§ 72 – Månadsrapport mars 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände månadsrapporten för mars 2024 med en komplettering. Kompletteringen gällde statistik inom individ- och familjeomsorgen: i mars inkom 292 anmälningar om barn och unga, en ökning med 25 jämfört med februari. Det nya verksamhetssystemet gör det ännu inte möjligt att se kön, antal unika personer eller anmälanskaraktär. Föregående år hade mars 290 anmälningar på 240 unika personer.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Antalet anmälningar om barn och unga ökar, och kommunen saknar ännu den fullständiga statistik som behövs för att analysera situationen ordentligt på grund av ett systemskifte. Det är oroande att man inte kan följa upp insatserna rättvisande när belastningen ökar.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· Deltog inte

§ 73 – Konsekvensbeskrivning av föreslagen budgetram

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden godkände en konsekvensbeskrivning för budgetförutsättningarna 2025–2027. Dokumentet beskriver socialförvaltningens ekonomiska utmaningar kommande år. Alla kostnader bedöms kunna hanteras inom ram, men från 2026 krävs åtgärder för att klara kravet på en procents omstrukturering. Den största utmaningen finns inom barn- och ungaområdet, där kostnaderna för familjehem har ökat kraftigt. Tillfälliga statliga prestationsmedel hjälper till kortsiktigt men försvinner 2025, vilket skapar ett hål i budgeten. Digitaliseringens möjligheter och kompetensförsörjning lyfts som centrala verktyg framåt. Ärendet kompletterades på mötet med ett nytt avsnitt om digitalisering, en korrigering om en kommande gruppbostad samt beräknade kostnader kopplade till plan- och budgetuppdraget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det är en varningssignal att kostnaderna för familjehem ökar kraftigt och att tillfälliga statliga pengar snart försvinner. Det innebär att kommunen kommer att behöva göra svåra prioriteringar inom socialtjänsten från 2026 – och de som riskerar att drabbas mest är barn i utsatta situationer och de som behöver omsorg.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· Deltog inte

§ 74 – Överenskommelse gällande palliativ vård i samverkan, Norrbottens län

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden antog en ny länstäckande överenskommelse om palliativ vård – det vill säga vård i livets slutskede – för Norrbottens län. Den ersätter ett handlingsprogram från 2011. Norrbottens Kommuners styrelse rekommenderade i februari 2024 alla länets kommuner att anta den nya överenskommelsen. Den nya versionen betonar personcentrerad vård och lyfter fram stödet till närstående som en viktig hörnsten. En gemensam arbetsgrupp med representanter från kommunerna och Region Norrbotten tog fram förslaget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleåbor som befinner sig i livets slutskede, eller har en anhörig i den situationen, får nu en uppdaterad och mer personcentrerad vård som koordineras bättre mellan kommunen och regionen. Att närstående lyfts fram starkare är positivt för de anhöriga som ofta bär ett tungt ansvar.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· Deltog inte

§ 75 – Förstärkt arbetssätt för korttidsbemanning

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att starta en försöksverksamhet för att förbättra hanteringen av korttidsbemanning, det vill säga att hitta vikarier när personal är oplanerat frånvarande. Problemet är välkänt: enhetscheferna lägger mycket tid på att söka vikarier, och oplanerad frånvaro skapar oro och ökad arbetsbelastning för den personal som är på plats. Förvaltningen vill nu prova ett nytt grepp med fem nya tjänster som arbetar verksamhetsnära med att koordinera bemanningen – en vardera för äldreboenden, hemtjänst, personlig assistans, socialpsykiatri och stöd och service. Försöket pågår från snarast möjligt till mitten av januari 2025 och kostar 2,4 miljoner kronor, finansierat via statliga prestationsmedel. Pengarna omfördelas internt inom förvaltningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kortvarigt sett kan detta minska stressen för personal i omsorgen och göra det lättare att snabbt få in vikarier. Det är en konkret insats för att förbättra arbetsmiljön i en sektor som sliter hårt med rekrytering och personalomsättning. Resultatet av försöket kommer att avgöra om satsningen permanentas.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· Deltog inte

§ 76 – Ansökan om statsbidrag för att kompetensutveckla medarbetare – Äldreomsorgslyftet 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att ansöka om drygt 13,5 miljoner kronor i statsbidrag inom ramen för Äldreomsorgslyftet 2024. Pengarna ska ge personal inom äldreomsorgen möjlighet att utbilda sig på arbetstid. Satsningen är en del av en nationell överenskommelse mellan Sveriges Kommuner och Regioner och fackförbundet Kommunal, delvis finansierad med EU-medel. Regeringen har beslutat om att fortsätta satsningen under 2024.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Luleåbors närstående i äldreomsorgen kan få bättre kvalitet på vården om personalen utbildar sig. Satsningen är viktig i en sektor som brottas med kompetensförsörjning.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· Deltog inte

§ 77 – Rekvirering av statsbidrag för att säkerställa en god vård och omsorg om äldre personer 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att hämta hem nästan 32 miljoner kronor i statsbidrag för äldreomsorgen 2024. Pengarna ingår i en nationell satsning om totalt 4 miljarder kronor som ska bidra till förbättringar och utveckling av äldreomsorgen utifrån lokala behov. Luleå har sedan 2021 beslutat om fyra paket av satsningar, bland annat förstärkt hälso- och sjukvård, nyckelfri hemtjänst, hemrehabilitering, daglig verksamhet på Kronan, planerarfunktion i hemtjänsten samt välfärdsteknik. Satsningen är inskriven som bestående i regeringens budget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Pengarna finansierar konkreta förbättringar i äldreomsorgen – fler sjuksköterskor, nyckelfri hemtjänst och bättre planering. Det är viktigt att dessa medel faktiskt landar i verksamheten och inte bara täcker befintliga underskott.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· Deltog inte

§ 78 – Revidering av socialnämndens delegationsordning

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämnden antog en reviderad delegationsordning med anledning av en ny lag – lagen om placering av barn i skyddat boende – som trädde i kraft den 1 april 2024. Lagen gäller situationer där ett barn behöver placeras i skyddat boende men en av vårdnadshavarna inte samtycker. Tidigare kunde barn bara placeras i skyddat boende med båda vårdnadshavarnas samtycke. Nu kan socialnämnden ansöka hos förvaltningsrätten om placering även utan den ene vårdnadshavarens samtycke, och i brådskande fall kan ett omedelbart beslut fattas. Beslutanderätten i sådana akuta lägen delegeras till nämndens ordförande, vice ordförande och 2:e vice ordförande, samt till enhetscheferna vid barn- och ungaenheten.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn som lever med en förälder som utsatts för våld kan nu snabbare få skydd, även om den andre föräldern (ofta våldsutövaren) inte samtycker. Det är en viktig förstärkning av barnets rättigheter och tryggheten för utsatta familjer i Luleå.

Hur röstade partierna?

S· FörM· FörV· FörKD· FörL· FörC· FörMP· FörSD· Deltog inte

Reagerar du på något?

Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.

Vad kan jag göra? →
Övrig information(9 punkter)

§ 70 – Information från ordföranden

AI-genererad

Vad hände?

Socialnämndens ordförande tackade socialförvaltningens personal för insatsen under strejkvarslet och höll mötet informerat om vad som diskuterades på det senaste mötet med den gemensamma kost- och servicenämnden som Luleå delar med Piteå kommun.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det framgår inte exakt vad som diskuterades med kost- och servicenämnden, men att en gemensam nämnd för mat och service fungerar väl är viktigt för luleåbor som får mat genom äldreomsorgen eller skolan.

§ 71 – Information från socialdirektören

AI-genererad

Vad hände?

Socialdirektören informerade nämnden om fyra pågående frågor: en kommande inspektion från Arbetsmiljöverket, förberedelserna inför strejkvarslet, planeringen av korttidsplatser för äldre, samt anpassningarna som behövs inför den nya socialtjänstlagen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att Arbetsmiljöverket ska inspektera tyder på att det finns frågetecken kring arbetsmiljön inom socialförvaltningen. Bristen på korttidsplatser för äldre är ett återkommande problem som direkt påverkar luleåbor som behöver tillfälligt stöd – till exempel efter sjukhusinläggning. Den nya socialtjänstlagen innebär också att verksamheten behöver ställa om, vilket kräver resurser.

§ 79 – Redovisning av delegationsbeslut april 2024

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden godkände redovisningen av beslut som fattats på delegation sedan föregående möte. Bland besluten finns ett svaromål till Luleå tingsrätt i ett skadeståndsmål, information om strejkvarsel, avtal om covid-vaccinationer, avtal om verksamhetsförlagd utbildning (VFU) med Luleå tekniska universitet, tillträdesförbud vid två tillfällen, ett övergångsavtal för e-tillsyn, samt direktupphandlingar av sociala tjänster. Statistik om avslagsbeslut för äldre gällande särskilt boende saknas på grund av bytet till det nya verksamhetssystemet Combine.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att kommunen inte kan redovisa statistik om avslagsbeslut för äldre som ansöker om särskilt boende är en lucka som bör täppas till. Det är just denna statistik som visar hur många äldre som nekas den omsorg de bedöms behöva.

§ 80 – Redovisning av meddelanden april 2024

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden tog del av två meddelanden från kommunstyrelsen: ett om en ny samverkansöverenskommelse med polisen för 2024–2027, och ett om tillfälliga entreprenörsbostäder i Luleå.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Frågan om tillfälliga entreprenörsbostäder är direkt kopplad till den stora industrietableringen i Luleå. Att socialnämnden informeras om detta speglar att inflödet av arbetskraft påverkar socialtjänstens planering. Samverkansöverenskommelsen med polisen kan bidra till tryggare miljöer för utsatta grupper i kommunen.

§ 81 – Information – sammanställning av avvikelser 2024

AI-genererad

Vad hände?

Socialförvaltningen redovisade en förvaltningsövergripande sammanställning av avvikelser – det vill säga fall där något gått fel eller avvikit från det förväntade – inom socialtjänstens verksamheter för perioden januari–mars 2024. Sammanställningen används för att identifiera trender och vidta åtgärder.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Avvikelserapporteringen är ett viktigt instrument för att hålla koll på kvaliteten i omsorgen. Att detta redovisas regelbundet är bra, men det saknas i protokollet information om vad avvikelserna handlade om och hur allvarliga de var.

§ 82 – Information om socialförvaltningens kompetensförsörjning

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick information om läget gällande socialförvaltningens kompetensförsörjning – det vill säga hur väl man lyckas rekrytera och behålla personal.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kompetensförsörjning är en av de största utmaningarna för Luleås socialtjänst, och svårigheten att rekrytera och behålla personal påverkar direkt kvaliteten på vården och omsorgen luleåbor får. Protokollet ger inga detaljer om läget.

§ 83 – Information – resultat av utredningar enligt lex Sarah

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick återrapportering om fem lex Sarah-ärenden (ärendenr 2023/1330, 2023/1442, 2023/1460, 2023/1661 och 2024/61) som tidigare anmälts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Nu redovisas resultaten av utredningarna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Lex Sarah används när allvarliga missförhållanden eller risker för missförhållanden uppdagas i socialtjänsten. Att fem ärenden återrapporteras visar att det finns kvalitetsbrister som kommunen arbetar med att åtgärda. Att resultaten redovisas är positivt, men protokollet ger ingen information om vad utredningarna kommit fram till.

§ 84 – Information om enskilt ärende

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden informerades om hur förvaltningen hanterat synpunkter och klagomål i ett enskilt ärende (ärendenr 2024/306).

Vad betyder det för dig i Luleå?

Inga detaljer redovisas offentligt. Att klagomålshantering redovisas till nämnden är ett led i kvalitetsuppföljningen.

§ 87 – Information om enskilda ärenden

AI-genererad

Vad hände?

Nämnden fick information om ett lex Maria-ärende (ärendenr 2023/1297) som anmälts till IVO. Lex Maria används när en patient drabbats av eller riskerat att drabbas av allvarlig skada inom hälso- och sjukvård.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Att ett lex Maria-ärende redovisas visar att det skett en allvarlig händelse i kommunens hälso- och sjukvårdsverksamhet. Protokollet ger inga detaljer om vad som inträffade eller vilka åtgärder som vidtas.