Stadsbyggnadsnämnden 23 februari 2023
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 15 – Detaljplan för ändring av del av Notviken 4:40 m.fl, Kombiterminalen
- § 16 – Detaljplan för del av Centrum, Ripan 11, 12 och 13
- § 22 – Verksamhetsberättelse stadsbyggnadsnämnden 2022
- § 23 – Niemisel ny avloppsrening
- § 25 – Information om projekt vattenledning Råneå
- § 26 – Trafiksäkerhetshöjande åtgärder del av Bensbyvägen
- § 27 – Parkering på Bastugatan
Övrig information (8 punkter)
- § 13 – Förvaltningschefen informerar 2023
- § 14 – Information om delprojekt Genomföra Luleå Industripark (Hertsöfältet)
- § 17 – Information detaljplaneprogram kv. Stören
- § 18 – Redovisning av meddelanden 2023-02-23
- § 19 – Redovisning av delegationsbeslut 2023-02-23
- § 20 – Redovisning av kurser och konferenser 2023-02-23
- § 21 – Information om uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM)
- § 24 – Information Luleå Miljöresurs AB
§ 15 – Detaljplan för ändring av del av Notviken 4:40 m.fl, Kombiterminalen
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsnämnden antog detaljplanen för Kombiterminalen i Gammelstad. Uppdraget att ta fram planen gavs redan 2020. Syftet är att möjliggöra en utökning av kombiterminalen med cirka 4 hektar för att öka kapaciteten för godstransporter på järnväg – en terminal som är en av sex nationella noder för godshantering i Sverige. Planen möjliggör fler järnvägsspår, lagerbyggnader och kontorsutrymmen upp till 20 meters höjd. V, M och KD stödde förvaltningens förslag och nämnden godkände planen utan formell omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En större kombiterminal i Gammelstad kan bidra till att mer gods går på järnväg i stället för lastbil, vilket är positivt ur miljösynpunkt. Planen bidrar också till att stödja den industriella tillväxten i Luleå. Den påverkar inte direkt kommunal service eller välfärd.
Hur röstade partierna?
§ 16 – Detaljplan för del av Centrum, Ripan 11, 12 och 13
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsnämnden antog detaljplanen för kvarteret Ripan (fastigheterna 11, 12 och 13) i centrala Luleå. Uppdraget gavs 2020 och planens syfte är att göra befintlig markanvändning planenlig samt möjliggöra en tillbyggnad på Ripan 13 med en till tre våningar för kontorsändamål. Planen reglerar också hur byggnaderna i kvarteret får se ut med hänsyn till kulturmiljön, bland annat material, färger och fönster. Graffitimålningar regleras med utökad lovplikt. Det uppstod en politisk konflikt i ärendet. M, KD, SD, C och L ville skicka tillbaka ärendet för mer utredning med motiveringen att kommunen borde göra en bredare översyn av parkeringssituationen på centrumhalvön. Som andrahandsförslag ville de rösta mot planen. V, S och MP ville gå vidare och anta planen. En ledamot från S anmälde jäv och deltog inte i beslutet. Nämnden röstade mot att skicka tillbaka ärendet och antog sedan detaljplanen. M, KD, SD, C och L protesterade skriftligt mot beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du bor nära kvarteret Ripan kan tillbyggnaden påverka solinsyn och insyn i din bostad – synpunkter på just det kom in under samrådet. Kommunen bedömde dock att dessa skrivelser inte förändrade planen. Detaljplanen innebär att en kontorsbyggnad kan uppföras med upp till tre våningar i en av Luleås kulturhistoriskt intressanta kvarter i centrum.
Hur röstade partierna?
§ 22 – Verksamhetsberättelse stadsbyggnadsnämnden 2022
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände verksamhetsberättelsen för 2022. Den visar att stadsbyggnadsnämnden sammantaget gick med ett underskott på 21,1 miljoner kronor mot budget. Av detta stod den kommunbidragsfinansierade verksamheten för minus 11 miljoner och fastighetsförvaltningen/verksamhetsnära service för minus 10,1 miljoner. En del av underskottet förklaras av en redan beslutad omföring på 20 miljoner kronor till finansförvaltningen. Klimatmålet klarades inte – det är det enda målet som bedömdes rött av sex mål. Fem av sex mål uppnåddes. Nämnden beslutade också att rekommendera kommunfullmäktige att täcka delar av underskottet genom en intern omföring på 20 miljoner kronor från fastighetsförvaltningen, lägga till gata och belysning i internkontrollplanen för 2023 samt godkänna ombudgetering av ett driftprojekt. V, M och KD stödde förslaget. Beslutet gick igenom utan formell omröstning.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Stadsbyggnadsnämnden gick med underskott 2022 – ett underskott som nu behöver hanteras. Nämnden sköter bland annat vägar, parker, fastigheter och infrastruktur. Att klimatmålet inte nåddes trots höga ambitioner är anmärkningsvärt, men förvaltningen pekar på satsningar på laddinfrastruktur som grund för optimism inför nästa period. Att investeringarna i Hertsöfältet (Luleå industripark) försenades med 202 miljoner kronor i utfall mot budget är en viktig signal om att de stora industrisatsningarna tar längre tid än planerat.
Hur röstade partierna?
§ 23 – Niemisel ny avloppsrening
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att den gamla avloppsanläggningen i Niemisel, som byggdes på 1980-talet, ska ersättas med ett markförlagt prefabricerat reningsverk. Det befintliga systemet med slamavskiljning och infiltration fungerar inte längre tillfredsställande – fosforfiltrering har avtagit och tekniken är i dåligt skick. Tre alternativ utreddes: markbädd (inte byggbar), markförlagt prefabricerat reningsverk och reningsverk med rening i tankar. Det markförlagda prefabricerade reningsverket rekommenderades som billigast och bäst sett till både investering och livscykelkostnad. Ärendet hade skickats tillbaka för mer utredning (LCC-analys) av arbetsutskottet i januari, och är nu klart för beslut. V, M, SD, KD och S stödde förslaget.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleåbor i Niemisel får ett nytt och fungerande avloppssystem. Det är en nödvändig infrastrukturinvestering för att skydda miljön och säkra grundläggande sanitär service på landsbygden. Förvaltningen noterar att lösningen kan vara tillämpbar på andra platser i kommunen – flera mindre reningsverk börjar behöva renovering.
Hur röstade partierna?
§ 25 – Information om projekt vattenledning Råneå
AI-genereradVad hände?
Ärendet, där Luleå MiljöResurs AB skulle informera om ett projekt för vattenledning i Råneå, sköts upp till ett kommande sammanträde. Ingen information om varför ärendet sköts upp framgår av protokollet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleåbor i Råneå som berörs av vattenledningsprojektet får vänta på besked om vad som planeras.
Hur röstade partierna?
§ 26 – Trafiksäkerhetshöjande åtgärder del av Bensbyvägen
AI-genereradVad hände?
Ärendet om att stänga Truppvägens anslutning till Bensbyvägen sköts upp till ett kommande sammanträde. Förvaltningen och arbetsutskottet hade föreslagit att stänga korsningen, med argumentet att den nuvarande korsningsutformningen är trafikfarlig (70 km/h, mer än 9 000 fordon per vardagsdygn, ingen refug eller svängkörfält). Bostadsområdet Lulsundet har enligt förvaltningen två andra vägar in. Ordförande ville skjuta upp beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du bor i Lulsundet och använder Truppvägens anslutning till Bensbyvägen är frågan direkt relevant – en stängning skulle tvinga dig att ta en annan väg. Beslutet är uppskjutet och inget är klart ännu.
Hur röstade partierna?
§ 27 – Parkering på Bastugatan
AI-genereradVad hände?
Ärendet om att inrätta cirka 20 nya parkeringsplatser på Bastugatan sköts upp till ett kommande sammanträde. Bakgrunden är att räddningstjänsten och ambulansen har flyttat från kvarteret Bävern till Risslan, vilket gör att ett gammalt parkeringsförbud på Bastugatan inte längre behövs. Istället föreslår förvaltningen att man skapar nya längsgående parkeringsplatser. Ordförande ville skjuta upp beslutet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om du parkerar nära Luleå Energi Arena kan beslutet, när det väl fattas, ge dig fler alternativ. Inget ändras ännu.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(8 punkter)
§ 13 – Förvaltningschefen informerar 2023
AI-genereradVad hände?
Förvaltningschefen informerade nämnden om aktuella ärenden inom stadsbyggnadsförvaltningens verksamhet. Informationen lades till handlingarna utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan – det är en rutinmässig informationspunkt.
§ 14 – Information om delprojekt Genomföra Luleå Industripark (Hertsöfältet)
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade nämnden om hur arbetet med att genomföra Luleå Industripark på Hertsöfältet fortskrider. Det rör sig om ett av kommunens stora industrisatsningsprojekt kopplat till den gröna industriomställningen i regionen. Informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleå Industripark på Hertsöfältet är en stor kommunal satsning för att attrahera industri kopplad till exempelvis batteritillverkning och grön stålproduktion. Kommunen lägger stora resurser på att planera och förbereda marken. Det är värt att notera att investeringstakten i Hertsöfältet enligt verksamhetsberättelsen (§ 22) var lägre än budgeterat under 2022 – projektet drar ut på tiden.
§ 17 – Information detaljplaneprogram kv. Stören
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om pågående arbete med detaljplaneprogram för kvarteret Stören. Arbetet håller på att utredas och informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Inget omedelbart – det är en tidig planeringsprocess. Beroende på vad planprogrammet föreslår kan det påverka bebyggelse och markanvändning i det aktuella kvarteret.
§ 18 – Redovisning av meddelanden 2023-02-23
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av en sammanställning av meddelanden från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, länsstyrelsen, lantmäteriet, Boverket och andra organ. Bland de noterade besluten finns bland annat att VA-avgifterna höjts med 10 procent från 1 februari 2023, att kommunen ska sälja mark i Hertsöfältet till marknadspris (inte enligt markpristaxan), och att länsstyrelsen yttrat sig om SSAB Luleås ansökan om tillstånd för omställning av stålproduktionen. Alla meddelanden lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Höjningen av VA-avgifterna med 10 procent är redan beslutad och slår direkt mot hushållens ekonomi från februari 2023. Att kommunen nu ska sälja Hertsöfältet till marknadspris i stället för enligt taxa kan ha stor betydelse för vilka företag som etablerar sig där – marknadspriset kan bli högt.
§ 19 – Redovisning av delegationsbeslut 2023-02-23
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan förra sammanträdet. Det handlar om bland annat konferensbeslut, omfördelning av investeringsmedel till Malmudden exploatering VA, rättegångsfullmakter, projektbudgetar för arbetsmaskinpark och kollektivtrafik, kommunala bidrag till enskilda utfartsvägar i bland annat Vitån, Måttsund, Alvik, Persön, Ersnäs och Ängesbyn, samt tomträttsomprövningar i Hertsön, Öhemmanet och Karlsvik.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Bidragen till enskilda utfartsvägar är direkt relevanta för luleåbor som bor på landsbygden och är beroende av kommunalt stöd för väghållning.
§ 20 – Redovisning av kurser och konferenser 2023-02-23
AI-genereradVad hände?
Nämnden noterade en inbjudan till webbseminarium om plan- och bygglagen för förtroendevalda, arrangerat av Sveriges Kommuner och Regioner den 17 mars 2023.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan.
§ 21 – Information om uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM)
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen informerade om handlingsplanen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Informationen lades till handlingarna utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Indirekt relevant – ett fungerande arbetsmiljöarbete inom förvaltningen påverkar personalens välmående och i förlängningen kvaliteten på de tjänster kommunen levererar till luleåbor.
§ 24 – Information Luleå Miljöresurs AB
AI-genereradVad hände?
Luleå Miljöresurs AB informerade nämnden om sitt uppdrag och sin verksamhet. Informationen lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Luleå Miljöresurs hanterar avfall och återvinning för luleåborna. Ingen omedelbar förändring framgick av informationen.