Socialnämnden 24 april 2025

Vad hände?

Socialstyrelsen hade skickat ut ett förslag på nya regler för hur personuppgifter ska hanteras inom vård och socialtjänst. Socialförvaltningen ställde sig positiv till de föreslagna förändringarna och nämnden antog förvaltningens yttrande som kommunens svar. Yttrandet lyfter att vårdgivare måste ta fram rutiner för samtycke och information till patienter, att bevis- och dokumentationsbördan ökar, och att rutinerna även behöver täcka barn och personer som tillfälligt eller permanent saknar förmåga att lämna samtycke. Ärendet hade beretts av arbetsutskottet och beslutades omedelbart.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om de nationella reglerna går igenom kan luleåbor som får kommunal vård och omsorg räkna med tydligare information om hur deras personuppgifter används och starkare rätt att lämna eller neka samtycke.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att göra Fyrens tränings- och akutboende till en självständig enhet inom individ- och familjeomsorgen från 1 juli 2025. Tidigare låg verksamheten organisatoriskt under vuxenenheten, som också ansvarar för socialtjänstens myndighetsutövning. Sedan 2022/2023 har Fyren vuxit kraftigt: antalet platser är nu 27 (träningsboende och akutboende) och personal har utökats till 14 heltidsanställda och tre projektanställda. Det innebär att enhetschefen fick ansvar för 38 anställda totalt, vilket är en alltför stor grupp för att kunna ledas väl. Flytten finansieras med 4,85 miljoner kronor som omfördelas från vuxenenhetens placeringsbudget. Inga nya pengar tillskjuts – det handlar om en intern omfördelning. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat beslutet. Fyren riktar sig till kvinnor och män med skadligt bruk eller beroende och/eller samsjuklighet. Träningsboendet erbjuder stöd dygnet runt med fokus på vardag, hälsa, ekonomi och sysselsättning, och samverkar med bland annat beroendecentrum, psykiatrin och kommunens öppenvård.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Beslutet innebär bättre förutsättningar för personalen på Fyren och de boende, eftersom enheten nu kan ledas mer ändamålsenligt. För luleåbor med beroende- och samsjuklighetsproblem kan det på sikt innebära ett mer stabilt och välorganiserat stöd.

Vad hände?

Nämnden godkände den uppdaterade patientsäkerhetsberättelsen för 2024, med ett tillägg som lades till under mötet. Ärendet hade skickats tillbaka för mer utredning i februari 2025 eftersom statistiken var ofullständig. Den reviderade versionen innehåller nu uppskattningar av hur många läkemedelsdoser som ges per år samt en jämförelse med andra kommuner gällande läkemedelsavvikelser. V, C, S och KD ville lägga till ett nionde förbättringsområde för 2025: att könsfördelad redovisning av avvikelser ska ske snarast möjligt. Detta tillägg antogs av nämnden. Bland de åtta förbättringsområden förvaltningen identifierat för 2025 finns läkemedelshantering, vårdprevention, riskbedömningar, baspersonalens kompetens och utskrivningsprocessen. Rapporten konstaterar att läkemedelsavvikelserna är alltför många och att risken för brister är störst vid övergångar mellan vård och omsorg.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Läkemedelshanteringen inom kommunens äldreomsorg och vård håller fortfarande inte tillräckligt hög kvalitet – det finns för många avvikelser. Det drabbar främst äldre och personer med vårdbehov. Att nämnden nu också kräver könsuppdelad statistik är ett steg mot bättre analys av vem som drabbas.

Vad hände?

Nämnden antog en reviderad delegationsordning med flera ändringar och tillägg. De viktigaste förändringarna: en ny punkt om att enhetschef får besluta om att lämna kontaktuppgifter till brottsbekämpande myndigheter, en ny punkt om att verksamhets- och avdelningschef får omfördela budgetmedel inom det egna området utan att det påverkar inriktning och mål, uppdaterade gränser för upphandling (direktupphandling under 100 000 kronor behöver inte dokumenteras; 100 000 kronor till direktupphandlingsvärdet beslutas av verksamhets- eller avdelningschef; däröver till en miljon av socialdirektören; över en miljon av arbetsutskottet), samt en ny punkt om att enhetschef får teckna avtal vid placering av barn eller vuxna utan att anmäla till nämnden.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ändringarna innebär att mer beslutsmakt läggs hos tjänstepersoner på lägre nivåer, vilket kan snabba upp handläggningen men också minskar nämndens direkta insyn i enskilda beslut.

Vad hände?

Nämnden beslutade att hämta hem 7 630 362 kronor i statsbidrag från Socialstyrelsen. Pengarna ska gå till bemanning och kompetensutveckling som stödjer omställningen till den nya socialtjänstlagen, med fokus på förebyggande arbete och kunskapsbaserade metoder. Förvaltningen har genomfört läges- och behovsanalyser inom alla verksamhetsområden och handlingsplaner håller på att arbetas fram.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Drygt 7,6 miljoner kronor i statliga medel kommer till Luleås socialtjänst, vilket kan bidra till att förbättra stödet till luleåbor som är i kontakt med socialtjänsten – om pengarna används väl.

Vad hände?

Nämnden justerade möteskalendern för 2025 på grund av konflikter med andra möten i kommunkoncernen. Arbetsutskottets möte i juni flyttas från 5 juni kl 08:15 till 4 juni kl 13:15, och planeringsdagen i oktober ändras från 16 oktober till 13 oktober.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En administrativ justering som inte påverkar luleåbor direkt.

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av delegationsbeslut, bland annat om direktupphandling av socionomkonsulter, upphandling av tvättjänst till vård- och omsorgsboenden, ansökan om statsbidrag mot ofrivillig ensamhet bland äldre, och ett stort antal bedömningar av allvarlighetsgrad enligt lex Sarah. Det noterades även att två personer över 85 år nekades plats på särskilt boende i mars.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att två äldre luleåbor som är över 85 år nekades plats på särskilt boende i mars är värt att uppmärksamma – det kan tyda på brist på platser eller oenighet om bedömningsnormer.

Vad hände?

Nämnden beslutade att hämta hem 1 551 374 kronor i statsbidrag från Socialstyrelsen. Pengarna ska subventionera placeringar inom den sociala barn- och ungdomsvården för att se till att barn och unga som behöver en placering faktiskt får det. Beloppet beräknades utifrån en nationell fördelningsnyckel baserad på bland annat kommunens placeringsvolymer.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Drygt 1,5 miljoner kronor kan bidra till att finansiera placeringar för barn och unga i Luleå som annars riskerar att stå utan adekvat stöd.

Vad hände?

Ärendet om återkoppling på genomförda lex Sarah-utredningar sköts upp till nämndens möte den 22 maj 2025. Utredningarna avsåg fyra separata ärenden från 2024. S tog initiativ till att skjuta upp ärendet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nämnden valde att vänta med att ta del av resultaten från utredningar om allvarliga missförhållanden i kommunens verksamhet. Det är viktigt att dessa utredningar redovisas och att nämnden faktiskt tar till sig resultaten.