Socialnämnden 26 september 2024

Vad hände?

Socialnämndens ordförande informerade nämnden om tre saker: att den gemensamma kost- och servicenämnden med Piteå kommun utvärderat sommaren 2024 som väl genomförd, att socialnämndens planeringsdag är bokad till 10 oktober 2024, samt att Föräldraföreningen mot narkotika håller en gratis föreläsning den 15 oktober 2024 på Lillan.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Den praktiska informationen om samarbetet med Piteå kring kost och service är positiv – det tyder på att maten till äldre och andra som får insatser fungerat bra under sommaren. Föreläsningen om narkotika är öppen och gratis.

Vad hände?

Socialdirektören informerade socialnämnden om ett nytt arbetssätt inom hemtjänsten kallat "Luleåmodellen 2.0 stöd i hemmet". Presentationen innehöll bakgrund om åtgärder inom hemtjänsten 2021–2024 och hur det nya arbetssättet är tänkt att fungera. Inga beslut fattades.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Hemtjänsten i Luleå håller på att förändra hur den arbetar. Det nya arbetssättet ska påverka hur stöd i hemmet organiseras och levereras till äldre och andra med behov av hemtjänst. Detaljerna i vad förändringen innebär i praktiken för den enskilde framgår inte av protokollet – presentationerna är inte publicerade här.

Vad hände?

Socialnämnden godkände redovisningen av delegationsbeslut. Bland besluten märks en direktupphandling av socionomkonsulter från Cura Nord (beslutad 30 augusti), en ansökan om projektmedel till "Mobila team i samverkan" (beslutad 9 september), ett avtal om lärplattform, samt fyra lex Sarah-bedömningar av allvarlighetsgrad. Det noteras även att tre äldre kvinnor över 85 år fått avslag på ansökan om särskilt boende i augusti.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det faktum att socionomkonsulter direktupphandlats är en signal om att det finns personalbrist inom socialtjänsten. Att tre äldre kvinnor fått avslag på särskilt boende under en enda månad är en viktig siffra för dem som följer tillgången till äldreboende i Luleå.

Vad hände?

Socialnämnden tog del av ett antal meddelanden från andra organ. Kommunfullmäktige har behandlat statistikrapporter om ej verkställda gynnande beslut (det vill säga fall där kommunen beslutat att en person ska få stöd men ännu inte levererat det) enligt socialtjänstlagen och LSS för kvartal 1 2024. Socialstyrelsen har beviljat statsbidrag för insatser mot barn i kriminella miljöer. Kommunstyrelsen har beslutat om obligatorisk internkontroll 2025 samt noterat en revision om trygghet och brottsförebyggande arbete.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Statistiken om ej verkställda beslut är viktig – den visar hur många luleåbor som beviljats stöd men ännu inte fått det. Dessa rapporter bör granskas av alla som följer kvaliteten i socialtjänsten.

Vad hände?

Socialnämnden fick en förvaltningsövergripande analys av avvikelser inom socialtjänstens verksamheter för perioden april–augusti 2024. Enhetschefer rapporterar avvikelser löpande och dessa sammanställs av MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska), MAR (medicinskt ansvarig rehabilitering) och SAS (socialt ansvarig samordnare). Underlaget presenteras för nämnden per delår och vid årsredovisning.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Avvikelserapportering handlar om situationer där något gått fel eller inte blivit som det ska inom äldreomsorgen eller andra socialtjänstverksamheter. Att nämnden regelbundet tar del av detta är viktigt för att fånga upp mönster och säkerställa att åtgärder vidtas.

Vad hände?

Socialnämnden tog del av en samlad lägesbild och åtgärdsplan för kommunens brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete. Socialnämnden är den nämnd som kommunfullmäktige utsett att ha det övergripande ansvaret för brottsförebyggande arbete i Luleå. Arbetet har tagits fram av socialförvaltningen och kommunstyrelseförvaltningen gemensamt, i enlighet med samverkansöverenskommelsen med polisen. Lagen om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete (2023) kräver att arbetet rapporteras löpande till kommunfullmäktige.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Socialnämndens roll i brottsförebyggandet handlar om tidiga insatser för personer i riskzon, inte om ordningspolisiära åtgärder. En tydlig lägesbild och åtgärdsplan är ett steg mot att minska brott och öka tryggheten i Luleå, men utan att se det faktiska dokumentet är det svårt att bedöma hur konkret planen är.

Vad hände?

Socialnämnden tog del av information om ett tvåårigt EU-finansierat projekt (medfinansierat av Europeiska socialfonden) som pågått sedan 2023 med målet att bygga upp ett kompetenscentrum för socialförvaltningens medarbetare. Projektet avslutas 2 februari 2025. De fem delmålen handlar om introduktionsprogram, lärboxar, kartläggning av befintlig utbildning, formalisering av individuell kompetens och en samordnande utbildningsfunktion. Projektet är i slutfasen och delmålen bedöms komma att uppnås. För att kompetenscentrumet ska kunna permanentas krävs dock att lokalyta frigörs och att personal avsätts för utbildningsuppdraget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kompetenscentrumet ska göra att personal inom vård och omsorg i Luleå får bättre utbildning och introduktion. Det är viktigt för kvaliteten på den hjälp äldre och personer med funktionsnedsättning får. Men det kräver resurser – lokaler och personal – och det är oklart om kommunen är redo att satsa det som behövs efter att EU-projektet tar slut.

Vad hände?

Socialnämnden tog del av en återrapportering om hur statsbidraget för "Nära vård" 2023 använts. Socialnämnden hade 2023 beslutat att rekvirera 8 412 733 kronor för att finansiera vidareutbildning till specialistsjuksköterskor, bättre förutsättningar för vårdens medarbetare och generella insatser inom Nära vård. Alla medel hann inte användas under 2023, men planerade aktiviteter fortsätter under 2024. Tre sjuksköterskor utbildas till distriktssköterska och två till specialistsjuksköterska inom vård av äldre. Palliativ hemsjukvård med fyra sjuksköterskor startade i september 2023.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Nära vård-satsningen innebär att fler äldre och sjuka i Luleå kan få mer kvalificerad vård hemma eller nära hemmet, i stället för att behöva åka till sjukhuset. Att palliativ hemsjukvård startats är konkret och viktigt för de mest sjuka äldre.

Vad hände?

Socialt ansvarig samordnare informerade socialnämnden om en lex Sarah-utredning, ärendenr 2024/227. Innehållet i utredningen framgår inte av protokollet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Lex Sarah-utredningar handlar om missförhållanden eller risk för missförhållanden inom socialtjänsten. Att nämnden informeras är ett led i den politiska kontrollen, men detaljerna är sekretessbelagda.

Vad hände?

Socialt ansvarig samordnare informerade socialnämnden om en anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande ett allvarligt missförhållande (ärendenr 2024/1110), samt om återkoppling på en lex Sarah-utredning (ärendenr 2024/775). Detaljerna framgår inte av protokollet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

En anmälan till IVO om allvarligt missförhållande är allvarligt – det innebär att något gått riktigt fel i kommunens omsorg och att den statliga tillsynsmyndigheten nu är kopplad. Utan mer information är det omöjligt att bedöma vad som hänt.