Facknämnd18 juni 2026 · Socialnämnden

Socialnämnden 18 juni 2026

En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.

26 ärenden totaltOriginaldokument (PDF) ↗

§ 136 – Information från ordföranden 2026

AI-genererad

Vad hände?

S (ordföranden) informerade nämnden om ett uppdrag som getts till socialdirektören. Uppdraget handlar om att ta fram ett förslag till omplanering av ett planerat vård- och omsorgsboende. Tidigare inriktning var ett stort boende med 144 platser. Nu utreds istället om det kan bli två mindre boenden med 72 platser vardera, på två olika tomter. Förslaget ska presenteras vid nämndens möte i augusti 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om omplanering genomförs kan det innebära att äldre luleåbor som behöver vård- och omsorgsboende eventuellt får tillgång till platser på fler ställen i kommunen. Vad det konkret innebär för tidplan och kapacitet är ännu oklart – det är en utredning som pågår, inte ett beslut.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 137 – Information från socialdirektören 2026

AI-genererad

Vad hände?

Socialdirektören informerade nämnden om tre aktuella frågor: läget i ett pågående arbetsmiljöprojekt inom förvaltningen, hur sommarrekryteringen 2026 fortlöper, samt arbetet med en bostadsförsörjningsplan för personer med funktionsnedsättning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att kommunen arbetar aktivt med bostadsförsörjning för personer med funktionsnedsättning är viktigt – det är en grupp som ofta har svårt att ta sig in på den ordinarie bostadsmarknaden. Att sommarrekryteringen nämns särskilt signalerar att bemanningen under sommaren är en utmaning i välfärdsverksamheterna.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 138 – Månadsrapport maj 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände ekonomirapporten för maj 2026. Rapporten redovisade ekonomiskt utfall och prognos för helåret, uppdelat på verksamhetsområden som personlig assistans, individ- och familjeomsorg, försörjningsstöd, hemtjänst och särskilt boende. Inga konkreta siffror redovisas i protokolltexten utöver att rapporten täcker dessa områden och följer upp större investeringar.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Månadsrapporten är nämndens löpande kontroll av om ekonomin håller. Om det uppstår underskott i känsliga verksamheter som hemtjänst eller äldreboende kan det på sikt leda till åtgärder som påverkar luleåbor som behöver stöd.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 139 – Redovisning av delegationsbeslut juni 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände den löpande redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan föregående möte. Bland de redovisade besluten fanns avtal om personuppgiftsbiträde med ett IT-företag, direktupphandling av digitalt föräldrastöd, direktupphandling av ett verktyg kallat Blås Grönt, flera avslagsbeslut på begäranden om allmänna handlingar, en mediavvikelse, ansökan om statsbidrag för skolsociala team samt ett antal Lex Sarah-bedömningar. Under maj 2026 fick fyra personer över 85 år avslag på ansökan om särskilt boende.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det noterades att fyra äldre luleåbor över 85 år fick avslag på ansökan om plats på äldreboende under maj 2026. Det är en liten men viktig signal om att behovet av platser är större än tillgången.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 142 – Revidering av socialnämndens delegationsordning till följd av nytt lagförslag om aktivitetskrav

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände ändringar i delegationsordningen för att göra sig redo för det nya aktivitetskravet i socialtjänstlagen, under förutsättning att riksdagen fattar det förväntade beslutet. Ändringarna innebär att socialsekreterare och specialistsocionomer ges befogenhet att anvisa försörjningsstödsmottagare till aktiviteter, och att de kan minska eller vägra fortsatt stöd om en person utan godtagbart skäl avböjer att delta. Kommunen ska också kunna lämna uppgifter till Arbetsförmedlingen om vilka aktiviteter en person anvisats till.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det här beslutet ger socialtjänstens handläggare befogenhet att faktiskt genomföra aktivitetskravet i praktiken – inklusive att dra in stöd om kravet inte uppfylls. Det berör luleåbor som lever på försörjningsstöd och kan innebära hårdare krav och mer kontroll från kommunens sida. Att uppgifter dessutom kan lämnas till Arbetsförmedlingen utan att det anmäls till nämnden är en utökning av informationsdelning om enskilda.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 143 – Revidering av socialnämndens delegationsordning

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände ett flertal ändringar i delegationsordningen. Den viktigaste är att en ny yrkestitel, placeringssamordnare, läggs till i ett stort antal punkter i delegationsordningen. Rollen matchar barn och unga med familjehem och hanterar avtal. Dessutom tillkom tre nya punkter: en för att avge yttranden i individärenden som inte täcks av befintliga regler (delegerat till enhetschef), en för beslut om kostnader för LSS-insatser som verkställs utanför kommunen, och en för ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare som inte tidigare varit familjehem. Under mötet gjordes ett tillägg även i punkt 14.87 om polisanmälan av brott mot barn, där verksamhetschef och avdelningschef lades till som delegater.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Förändringarna är i huvudsak administrativa och syftar till att ge rätt befogenheter till rätt roller. Att en placeringssamordnare nu formellt kan fatta beslut i ärenden som rör barn och unga i samhällsvård är ett steg mot smidigare handläggning av känsliga ärenden.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 144 – Information enligt ordförandeuppdrag gällande inkomna synpunkter, klagomål och avvikelser 2026

AI-genererad

Vad hände?

Ärendet – en sammanställning av klagomål och avvikelser inom socialförvaltningen – sköts upp till ett kommande möte. S (ordföranden) tog initiativet att skjuta upp behandlingen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Klagomål och avvikelser är viktiga signaler om hur väl kommunens socialtjänst fungerar. Att ärendet skjuts upp innebär att redovisningen av dessa signaler dröjer.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 145 – Nämndsinitiativ (M) En omsorg för brukare

AI-genererad

Vad hände?

M väckte ett nämndinitiativ med tre delar: kommunen ska ta fram ett kvalitetsindex med mätbara kvalitetsmått för äldreomsorgen med möjlighet till redovisning per boende eller verksamhet, en vårdgaranti med tydliga kvalitetsmål ska tas fram, och ett åtgärdsprogram ska skapas för att vända en svag kvalitetsutveckling. Nämnden beslutade att initiativet får ställas, vilket innebär att förvaltningen nu ska utreda det vidare och återkomma med ett förslag i oktober 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

M vill ha mer transparens och mätbarhet i kommunens äldreomsorg, något som direkt berör äldre luleåbor och deras anhöriga. Om ett sådant kvalitetsindex tas fram kan det bli lättare att se var omsorgen fungerar bra och var den brister.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 154 – Yttrande över granskning av socialnämndens systematiska arbetsmiljöarbete

AI-genererad

Vad hände?

Kommunrevisionen lät genomföra en granskning av socialnämndens arbetsmiljöarbete. Bedömningen var att arbetet i allt väsentligt fungerar. Revisorerna lämnade tre rekommendationer: att förtydliga handlingsplanen med ansvar och uppföljning, att skapa tydligare rutiner för hur brister omsätts i praktiska åtgärder, och att säkerställa att risk- och konsekvensanalyser används konsekvent inför verksamhetsförändringar. Nämnden antog socialförvaltningens svar på granskningen, där förvaltningen redogör för hur man arbetar med dessa frågor och de förbättringar som gjorts.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En god arbetsmiljö för personalen i socialtjänsten är avgörande för att kunna ge luleåbor en bra omsorg. Att revisionen ger en i stort positiv bild men med förbättringsrekommendationer är ett tecken på att arbetet är på rätt spår men inte fullt ut systematiskt.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 155 – Omfördelning av medel till verksamhet stöd och service

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden beslutade att flytta 240 000 kronor från omstruktureringsbudgeten till verksamheten stöd och service. Pengarna ska användas till att köpa in två el-handikapp-cyklar à 120 000 kronor styck. Cyklarna ska ge personer med funktionsnedsättning bättre möjligheter till utevistelse och deltagande i hälsofrämjande aktiviteter.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleåbor med funktionsnedsättning som bor i verksamheten stöd och service kan få tillgång till cyklar anpassade för deras behov, vilket kan öka rörelsefriheten och livskvaliteten. Investeringen är relativt liten men konkret och direkt riktad till en sårbar grupp.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 156 – Insatser utan behovsprövning för barn och unga

AI-genererad

Vad hände?

Sedan februari 2026 har Luleå erbjudit tre familjesociala insatser utan att familjer behöver ansöka och genomgå utredning: Trygghetscirkeln (COS-P) för föräldrar med barn 0–6 år, Funktionell familjeterapi (FFT) för familjer med ungdomar 11–18 år med problem som skolfrånvaro, konflikter eller missbruk, och RE:Pulse för ungdomar 15–20 år. Hittills har dessa getts i upp till 8 respektive 10 träffar. Nämnden beslutade nu att utöka maxgränsen till 15 träffar för alla tre insatserna, utan att familjen behöver ansöka och utredas. V stödde uttryckligen förslaget i mötet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleåfamiljer som behöver stöd kan nu ta del av längre insatser utan byråkratisk tröskel. Det är en direkt förstärkning av det tidiga och förebyggande stödet till barn och unga, i linje med intentionerna i den nya socialtjänstlagen. Det är en positiv förändring för familjer i behov av hjälp.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 157 – Riktlinjer för ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare som inte tidigare varit familjehem

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden antog nya riktlinjer för hur ersättning ska beräknas till personer som utsetts till särskilt förordnad vårdnadshavare för ett barn, men som inte tidigare haft uppdrag som familjehem. Det saknas lagstöd för sådan ersättning, varför kommunen behöver egna regler. Ersättningen delas in i tre nivåer beroende på tidsåtgång per månad, baserade på prisbasbelopp, och revideras årligen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn i Luleå som saknar fungerande föräldrar – till exempel ensamkommande barn som fått uppehållstillstånd eller barn vars föräldrar avlidit – kan nu få en tydligare och mer rättssäker hantering av sina vårdnadshavare. Klarare ersättningsregler gör det lättare att rekrytera och behålla personer som tar på sig detta viktiga uppdrag.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 160 – Information om brottsförebyggande arbete

AI-genererad

Vad hände?

Ärendet – en informationspunkt om socialtjänstens brottsförebyggande arbete – sköts upp till ett kommande möte. S (ordföranden) tog initiativet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ärendet är uppskjutet. Det påverkar inte luleåbor direkt nu, men information om det brottsförebyggande arbetet är viktig för insynen i hur kommunen arbetar med trygghetsfrågor.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

§ 161 – Revidering av bilaga till socialnämndens delegationsordning – namngivna delegater

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände ett byte av namngivna delegater för beslut om polishandräckning av barn och unga. En tidigare enhetschef har bytt tjänst och entledigas, och två nya enhetschefer vid IFO barn och unga tillsätts i stället. Det handlar om befogenhet att i akuta lägen begära polishjälp för att omhänderta barn som far illa eller behöver skyddat boende.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ärendet är administrativt men viktigt: det handlar om vem som har mandat att i akuta situationer begära hjälp av polisen för att skydda barn. Att det finns tydliga namngivna delegater säkerställer att befogenheten alltid finns tillgänglig.

Hur röstade partierna?

Beslutat i enighet – inget parti röstade emot

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(12 punkter)

§ 140 – Redovisning av meddelanden juni 2026

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av en rad meddelanden från andra organ, bland annat: kommunstyrelsens svar på en remiss om LOV-regelverket, statistikrapporter om ej verkställda beslut om bistånd och LSS-insatser, kommunfullmäktiges beslut om ersättningar till förtroendevalda, en antagen plan för service på landsbygden, en ny policy för lokalförsörjning, och fullmäktiges beslut om en KD-motion om demensby. Även patientnämndens protokoll och kommunens delårsrapport togs emot.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att det finns ej verkställda gynnande beslut om bistånd och LSS-insatser innebär att det finns luleåbor som har fått rätt till stöd enligt lag men ännu inte fått det i praktiken. Det är ett allvarligt rättssäkerhetsproblem.

§ 141 – Information om färdplan för aktivitetskravet

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden informerades om en färdplan för hur kommunen ska införa det nya aktivitetskravet, som träder i kraft den 1 juli 2026. Aktivitetskravet innebär att den som fått försörjningsstöd i minst tre månader måste delta i aktiviteter för att ha rätt till fortsatt stöd. Färdplanen syftar till att införandet ska ske samordnat och rättssäkert.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Aktivitetskravet är en nationell reform som påverkar luleåbor som får försörjningsstöd. Från och med 1 juli 2026 kan försörjningsstödet minskas eller stoppas om man utan godtagbara skäl inte deltar i anvisade aktiviteter. Det är ett krav som framför allt träffar ekonomiskt utsatta hushåll.

§ 146 – Information om återrapportering av statsbidrag för habiliteringsersättning 2025

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade återrapporteringen av statsbidrag för habiliteringsersättning 2025. Statsbidraget ges till kommuner för att betala ut habiliteringsersättning till personer med funktionsnedsättning som deltar i daglig verksamhet enligt LSS.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå har tagit emot och använt statsbidraget för habiliteringsersättning, vilket innebär att luleåbor som deltar i daglig verksamhet enligt LSS har fått sin habiliteringsersättning.

§ 147 – Information om återrapportering av statsbidrag för att säkerställa en god omsorg och hälso- och sjukvård för äldre personer 2025

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade att Luleå tagit emot och förbrukat drygt 31,8 miljoner kronor i statsbidrag för äldreomsorgen 2025. Pengarna har bland annat gått till kläder till medarbetare, förstärkt hälso- och sjukvård, nyckelfri hemtjänst, en måltidsutvecklare, en välfärdstekniksamordnare, daglig verksamhet och hemrehabilitering. De satsningar nämnden beslutade om 2021 fortsätter alltså med detta bidrag.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Hela det 32-miljonersbidraget har gått till att förstärka äldreomsorgen i Luleå. Det är ett viktigt tillskott som möjliggör insatser som annars sannolikt inte funnits inom den ordinarie budgeten.

§ 148 – Information om återrapportering av stimulansmedel för insatser inom området psykisk hälsa och suicidprevention 2025

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden noterade att Luleå tagit emot och förbrukat drygt 1,4 miljoner kronor i stimulansmedel för psykisk hälsa riktad till barn och unga 2025. Medlen har använts i enlighet med en överenskommelse mellan staten och SKR, med fokus på att förebygga psykisk ohälsa bland unga. Luleå har samverkat med civilsamhälle, trossamfund och Region Norrbotten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att kommunen arbetar aktivt med psykisk hälsa och suicidprevention för barn och unga är viktigt, inte minst mot bakgrund av att psykisk ohälsa bland unga ökar nationellt. Pengarna har använts fullt ut.

§ 149 – Information om återrapportering av statsbidrag för subventioner av placeringar i den sociala barn- och ungdomsvården 2025

AI-genererad

Vad hände?

Luleå tog emot drygt 2 miljoner kronor i statsbidrag för att subventionera placeringar i HVB-hem (hem för vård eller boende) under 2025. Pengarna användes för ett barn under 365 dygn, och hela beloppet förbrukades.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Statsbidraget har gjort det möjligt att ge ett barn i Luleå ett skyddat boende under ett helt år. Det är ett konkret exempel på hur statliga medel används för att skydda barn som far illa.

§ 150 – Information om återrapportering av statsbidrag till en mer förebyggande och kunskapsbaserad socialtjänst 2025

AI-genererad

Vad hände?

Luleå fick drygt 7,6 miljoner kronor för att anpassa socialtjänsten inför den nya socialtjänstlagen, som ska vara mer förebyggande och kunskapsbaserad. Pengarna gick till projektledare för lagimplementering, vräkningsförebyggande arbete, digital hemtjänst, kompetensutveckling, kommunikationsinsatser och samverkan med övriga Norrbottens kommuner. Hela beloppet förbrukades.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Den nya socialtjänstlagen är en stor reform som kan förändra hur Luleå erbjuder stöd till luleåbor i behov av hjälp. Att kommunen nu förbereder sig aktivt med dessa medel är positivt för framtida service.

§ 151 – Information om återrapportering av statsbidrag för 2025 till kommunernas arbete med att stärka socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens beredskap

AI-genererad

Vad hände?

Luleå tog emot knappt 2,9 miljoner kronor för att stärka socialtjänstens beredskap inför höjd beredskap och kris. Pengarna användes till utbildning av chefer och medarbetare, utrustning av krispaket på alla enheter, inköp av kommunikationsutrustning för användning om mobilnätet faller, och ett samarbete med Boden och Region Norrbotten om alternativa vårdmiljöer. Hela bidraget har förbrukats.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleå stärker sin förmåga att upprätthålla social omsorg och vård även i kris- eller krigsläge. Det är en direkt konsekvens av det försämrade säkerhetsläget i Europa och är relevant för alla luleåbor som är beroende av kommunala välfärdstjänster.

§ 152 – Information om återrapportering av statsbidrag för att utveckla socialtjänstens arbete med att förebygga brottslighet 2026

AI-genererad

Vad hände?

Luleå rekvirerade drygt 982 000 kronor för brottsförebyggande arbete under 2025, men lyckades bara använda ungefär hälften (drygt 500 000 kronor förbrukades, knappt 482 000 kronor var kvar vid årets slut). Pengarna gick framför allt till föreläsningar och kompetensutveckling för att stärka samverkan mellan skola, socialtjänst, polis och fritid (SSPF). Anledningen till att hela bidraget inte användes var att statsbidraget betalades ut sent och att utbildningar redan var fullbokade.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nära hälften av det brottsförebyggande statsbidraget kunde inte användas under 2025 på grund av sen utbetalning. Det är ett administrativt problem som innebär att resurser inte nådde de barn och unga i Luleå som skulle ha nytta av det.

§ 153 – Information om återrapportering av statsbidrag Äldreomsorgslyftet 2025

AI-genererad

Vad hände?

Luleå beviljades drygt 13,2 miljoner kronor inom Äldreomsorgslyftet 2025 för att utbilda personal i äldreomsorgen. Av dessa kunde drygt 12 miljoner användas, och drygt 1,1 million kronor återlämnas till Socialstyrelsen. Totalt studerar 193 medarbetare till undersköterska eller stödassistent, varav 14 redan är klara. 141 medarbetare deltog i kortare utbildningar, 36 i språkutbildning. Utmaningarna är att inte alla medarbetare är intresserade, att vissa verksamheter har svårt att avvara personal för studier, och att en del medarbetare inte uppfyller grundskolenivå som krävs för gymnasiestudier.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nästan 200 anställda i Luleås äldreomsorg utbildar sig till ett formellt yrke. Det är positivt för kvaliteten i omsorgen av äldre luleåbor på sikt. Att 1,1 million inte kunde användas visar dock att det finns hinder – både i verksamhetens förmåga att avvara personal och i vissa medarbetares utbildningsbakgrund.

§ 158 – Information om Kronan särskilt boende för äldre

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden informerades om läget på Kronan särskilt boende för äldre. Det framkom att det pågår en omorganisering, att bemanningen inför sommaren 2026 planeras, att det finns sjukfrånvaro, att det inkommit synpunkter och klagomål från boende och anhöriga, och att avvikelser noterats. Inga detaljer om klagomålens innehåll eller avvikelsernas art framgår av protokollet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kronan är ett av kommunens äldreboenden och verkar ha utmaningar med både bemanning och kvalitet. Att klagomål och avvikelser nämns – utan detaljer – är oroande och motiverar granskning.

§ 159 – Information om nära vård

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden informerades om tre aspekter av det pågående arbetet med nära vård: nya lagkrav, hur Luleå anpassar sin organisation, och det regionala projektet Silverspåret, som syftar till att stärka vårdkedjan för äldre i Norrbotten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nära vård handlar om att flytta vård och omsorg närmare luleåborna och minska behovet av sjukhusbesök. Det berör framför allt äldre och sköra luleåbor som behöver samordnad vård mellan region och kommun.