Kommunfullmäktige 21 oktober 2024
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ – de direktvalda politikerna. Här fattas de slutgiltiga besluten.
Beslutspunkter
- § 60 – Val av justerare
- § 62 – Motioner
- § 65 – Motion: Kommunala riktlinjer för överlåtelse och förvärv av fastigheter
- § 66 – Missiv: Ansvarsfrihet för direktionen Kollektivtrafikmyndigheten 2023
- § 67 – Beslut Norrbottens Kommuners styrelse – Samverkan för hjälpmedelsförsörjning
- § 68 – Revidering av ägardirektiv Överkalix Fastighet AB
- § 69 – Fritt kaffe till samtlig personal
- § 70 – Höjning av pensionsavsättning för förtroendevalda
- § 71 – Anslutningsavgift Stadsnätet
- § 72 – Sammanträdestider 2025
- § 73 – Projektplan Översiktsplan
- § 74 – Delårsrapport 2024
- § 75 – Brukningstaxor slamtömning 2025
- § 76 – Budget 2025
- § 77 – Skattesats för år 2025
- § 78 – Finansiering lån
- § 79 – Investeringsbudget 2025
- § 80 – Förfrågan om försäljning av fastighet Tallvik 7:9
- § 81 – Valärende
Övrig information (4 punkter)
§ 60 – Val av justerare
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige utsåg två ledamöter (S och C) att justera protokollet, samt en ledamot (V) att justera specifikt paragraf §80 om fastighetsförsäljningen i Tallvik – troligen eftersom flera ledamöter är jäviga just i det ärendet.
Hur röstade partierna?
§ 62 – Motioner
AI-genereradVad hände?
Två nya motioner lämnades in: SD ville att kommunen ska jobba för att förbättra sin näringslivsranking, och V lämnade en motion om julgåva (innehållet framgår inte närmare av protokollet). Fullmäktige beslutade att skicka båda motionerna vidare för utredning.
Hur röstade partierna?
§ 65 – Motion: Kommunala riktlinjer för överlåtelse och förvärv av fastigheter
AI-genereradVad hände?
SD hade lämnat en motion om att kommunen skulle ta fram tydliga riktlinjer för hur man köper och säljer fastigheter, samt för markanvisning och exploateringsavtal. Förvaltningen, allmänna utskottet och kommunstyrelsen ansåg att detta arbete redan är på gång i samband med den nya översiktsplanen (se §73), och föreslog att motionen skulle anses besvarad utan några nya separata åtgärder just nu. SD höll inte med och ville att fullmäktige skulle bifalla motionen fullt ut direkt, med krav på egna riktlinjer redan nu. Fullmäktige röstade och gick på kommunstyrelsens linje.
Hur röstade partierna?
§ 66 – Missiv: Ansvarsfrihet för direktionen Kollektivtrafikmyndigheten 2023
AI-genereradVad hände?
Regionens revisorer hade granskat Kollektivtrafikmyndighetens verksamhet 2023. Trots att myndigheten bara delvis nått sina mål (bland annat inom tillgänglighet) och att kommuner och region återigen tvingats skjuta till extra pengar till kollektivtrafiken, rekommenderade revisorerna ansvarsfrihet. Fullmäktige följde rekommendationen.
Hur röstade partierna?
§ 67 – Beslut Norrbottens Kommuners styrelse – Samverkan för hjälpmedelsförsörjning
AI-genereradVad hände?
Regionen och Norrbottens kommuner har förhandlat fram en gemensam nämnd för hjälpmedel (till exempel rullstolar och rollatorer) till personer med funktionsnedsättning, med Region Norrbotten som värd från 1 januari 2025. SD ville dessutom att fullmäktige skulle skicka med ett tydligt krav till regionen om att det alltid ska finnas hjälpmedelsförskrivare tillgängliga på varje hälsocentral – detta togs med i det slutliga beslutet.
Hur röstade partierna?
§ 68 – Revidering av ägardirektiv Överkalix Fastighet AB
AI-genereradVad hände?
I samband med bokslutsgranskningen 2023 påpekade revisorerna att det kommunala bolaget Överkalix Fastighet AB inte fullt ut följt sina ägardirektiv – bland annat kraven på regelbunden protokollförd ägardialog och en årlig verksamhetsplan/budget. Eftersom bolaget har mycket liten verksamhet och kommunen planerar att avveckla det inom kort, föreslog kommunstyrelsens ordförande (S) att kraven helt enkelt skulle tas bort ur ägardirektivet istället för att bolaget ska leva upp till dem. SD höll inte med och ville avslå hela förslaget: partiet menade i ett särskilt yttrande att kravet på ägardialog bidrar till transparens, och att problemet ändå försvinner den dag fastigheten säljs. SD förlorade omröstningen.
Hur röstade partierna?
§ 69 – Fritt kaffe till samtlig personal
AI-genereradVad hände?
Kommunstyrelsens ordförande (S) föreslog att kommunen slutar dra 75 kr/månad från lönen för kaffekassa i kommunhuset, och att alla anställda i hela kommunen istället ska erbjudas gratis kaffe/te på jobbet från 2025. Kostnaden beräknas till cirka 40 000 kr i uteblivet löneavdrag plus cirka 150 000 kr i inköp, totalt ca 190 000 kr/år. Motiveringen var att göra Överkalix till en mer attraktiv arbetsgivare.
Hur röstade partierna?
§ 70 – Höjning av pensionsavsättning för förtroendevalda
AI-genereradVad hände?
Kommunanställda fick från 2023 högre pensionsavsättningar genom det nya avtalet AKAP-KR (6 procent upp till 7,5 inkomstbasbelopp, 31,5 procent på inkomster därutöver). Fullmäktige beslutade att samma höjda nivåer nu även ska gälla för förtroendevalda politiker i Överkalix, med motiveringen att det annars skulle bli sämre pensionsvillkor att sitta i exempelvis kommunstyrelsen än att vara vanligt kommunanställd. Ändringen gäller från 1 januari 2025.
Hur röstade partierna?
§ 71 – Anslutningsavgift Stadsnätet
AI-genereradVad hände?
Kommunen höjer avgiften för att ansluta sig till det kommunala fibernätet från 16 000 kr till 24 000 kr. Motiveringen är att en högre egenfinansiering krävs för att kommunen ska klara kraven för att söka statliga bredbandsstöd. Ingen månatlig serviceavgift införs, och möjligheten att delbetala vid installation behålls.
Hur röstade partierna?
§ 72 – Sammanträdestider 2025
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige antog sammanträdesschemat för 2025 för kommunstyrelsen, dess utskott och fullmäktige. Efter ett yrkande från S flyttades barn- och utbildningsutskottets möten i juni och december några dagar.
Hur röstade partierna?
§ 73 – Projektplan Översiktsplan
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige antog projektplanen för arbetet med en ny översiktsplan, som bland annat ska hantera hållbar utveckling, barnkonventionen och de riktlinjer för mark- och fastighetsaffärer som efterfrågades i SD:s motion (§65).
Hur röstade partierna?
§ 74 – Delårsrapport 2024
AI-genereradVad hände?
Kommunens delårsbokslut för perioden januari–augusti 2024 visar en prognos på hela -16,8 miljoner kronor för helåret. Störst avvikelse finns inom sociala omsorgsutskottet, där personalbrist inom äldreomsorgen lett till dyra inhyrningar av bemanningsföretag. Även Framtidsenheten (svaga projekt) och tekniska avdelningen (höga energikostnader, cirka 2 miljoner kronor sämre än budget) går back. Fullmäktige godkände rapporten och gav samtliga verksamheter i uppdrag att jobba mot en budget i balans.
Hur röstade partierna?
§ 75 – Brukningstaxor slamtömning 2025
AI-genereradVad hände?
Kommunen höjer avgiften för ordinarie slamtömning från 981 kr till 1 201 kr per tömning (exklusive moms), eftersom en ny entreprenad tar mer betalt än vad den gamla taxan täcker. Från 2026 ska avgiften årligen räknas upp automatiskt med entreprenadindex.
Hur röstade partierna?
§ 76 – Budget 2025
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen hade tagit fram ett budgetförslag för 2025 som kommunstyrelsen (med S i majoritet) ville lämna vidare till fullmäktige för beslut. C ville istället skicka tillbaka hela budgeten för omarbetning, med hjälp av expertis från SKR, och kritiserade att den tagits fram i all hast utan riktig politisk process – bland annat togs den upp på ett extrainsatt kommunstyrelsemöte samma dag som fullmäktige. C påminde om att man varnat för samma sak inför budget 2024, och att den farhågan besannades (jämför underskottet i §74). SD stödde kravet på återremiss och ville dessutom stryka kommunens klimatmål till förmån för regeringens mål om nettonollutsläpp 2045, samt lägga till konkreta mål för skolan (betygsresultat, andel utbildade lärare). Vid omröstningen fick S:s linje (gå vidare med budgeten) flest röster, 13 mot 10. Men eftersom minst en tredjedel av ledamöterna (C, V, M och SD tillsammans, 10 av 23) krävde återremiss, utlöstes en minoritetsåterremiss enligt kommunallagen – vilket innebär att ärendet ändå skickas tillbaka till kommunstyrelsen, trots att fler röstade för att gå vidare direkt.
Hur röstade partierna?
§ 77 – Skattesats för år 2025
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige beslutade att behålla den kommunala skattesatsen oförändrad på 22,80 kronor för 2025.
Hur röstade partierna?
§ 78 – Finansiering lån
AI-genereradVad hände?
På grund av kommunens höga investeringstakt beslutade fullmäktige att ta upp två nya lån, 10 respektive 15 miljoner kronor, eftersom de likvida medlen annars skulle vara helt förbrukade redan i slutet av 2024.
Hur röstade partierna?
§ 79 – Investeringsbudget 2025
AI-genereradVad hände?
Investeringsbudgeten för 2025 – som omfattar över 70 miljoner kronor i planerade investeringar – drogs tillbaka från dagordningen. Bakgrunden är att kommunstyrelsen samma dag upptäckte felaktigheter i stora summor i underlaget, och beslutade (efter yrkande från C, med stöd av bland andra V och M) att skicka tillbaka ärendet till kommunstyrelsens möte den 18 november 2024 för omarbetning och komplettering av likviditetsplanen.
§ 80 – Förfrågan om försäljning av fastighet Tallvik 7:9
AI-genereradVad hände?
Kommunen sålde en del (ca 13 000 kvadratmeter) av fastigheten Tallvik 7:9 till det kommunala bolaget Överkalix värmeverk, som ska använda marken som terminal för lagring av virke som ska bli biobränsle. Dessutom skulle en mindre bit (1 200–1 500 kvm) säljas till ägaren av grannfastigheten (ett företag som tillverkar hundfoder). SD ville i ett särskilt yttrande avslå förslaget och krävde att marken istället skulle säljas via anbud på öppna marknaden för att säkerställa ett marknadsmässigt pris – partiet menade att kommunens taxa på 55 kr/kvm inte uppdaterats sedan 2015 och därför sannolikt är för lågt satt. SD ifrågasatte också lämpligheten i att lagra virke nära en livsmedelstillverkare, samt kritiserade att kommunen redan innan beslutet tecknat ett arrendeavtal med köparen, vilket kan uppfattas som att affären var klar i förväg. Fem ledamöter (två S, två C, en V) anmälde jäv och deltog inte i beslutet.
Hur röstade partierna?
§ 81 – Valärende
AI-genereradVad hände?
Ärendet (ett personval) drogs tillbaka från dagordningen utan att behandlas i sak. Vad valet gällde framgår inte av protokollet.
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(4 punkter)
§ 59 – Upprop
AI-genereradVad hände?
Kommunsekreteraren genomförde upprop av ledamöterna inför sammanträdet, en ren rutinåtgärd för att fastställa att mötet är beslutsmässigt.
§ 61 – Meddelande delgivningar
AI-genereradVad hände?
Fullmäktige tog del av en lång rad inkomna handlingar: domar, protokoll från Kollektivtrafikmyndigheten, Filmpool Nord, E-nämnden, en granskningsrapport om Överkalix Fastighet AB samt kommundirektörens månadsrapport. Inget av detta innebär egna sakbeslut.
§ 63 – Interpellationer, enkla frågor
AI-genereradVad hände?
Inga interpellationer eller enkla frågor hade lämnats in till mötet.
§ 64 – Information kommunfullmäktige år 2024
AI-genereradVad hände?
Kommundirektören informerade om att en försäljning av fastigheten Bränna 4:22 (Grand Arctic hotell) utreds. Ärendet är inte klart, och beslut väntas till kommunfullmäktige den 2 december 2024.