Socialnämnden 26 oktober 2023

Vad hände?

Länsstyrelsen i Norrbotten föreslog att Luleå kommun ska ta emot totalt 34 nyanlända (kommuntal), 59 skyddsbehövande från Ukraina (fördelningstal) och ungefär 4 ensamkommande barn (andelstal 8,05 promille av 500 barn nationellt) under 2024. Socialnämnden ansvarar för placeringen av de ensamkommande barnen och godkände sitt andelstal. Mottagandet av nyanlända och massflyktingar beslutas av en annan nämnd (arbetsmarknads- och gymnasienämnden). Beslutet förklarades omedelbart justerat, vilket betyder att det trädde i kraft utan dröjsmål.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kommunen åtar sig att ta emot och placera ungefär fyra ensamkommande barn under 2024. Det är en humanitär skyldighet som kommunen har enligt lag, och socialnämnden fattar nu formellt sitt svar till länsstyrelsen.

Vad hände?

Socialnämnden antog en reviderad delegationsordning. Delegationsordningen styr vem som får fatta vilka beslut på nämndens vägnar utan att ärendet behöver tas upp i nämnden. Förändringarna gäller bland annat en ny punkt om att inleda utredning enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade), förtydliganden om ersättares beslutanderätt, nya delegater för dödsboanmälningar, en ny punkt om att ansöka om kontaktförbud och en ny delegat för kontaktpersonsamordnare. Arbetsutskottet hade tidigare godkänt förslaget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Ändringarna är i huvudsak administrativa men påverkar hur snabbt och av vem beslut kan fattas i ärenden som rör bland annat funktionsnedsatta och brottsoffer. En tydligare delegationsordning kan göra handläggningen snabbare.

Vad hände?

Socialdepartementet hade skickat en promemoria (Ds 2023:15) på remiss med förslag om att ge socialnämnderna bättre verktyg för att förebygga brott och skydda barn. Förslagen handlar bland annat om att fler myndigheter och yrkesgrupper ska bli anmälningsskyldiga om oro för barn, att socialnämnder ska återkoppla till den som gjort en anmälan, att orosanmälningar ska bli sökbara i socialregistret, att gallringsreglerna för barnakter ska ses över, att informationsutbytet mellan kommuner ska förbättras och att socialnämnder ska få lättare att hämta in uppgifter ur misstanke- och belastningsregistret. Socialförvaltningen ställde sig bakom samtliga förslag och framhöll att nuvarande lagstiftning sätter föräldrars självbestämmande framför barnets rättigheter. Nämnden antog förvaltningens yttrande och skickade det till Socialdepartementet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om förslagen genomförs nationellt stärks skyddet för barn som far illa i Luleå och i hela landet. Det kan dock på kort sikt innebära fler orosanmälningar att hantera, vilket kräver mer personal inom socialtjänsten.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att ansöka om statsbidrag från Socialstyrelsen för att stärka arbetet med att hjälpa våldsutsatta luleåbor att hitta ett stadigvarande boende. Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att fördela totalt 10 miljoner kronor nationellt för detta ändamål 2024. Socialförvaltningen och Lulebo AB ska samarbeta för att ta fram metoder och arbetssätt. Med stadigvarande boende menas långsiktiga lösningar, inte tillfälliga.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om ansökan beviljas kan luleåbor som utsatts för våld i nära relationer få bättre hjälp att komma vidare till ett tryggt och stabilt boende – inte bara ett akut skyddat boende.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att ansöka om 1,5 miljoner kronor i statsbidrag för att utreda, planera och pröva metoden "Bostad först" (Housing First) inom Luleå kommun. Metoden innebär att hemlösa personer med missbruk eller psykisk ohälsa får ett eget boende utan krav på nykterhet – i stället för det svenska systemet med en "boendetrappa" som kräver drogfrihet som villkor. Internationella erfarenheter visar goda resultat: ungefär 90 procent av de som fick boende behöll sina kontrakt. Utredningen genomförs i samverkan med socialförvaltningen, stadsbyggnadsförvaltningen och Lulebo AB. S lade fram att nämnden ska rösta för förslaget, vilket vann.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om statsbidraget beviljas och metoden införs kan hemlösa luleåbor med missbruk eller psykisk ohälsa få ett eget hem som grund för sin rehabilitering, i stället för att behöva "klara av" sin problematik innan de ens kan få en bostad.

Vad hände?

Socialnämnden rekommenderade kommunfullmäktige att ta bort avgiften på 200 kronor per samtal hos familjerådgivningen från den 1 januari 2024. Avgiften infördes i september 2022 efter en omvärldsbevakande analys som visade att många kommuner tar ut en sådan avgift. Kommunfullmäktige har redan avsatt 0,3 miljoner kronor per år i budget 2024–2026 för avgiftsfri familjerådgivning. Utvärderingen visade att avgiftsbefrielsen inte blivit rättvis – den gällde bara för dem med försörjningsstöd, men det finns andra grupper med ekonomiska svårigheter. Att utöka befrielsen till fler grupper bedömdes kräva för mycket administration. Därför väljer förvaltningen att ta bort avgiften helt. V lade fram att nämnden ska rösta för förslaget.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Familjerådgivningen blir avgiftsfri för alla luleåbor från 1 januari 2024, under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner nämndens rekommendation. Det innebär att par och familjer i kris inte längre hindras av ekonomiska skäl från att söka hjälp.

Vad hände?

Paragraferna 196–202 omfattas av sekretess och innehåller ärenden om umgängesbegränsning, vårdnadsöverflyttning och nedläggning av faderskapsutredning enligt LVU och föräldrabalken, samt meddelanden från enskilda utskottet. Innehållet är inte offentligt.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Dessa ärenden rör enskilda barn och familjer och är sekretessbelagda för att skydda de inblandades integritet. Det går inte att kommentera dem utan tillgång till underlaget.