Socialnämnden 27 april 2026

Vad hände?

M lade fram ett nämndinitiativ med anledning av de uppmärksammade problemen på Kronans vård- och omsorgsboende hösten 2025. M pekade på brister i kompetensnivå, kompetensförsörjning och ledarskap, och att brukares och anhörigas förtroende för kommunen skadats. M ville att socialnämnden skulle ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett kvalitetsindex per boende, en lokal vårdgaranti och ett åtgärdsprogram för att vända den svaga kvalitetsutvecklingen. Nämnden beslutade dock att inte ta ställning till initiativet direkt – istället gavs förvaltningen i uppdrag att utreda om nämndinitiativet ens är formellt tillåtet att ställa.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller dina närstående bor på ett av kommunens vård- och omsorgsboenden så är detta relevant. Kronans problem under hösten 2025 satte fingret på allvarliga brister. Att nämnden nu skickar tillbaka initiativet för att utreda formalia innebär att konkreta förbättringar dröjer ytterligare.

Vad hände?

Nämnden godkände kvartalsrapporten om gynnande beslut enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) som inte verkställts i tid, och skickade den vidare till kommunfullmäktige. Totalt 27 ej verkställda beslut. Störst problem finns inom bostad med särskild service för vuxna (12 beslut, varav 4 saknar plats) och daglig verksamhet (8 beslut). Jämfört med hösten 2025 har antalet minskat kraftigt – då låg totalen på 48. Kontaktpersoner är ett annat problemområde där personalrelaterade skäl och att enskilda inte medverkar är vanliga orsaker till att beslut inte verkställs.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har funktionsnedsättning och fått beslut om bostad eller daglig verksamhet men inte fått det – du är en av de 27. Även om trenden är positiv är det fortfarande oacceptabelt att platsbrist hindrar att beslut verkställs för personer med funktionsnedsättning.

Vad hände?

L hade lämnat in en motion om att Luleå kommun ska ge ungdomar möjlighet till extrajobb på feriejobb, och även undersöka hur feriejobbare kan stötta belastade arbetsplatser under lov och helger. En kommungemensam arbetsgrupp landade i att det framför allt är socialförvaltningen som kan erbjuda denna typ av jobb. Förvaltningen redovisade att möjligheter redan finns – till exempel lovjobb på sportlovet, extrajobb som timvikarie och feriejobb på sommaren. L:s representant i nämnden ville att motionen skulle bifallas i sin helhet, men förlorade omröstningen. Majoriteten ansåg att motionen är besvarad av förvaltningens redovisning och rekommenderade kommunfullmäktige att anse den besvarad. L:s representant protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du är ungdom och vill jobba extra inom vård och omsorg finns det redan möjligheter, men L ville att kommunen skulle göra ett mer aktivt åtagande att utöka dessa. Majoriteten nöjde sig med att konstatera att möjligheterna finns, utan att lova något mer.

Vad hände?

Nämnden beslutade att rekvirera 1 675 573 kronor i statsbidrag från Socialstyrelsen för brottsförebyggande arbete. Pengarna ska gå till arbete mot välfärdsbrottslighet, kompetensutveckling och brottsförebyggande insatser riktade mot barn, unga och vuxna. Statsbidraget kan användas till och med 31 december 2026.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen får in pengar utifrån för att stärka det sociala brottsförebyggande arbetet – det finansieras alltså inte av den kommunala budgeten utan av staten. Pengarna ska bland annat gå till arbete mot välfärdsbrottslighet, vilket kan handla om att förhindra bedrägerier mot kommunens välfärdssystem.

Vad hände?

Nämnden beslutade att rekvirera 1 219 017 kronor i statsbidrag för kompetensförsörjning inom kommunal hälso- och sjukvård. Pengarna ska bland annat gå till fortbildning för legitimerad personal inom palliativ vård, diabetesvård, geriatrik och psykiatri, till samverkan med Luleå tekniska universitet om kliniska adjunkter, och till att öka antalet praktikplatser för sjuksköterskestudenter i kommunal vård.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Pengarna syftar till att kommunens vård- och omsorgspersonal ska ha rätt kompetens, och att fler studenter ska kunna praktisera i kommunal vård. Det är viktigt för att säkra kvaliteten i äldreomsorg och annan kommunal vård.

Vad hände?

Ärendet om avtal för bårhusverksamhet togs bort från dagordningen och behandlades inte vid detta möte.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ingen direkt konsekvens för luleåbor just nu. Ärendet får tas upp vid ett senare tillfälle.

Vad hände?

Nämnden godkände revideringar av delegationsordningen på tre punkter. Dels utvidgades kommunens anmälningsskyldighet till IVO (Inspektionen för vård och omsorg) när en utförare är olämplig – detta följer en lagändring från 1 januari 2026 som gäller all tillståndspliktig verksamhet, inte bara personlig assistans. Dels höjdes beloppsgränserna för vem som får teckna avtal utan att behöva beslut av nämnden: socialdirektören får nu teckna avtal upp till 5 miljoner kronor, ordföranden upp till 10 miljoner kronor, och arbetsutskottet för allt över det. Dels uppdaterades en punkt om hjälpmedel efter att ett interimistiskt avtal med Region Norrbotten upphört.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Höjda beloppsgränser innebär att färre upphandlingar behöver gå till nämnden för beslut, vilket kan snabba på processen men också minska den politiska insynen i vad kommunen köper. Anmälningsskyldigheten mot oseriösa utförare stärks, vilket är bra för den som är beroende av kommunens stöd.

Vad hände?

Nämnden beslutade att alla luleåbor som är 75 år eller äldre och bor i eget hem från och med 1 maj 2026 kan få trygghetslarm utan att behöva gå igenom en utredning. Den nya socialtjänstlagen möjliggör detta. Tidigare krävdes ett beslut av en biståndshandläggare. Villkor för insatsen godkändes också.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du är 75 år eller äldre och bor hemma kan du från maj 2026 ansöka om trygghetslarm utan krångel. Det blir enklare och snabbare att få det stöd som kan vara avgörande i en nödsituation. Det är en konkret förbättring för äldre luleåbors trygghet.

Vad hände?

Nämnden beslutade att ett nytt projekt kallat "Stöd i eget boende" ska erbjudas utan individuell behovsprövning från och med 28 april 2026. Projektet finansieras med länsgemensamma medel via Norrbottens kommuner. Målgruppen är vuxna socialt utsatta luleåbor med komplex problematik som bor på akut- eller träningsboende och ska flytta till eget boende. Insatsen kan pågå i 12–24 månader och innebär bland annat stöd dygnet runt via telefon, hjälp mot avhysning och fortsatt personcentrerat stöd med samma personal som individen känner.

Vad betyder det för dig i Luleå?

För luleåbor som är socialt utsatta och ska lämna ett akut- eller träningsboende innebär detta ett viktigt skyddsnät som minskar risken för hemlöshet. Att stödet utförs av bekant personal minskar tröskeln för att ta emot hjälp. Det är en insats som kan göra stor skillnad för en sårbar grupp.

Vad hände?

Nämnden beslutade att ansöka om stöd från Socialstyrelsens förstärkningsteam för att stärka det brottsförebyggande arbetet för barn och unga. Stödet är kostnadsfritt och innebär hjälp med att implementera SSPF-modellen (socialtjänst, skola, polis, fritid) och utbildning i RBM-modellen (risk, behov, mottaglighet). Insatsen sker i samverkan med skol-, kultur- och fritidsförvaltningen samt polisen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har barn som riskerar att hamna i kriminalitet kan det här arbetet göra skillnad. Modellerna syftar till att tidigt fånga upp unga med normbrytande beteende och ge rätt stöd. Det är en kostnadsfri förstärkning av det förebyggande arbetet.

Vad hände?

Paragraferna 107–113 omfattas av sekretess och redovisas inte i det offentliga protokollet. Det handlar om meddelanden från enskilda utskottet, ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare, insatser enligt socialtjänstlagen, yttranden till kriminalvården samt information om Lex Maria och Lex Sarah.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Dessa ärenden rör enskilda personers integritetskänsliga förhållanden och kan inte redovisas offentligt, vilket är korrekt enligt lag.