Socialnämnden 30 januari 2025

Vad hände?

Kommunfullmäktige gav 2023 socialnämnden tre uppdrag kopplade till kompetensförsörjning inom äldreomsorgen och omsorgen om personer med funktionsnedsättning: att se över bemanningen och öka antalet undersköterskor och stödassistenter, satsa på specialistutbildningar, samt erbjuda validering och betald utbildning på arbetstid. Socialnämnden godkände nu den förstudierapport som utreder dessa uppdrag. Rapporten är dyster läsning: mer än 66 procent av de chefer som svarade på enkäten uppger att det är mycket eller ganska svårt att låta personal gå på betald utbildning. Orsaken är enkel – bemanningsbristen gör att det inte finns utrymme. Rapporten beskriver situationen som ett "moment 22": verksamheten behöver utbildad personal, men har inte råd att låta personalen utbilda sig eftersom vården av brukarna alltid prioriteras. Rapporten pekar ut ett antal strategiska åtgärdsområden och aktiviteterna har inarbetats i socialnämndens verksamhetsplan 2025–2027. Arbetsutskottet föreslog i januari godkännande, och nämnden följde det enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en anhörig får vård, stöd eller omsorg från kommunen – hemtjänst, äldreboende, LSS – är det här en rapport som berör dig direkt. Kommunen erkänner att det är svårt att säkerställa att personalen har rätt utbildning, och att vikariebrist är det största hindret. Det finns inga omedelbara lösningar – rapporten är en förstudie, och arbetet fortsätter. Utan rejäla resurstillskott riskerar situationen att förbli låst.

Vad hände?

Sedan februari 2023 har socialförvaltningen drivit ett tvåårigt projekt, delfinansierat av Europeiska socialfonden (ESF), för att bygga upp ett Kompetenscentrum. Projektet avslutades i februari 2025 och nämnden godkände slutrapporten. Bedömningen är att alla fem delmål och indikatorer är uppnådda. Kompetenscentrum ska fungera som en paraplyorganisation för introduktion, utbildning och kompetensutveckling inom socialförvaltningen – med bland annat övningsdockor för patientvård och så kallade "lärboxar" för kunskapshöjning ute på arbetsplatserna. Centret fortsätter nu som ordinarie verksamhet och en samordnare ska rekryteras.

Vad betyder det för dig i Luleå?

På längre sikt kan ett fungerande Kompetenscentrum höja kvaliteten i hemtjänst och äldreomsorg, eftersom personalen får bättre och mer strukturerad utbildning. Men kompetenscentret löser inte grundproblemet med vikariebrist och underbemanning som förstudierapporten (§ 3) just lyfte fram.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att ge socialförvaltningen i uppdrag att ansöka om statsbidrag för att inrätta skolsociala team. Sådana team innebär att socialtjänst och skola samarbetar tvärprofessionellt för att stärka elevers närvaro, trygghet och möjligheter att klara skolan. Teamet måste bestå av minst två årsarbetskrafter – en från socialtjänsten (socionom eller likvärdig utbildning) och en från skolan (med relevant psykosocial utbildning). Staten täcker hälften av kostnaden för skolpersonalen i teamet. Ansökan görs parallellt i barn- och utbildningsnämnden. Beslutet är en del av kommunens satsning inom området "Trygg i Luleå". Arbetsutskottet föreslog godkännande i januari och nämnden följde enhälligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn och unga i Luleå som har hög frånvaro, mår dåligt eller riskerar att hamna i utanförskap kan få tidigare och bättre stöd om teamet inrättas. En skolsocial insats i rätt tid kan förebygga att problem växer sig stora. Det är positivt att kommunen söker statsbidrag för att delfinansiera satsningen.

Vad hände?

Nämnden godkände verksamhetsberättelsen för 2024. Rapporten redogör för hur socialförvaltningens aktiviteter under året bidragit till de mål som sattes upp i verksamhetsplanen. Berättelsen kompletterades under mötet med uppdaterade ekonomiska uppgifter. Arbetsutskottet föreslog godkännande i januari.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Verksamhetsberättelsen är kommunens eget bokslut över hur det gått för socialtjänsten – hemtjänst, äldreomsorg, barn och unga, ekonomiskt bistånd. Den fullständiga rapporten är viktig läsning för alla som vill förstå om löften hållits.

Vad hände?

Nämnden antog årsuppföljningen av internkontrollen för 2024. Internkontroll är nämndens system för att säkerställa att verksamheten bedrivs lagenligt och effektivt. Rapporten kompletterades med en korrigering vid arbetsutskottets möte i januari.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Internkontrollen är ett kvalitetssäkringssystem – att den följs upp och godkänns är en indikator på att förvaltningen håller koll på sin verksamhet. Detaljer om vad som faktiskt kontrollerades och utfallet syns i den fullständiga rapporten.

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan förra mötet. Bland besluten märks avtal med privata vårdföretag (Bonliva AB, Dedicare), ett avslag på en begäran om utlämnande av handlingar till ett forskningsprojekt, en överenskommelse om processledare för barn och unga, samt ett stort antal Lex Sarah-bedömningar – sammanlagt minst 16 stycken under perioden december 2024 till januari 2025.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det höga antalet Lex Sarah-bedömningar är anmärkningsvärt. Lex Sarah är lagstiftningens mekanism för att fånga upp missförhållanden i vård och omsorg. Att det rör sig om 16 bedömningar på ungefär sex veckor signalerar att det finns problem i verksamheten som bör granskas.

Vad hände?

Socialt ansvarig samordnare informerade nämnden om resultaten av tre Lex Sarah-utredningar (ärendena 2024/1161, 2024/920 och 2024/1110). En ledamot från V anmälde jäv och deltog inte i ärendets behandling.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Lex Sarah-utredningar handlar om missförhållanden i omsorgen. Att tre utredningar redovisas samtidigt och att en ledamot var jävig antyder att ärendena berör konkreta situationer med allvarlig karaktär. Detaljerna är sekretessbelagda.