fram ett eget pris- och åtgärdsförslag. Kommunstyrelsen sa nej till åkeriets förslag men gav tekniska avdelningen uppdraget att fortsätta förhandla om en mer lämplig placering.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Kommunen vill se etableringen bli av eftersom det gynnar det lokala näringslivet, men på en plats som inte stör andra befintliga företag. Ingen slutlig lösning finns ännu.
Hur röstade partierna?
§ 149 Avgifter social omsorgsutskottets verksamhetsområden 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunen såg över avgifterna inom hemtjänst, hemsjukvård och särskilt boende för 2023. Bland förslagen: byta från timdebitering till fasta nivåer inom hemtjänsten, ta bort avgiftsbefrielsen för hemsjukvård för personer över 85 år, införa avgift för läkemedelsskåp, och införa avgift för sänglinne och handdukar på Tallviksgården. SD ville i stället gå på det enklare grundförslaget för hemtjänstavgifter (förslag 1). C ville ha förslag 2 med nivåbaserad debitering, vilket blev kommunstyrelsens linje efter omröstning. Kommunstyrelsen antog därefter alla övriga avgiftsförslag i sin helhet. SD förlorade sin omröstning och protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Fler äldre kan få högre avgifter 2023, bland annat de över 85 år som tidigare varit avgiftsbefriade för hemsjukvård. Det handlar om att täcka kommunens kostnader, men det slår direkt mot äldre invånares plånböcker.
Hur röstade partierna?
§ 150 Revidering av riktlinjer för god ekonomisk hushållning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade riktlinjer för hur kommunen långsiktigt ska sköta sin ekonomi.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Det här är ett styrdokument som sätter ramarna för framtida budgetbeslut – det är värt att granska exakt vad som ändrats.
Hur röstade partierna?
§ 151 Tilläggsbudget bredband 2022
AI-genereradVad hände?
Bredbandsutbyggnaden, som pågått sedan 2018, behöver mer pengar än planerat. Tekniska avdelningen omfördelade 2,3 miljoner kronor från sin egen investeringsram, men det räckte inte – därför föreslås en tilläggsbudget på ytterligare 1,18 miljoner kronor för 2022. Dessutom föreslås att bredbandsbudgeten för 2023–2024 höjs med 800 000 kronor per år, till 2,4 miljoner kronor årligen, för att kunna fortsätta bygga ut till bland annat Kypasjärvi och Svartberget.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Fler byar, som Kypasjärvi och Svartberget, kan få snabbare bredband – men det kostar mer än planerat och pengar tas från andra investeringar inom tekniska avdelningen.
Hur röstade partierna?
§ 152 Budget 2023-2027
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen behandlade årsbudgeten för 2023–2027 med investeringsramar och mål. SD ville att det lönepåslag (PO-påslag) som SKR rekommenderar, 44,53 procent, skulle fördelas ut fullt på verksamheterna redan i 2023 års budget. Kommunstyrelsen röstade i stället för beredningens förslag, och SD förlorade omröstningen och protesterade skriftligt.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Beslutet handlar om hur pengar till personalkostnader fördelas inom kommunens verksamheter, vilket i sin tur påverkar personalstyrkan i till exempel skola och äldreomsorg. Protokollet ger inte fullständig information om skillnaden mellan förslagen, men frågan är central för hela budgeten inför kommunfullmäktiges beslut.
Hur röstade partierna?
§ 153 Skattesats år 2023
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för 2023 till 22,80 kronor – alltså oförändrad skattesats.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Ingen skattehöjning 2023, men det betyder också att extra resurser till välfärden måste komma från annat håll, som effektiviseringar eller ökade statsbidrag.
Hur röstade partierna?
§ 155 Regler för firmateckning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen antog nya regler för vem som får skriva under avtal och andra dokument å kommunens vägnar, efter förslag från ekonomiavdelningen.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
En administrativ fråga som inte direkt påverkar dig, men som reglerar vem som har rätt att ingå avtal för kommunens räkning.
Hur röstade partierna?
§ 157 Remiss Handlingsprogram Räddningstjänsten 2022-2026
AI-genereradVad hände?
Allmänna utskottet ville att kommunstyrelsen skulle anta handlingsprogrammet för räddningstjänsten direkt. Kommunstyrelsen valde i stället att skjuta upp beslutet till nästa möte, för att vänta in svar från remissen innan man tar ett reviderat beslut.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Beslut om räddningstjänstens inriktning och resurser dröjer något, vilket ger mer tid för synpunkter men också fördröjer besked om hur trygg räddningstjänsten blir i kommunen.
Hur röstade partierna?
§ 158 Remiss Regionalt trafikförsörjningsprogram för Norrbottens län
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ställer sig bakom Överkalix kommuns synpunkter på regionens förslag till trafikförsörjningsprogram, som ska styra kollektivtrafiken i Norrbotten. Bakgrunden är att samrådsmöten visat önskemål om utbyggd kollektivtrafik i länet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Om Överkalix får igenom sina synpunkter kan det betyda bättre bussförbindelser för invånare utan egen bil, särskilt viktigt för äldre och unga.
Hur röstade partierna?
§ 159 Kvinnojouren Athena ansöker om föreningsstöd för 2022 och 2023
AI-genereradVad hände?
Kvinnojouren Athena ansökte om 65 000 kronor för 2022 och 100 000 kronor för 2023. Sociala omsorgsutskottet hade redan beviljat 35 000 kronor för 2022. Tjänstepersonerna rekommenderade att inte ge mer pengar för 2022 och max 35 000 kronor för 2023, bland annat med hänvisning till att kommunens egna jourlägenheter för våldsutsatta stått tomma. Kommunstyrelsen gav inte mer pengar för 2022, men beviljade 50 000 kronor för 2023 – mer än tjänstepersonernas förslag, men mindre än vad kvinnojouren bett om.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Kvinnojouren, en viktig verksamhet för våldsutsatta kvinnor i Överkalix och Övertorneå, får något mer stöd än tjänstepersonerna föreslagit, men fortfarande långt under det man bad om. Nivån på stödet påverkar direkt hur mycket hjälp som kan erbjudas.
Hur röstade partierna?
§ 161 Läkemedelsavvikelser
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen godkände en redovisning av inrapporterade avvikelser inom läkemedelshantering och gav sociala omsorgsutskottets verksamheter i uppdrag att göra en fördjupad analys och handlingsplan för att bli bättre på att följa rutiner för läkemedelshantering, avvikelsehantering och delegering.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Läkemedelsavvikelser handlar om felaktig medicinering, till exempel inom äldreomsorgen – en patientsäkerhetsfråga som direkt kan påverka brukares och äldres hälsa.
Hur röstade partierna?
§ 162 Handlingsplan suicidprevention
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en länsövergripande handlingsplan för suicidprevention 2020–2030, rekommenderad av Norrbottens Kommuner. En lokal arbetsgrupp inom "trygghet och hälsa" ska jobba vidare med frågan i Överkalix.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
En fråga om psykisk hälsa som kan påverka liv och död för invånare i kommunen. Det är bra att kommunen tar ställning, men det återstår att se vilka konkreta resurser som läggs på det lokala arbetet.
Hur röstade partierna?
§ 163 Utbildningsplan barn- och utbildningsutskottet
AI-genereradVad hände?
Skolchefen presenterade en utbildningsplan för sammanhållen utbildning för nyanlända elever. Barn- och utbildningsutskottet ville att kommunstyrelsen skulle godkänna planen direkt, men kommunstyrelsen valde att skjuta upp beslutet till decembermötet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Nyanlända elevers utbildning påverkas av hur snabbt kommunen kan besluta om en tydlig plan – en försening kan betyda att det tar längre tid innan en fungerande struktur finns på plats.
Hur röstade partierna?
§ 164 Kulturplan
AI-genereradVad hände?
En reviderad kulturplan för 2023–2025 samt ett teateravtal låg på bordet, men kommunstyrelsen valde att skjuta upp beslutet till decembermötet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Kommunens satsningar på kultur de kommande åren väntar på beslut – vad planen exakt innehåller framgår inte av protokollet.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(6 punkter)
§ 136 Information
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick muntlig information om flera saker. Kommundirektören berättade om planeringsarbetet inför 2023–2024, om att kommunen håller på att bygga en ny webbsida och intranät, om Migrationsverkets fördelning av flyktingar till kommunerna, om att kommunerna framöver ska ta över ansvaret för återvinningsstationerna, och varnade för att 2023–2024 väntas bli ekonomiskt tuffare för kommunen. Personalchefen redovisade sjukfrånvaro och arbetsmiljöarbete. Kommunens revisorer och en representant från PWC deltog också för att ställa frågor inför den årliga granskningen av kommunstyrelsens arbete.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Varningen om sämre ekonomi 2023–2024 är den viktigaste punkten här – det kan betyda hårdare prioriteringar som märks i skola, omsorg och andra kommunala tjänster längre fram.
§ 148 Budgetprognos 2022 kvartal 3
AI-genereradVad hände?
Kommunen redovisade sin budgetuppföljning efter tre kvartal 2022. Prognosen visar att kommunen totalt sett klarar sin budget, trots att sociala omsorgsutskottet – som ansvarar för äldreomsorg och funktionsstöd – har ett stort underskott.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Att sociala omsorgsutskottet går back är oroande. Det kan handla om ökade behov inom äldreomsorg eller funktionsstöd som inte täcks av budgeten, vilket riskerar leda till besparingar längre fram.
§ 154 Redovisning av motioner under beredning
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick en redovisning av vilka motioner som fortfarande utreds, bland annat en motion om trädgårdsavfall. Redovisningen skickas vidare till kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Det är svårt att veta vad motionen om trädgårdsavfall konkret innebär eftersom protokollet inte redovisar innehållet, men det visar att flera politiska förslag ligger och väntar på besked.
§ 156 Framtidens äldreboende
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsen fick se ritningar på olika förslag till ett nytt äldreboende och diskuterade ett ramprogram för projektet.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Det här är en viktig fråga för äldreomsorgen – hur boendet utformas påverkar både vårdkvaliteten och kommunens framtida kostnader. Inget beslut fattades än, men det är värt att bevaka noga eftersom det handlar om en stor investering samtidigt som andra delar av omsorgen redan går back.
§ 160 Ej verkställda beslut kvartal 3 2022
AI-genereradVad hände?
Kommunen är skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige och revisorerna om beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen och LSS som inte genomförts inom tre månader. Redovisningen för juli–september 2022 skickas vidare till kommunfullmäktige.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Rapporten visar om personer med rätt till exempelvis hemtjänst eller boendestöd faktiskt får hjälpen i tid. Protokollet redovisar dock inte hur många ärenden det gäller, så det går inte att bedöma allvaret utifrån detta protokoll ensamt.
§ 165 Kvalitetsrapport barn- och utbildningsutskottet
AI-genereradVad hände?
Skolchef och rektorer redogjorde för kvalitetsarbetet inom förskola, grundskola, SFI/vux/språkintroduktion och huvudmannens övergripande arbete. Kommunstyrelsen godkände informationen utan vidare åtgärd.
Vad betyder det för dig i Överkalix?
Rapporten ger en bild av hur skolan och förskolan mår kvalitetsmässigt, men eftersom protokollet inte redovisar innehållet i detalj går det inte att avgöra om det finns brister som påverkar barnens utbildning.