Socialnämnden 25 januari 2024

Vad hände?

Socialnämnden godkände reviderade versioner av sina interna styrdokument för arkivhantering. Ändringarna är tekniska: en kolumn för registreringstyp togs bort, en ny kolumn för gallringsansvar lades till, och leveranstiden till stadsarkivet ändras till "vid överenskommelse" i stället för fem år. Förvaltningen föredrog också några sista minutkorrigeringar av processnummer och handlingstyper i dokumenthanteringsplanen, och nämnden godkände dessa. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat samma beslut den 11 januari.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ingen direkt påverkan för enskilda luleåbor – det handlar om hur kommunen internt hanterar sina handlingar och arkiv. Rätt arkivhantering är dock en förutsättning för att invånare ska kunna ta del av allmänna handlingar.

Vad hände?

Socialnämnden godkände sin verksamhetsberättelse för 2023 med några korrigeringar och ett ekonomiskt komplement. Korrigeringarna rörde bland annat information om Äldresupporten, som under 2023 skickade ut erbjudanden om hälsofrämjande samtal till alla luleåbor som fyllt 80 år – ungefär 5 000 personer, varav 250 tackade ja. Analys av resultaten pågår. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat beslutet den 11 januari.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Verksamhetsberättelsen är kommunens eget bokslut över hur socialtjänstens arbete gick 2023. Äldresupporten nådde alltså bara fem procent av de äldre som kontaktades. Det är värt att fråga sig varför fler inte tog del av erbjudandet, och vad analysen av resultaten kommer att visa.

Vad hände?

Socialnämnden godkände årsrapporten för internkontrollen 2023. Internkontroll är det system som säkrar att verksamheten följer lagar, regler och kommunfullmäktiges mål. Rapporten gör en samlad bedömning av hur kontrollarbetet gick under året. Arbetsutskottet rekommenderade samma beslut den 11 januari.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Internkontroll är en kvalitetssäkring av att socialtjänstens pengar och insatser används rätt. Utan att ha sett rapporten i sin helhet går det inte att bedöma om kontrollen visade på brister.

Vad hände?

Socialnämnden antog sin plan för hur privata utförare ska följas upp under 2024. Planen gäller framför allt HVB-placeringar (hem för vård eller boende) för barn och vuxna samt förstärkta familjehem. Nämnden ska kontrollera att privata utförare har fungerande kvalitetsledningssystem, att kostnaderna är rimliga och att allmänheten kan ta del av relevant information. Uppföljning sker tre gånger per år. Arbetsutskottet rekommenderade samma beslut den 11 januari.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det finns luleåbor – barn och vuxna – som är placerade hos privata aktörer. Den här planen är kommunens verktyg för att se till att de privata leverantörerna faktiskt håller vad de lovar. Om uppföljningen fungerar dåligt kan det drabba utsatta individer.

Vad hände?

Socialnämnden godkände redovisningen av statsbidrag för personligt ombud 2023. Luleå fick totalt 1 184 619 kronor för att finansiera tre personliga ombud. Under 2023 hade 75 personer stöd av personligt ombud, varav 49 kvinnor och 26 män. Personliga ombud hjälper vuxna med omfattande psykisk funktionsnedsättning att navigera samhällets stödsystem – de arbetar på uppdrag av klienten, inte av myndigheten. I rapporten lyftes bland annat långa väntetider till Närpsykiatrin på grund av personalbrist, och att vissa klienter inte fått sina behov tillgodosedda till exempel vad gäller att undvika vräkning eller få läkarintyg.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller någon du känner har en allvarlig psykisk funktionsnedsättning kan ett personligt ombud vara helt avgörande för att klara vardagen. Rapporten visar på konkreta brister i systemet: personalbrist i psykiatrin och klienter som inte fått det stöd de behöver.

Vad hände?

Socialnämnden godkände redovisningen av hur 2 238 477 kronor i statliga stimulansmedel för psykisk hälsa och suicidprevention användes under 2023. Pengarna kom från en överenskommelse mellan regeringen och SKR. Medlen användes bland annat till föreläsningar under Veckan för Psykisk Hälsa, fler tillfälliga platser för personer med samsjuklighet på Fyren, kartläggning av personer som inte deltar i daglig verksamhet, implementering av metoden Signs of Safety inom barn och unga, och utbildning i sexologi för ungdomsmottagningen och familjerådgivarna.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Statsbidragen har finansierat konkreta satsningar på psykisk hälsa i Luleå. Kartläggningen visade att ungefär 70 personer med rätt till daglig verksamhet inte deltog – en signal om att verksamheten behöver bli bättre på att samverka med brukarens nätverk i hemmet.

Vad hände?

Socialnämnden godkände redovisningen av 719 292 kronor i statsbidrag för familjehemsplaceringar 2023. Pengarna gick till utbildning i traumamedveten omsorg för familjehem och handläggare, familjehemskväll med föreläsningar, marknadsföring för att rekrytera nya familjehem, och framför allt till assistentstöd för placerade barn med särskilda behov under skoltid – den sista posten kostade hela 636 200 kronor. Arbetsutskottet rekommenderade samma beslut den 11 januari.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Barn som är placerade i familjehem är en av de mest utsatta grupperna i samhället. Satsningen på skolgång är viktigt – forskning visar att fungerande skolgång är en av de starkaste skyddsfaktorerna mot framtida psykosocial problematik. Att lejonparten av pengarna gick till just skolstöd är ett tydligt prioriteringsval.

Vad hände?

Socialnämnden godkände redovisningen av 659 500 kronor i statsbidrag för förstärkt föräldraskapsstöd 2023. Pengarna användes bland annat till ett Tillsammansläger för 13 ungdomar med utanförskap under höstlovet, till uppstarten av en fältverksamhet som nu är ute bland ungdomar vardagkvällar och helger, och till projektledning för två nya projekt i samverkan med Region Norrbotten och kommunens förskola för att ge nyblivna föräldrar lättillgängligt stöd. Socialförvaltningen ser en ökande trend av riskbeteenden bland unga i Luleå och pekar på fältverksamheten som ett viktigt verktyg. Inga stora ökningar av gängkriminalitet ses just nu, men vissa delar av kommunen har större problem.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du bor i ett område i Luleå där unga rör sig ute på kvällar kan du snart märka av fältarbetarna. Det är också positivt för föräldrar med små barn att det byggs upp ett digitalt familjecentrum och ett barnhälsoråd. Satsningarna finansierades med statliga medel – det är oklart vad som händer om dessa medel försvinner.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att dela ut 402 000 kronor ur Asta Svenssons arv till hemtjänst och vård- och omsorgsboenden i gamla Nederluleå församling. Medlen finansierar aktiviteter som sommarfester, julbord, pubkvällar och musikunderhållning – saker som går utöver den biståndsbedömda omsorgen och höjer livskvaliteten för äldre. Bergvikens vård- och omsorgsboende fick avslag eftersom det ligger utanför det geografiska området som gäller för arvet. Ansökningarna uppgick totalt till 543 000 kronor men bara 402 000 kronor kunde beviljas med hänsyn till kvarvarande medel, vilket innebar ett maxtak på 1 000 kronor per brukare.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du har en anhörig på ett av de beviljade boendena eller har hemtjänst i dessa områden kan du räkna med fler gemensamma aktiviteter under 2024. Det är värt att notera att arvet håller på att ta slut – redan nu räcker inte pengarna till alla som sökte.

Vad hände?

Socialnämnden uppdaterade listan över vilka tjänstepersoner som är behöriga att direktupphandla placeringar för barn, ungdomar och vuxna utan föregående ramavtal. En tjänsteperson som slutade i rollen förordnas inte längre, en annan befordras från ersättare till ordinarie, och en ny person utses till ersättare. Förordnandet gäller upphandlingar under tröskelvärdet för sociala tjänster, som från och med 2024 är drygt 8 miljoner kronor per upphandling.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Det påverkar inte direkt enskilda luleåbor, men det är en viktig säkerhetsventil: när ett barn eller en vuxen akut behöver en placering och inget avtal finns, ska rätt person snabbt kunna köpa tjänsten.