Socialnämnden 31 augusti 2023
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
Övrig information (8 punkter)
- § 138 Information från ordföranden
- § 139 Information från förvaltningschef
- § 140 Information om kartläggning av fältverksamhet
- § 141 Information om kompetensförsörjning sommaren 2023
- § 146 Redovisning av delegationsbeslut augusti 2023
- § 147 Redovisning av meddelanden augusti 2023
- § 148 Tema – Kompetenscentra
- § 149 Information enskilda ärenden
§ 142 Avtal om länssamordning av Yrkesresan
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade att ge förvaltningschefen i uppdrag att teckna avtal med Kommunförbundet Norrbotten om länssamordning av kompetensutvecklingskonceptet Yrkesresan. Avtalet gäller 2023-07-01 till 2028-06-30 och kostar ungefär 299 000 kronor per år, totalt cirka 1,5 miljoner kronor. Utöver detta finns sedan tidigare ett nationellt samverkansavtal med SKR som kostar 2,38 kronor per invånare och år (totalt ca 1,3 miljoner kronor). Yrkesresan är ett nationellt koncept för introduktion och kompetensutveckling inom socialtjänsten där mer än 80 procent av landets kommuner deltar. Totalt fem yrkesresor ska produceras för olika delar av socialtjänsten under avtalsperioden. Nämndens arbetsutskott hade redan rekommenderat beslutet den 17 augusti 2023.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Satsningen syftar till att höja kompetensen hos personal i socialtjänsten och är ett svar på de långvariga svårigheterna att rekrytera och behålla personal. Om det lyckas kan det innebära bättre och mer likvärdig omsorg för luleåbor som behöver stöd från socialtjänsten.
Hur röstade partierna?
§ 143 Yttrande över betänkandet – Patientöversikter inom EES och Sverige
AI-genereradVad hände?
Luleå kommun var en av de kommuner regeringen bad om synpunkter på statlig utredning SOU 2023:13 om patientöversikter – ett digitalt system för att dela patientinformation inom EU och mellan vårdgivare i Sverige. Socialnämnden beslutade att anta socialförvaltningens yttrande som kommunens svar till Socialdepartementet. Kommunen ställde sig i huvudsak positiv till förslaget men lyfte fram konkreta synpunkter: systemet ses som fördelaktigt framför allt för tillgången till barns vaccinationsstatus, men det finns oro för ökad arbetsbelastning vid inhämtande av samtycken och en risk att information som varken elev eller vårdnadshavare samtyckt till ändå inkluderas. Kommunen betonar att syftet alltid måste vara att gynna eleven och patienten.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om förslaget genomförs nationellt kan det underlätta för skolhälsovård och kommunal hälso- och sjukvård att snabbare få tillgång till relevant patientinformation. Samtidigt kan det innebära ökad administration och integritetsrisker, vilket kommunen alltså påpekade.
Hur röstade partierna?
§ 144 Uppdrag att ta fram förslag till arbetssätt för förtur till lägenhet för våldsutsatta
AI-genereradVad hände?
Kommunfullmäktige beslutade den 22 maj 2023 att säga ja till en motion från MP om att ge våldsutsatta kvinnor förtur till lägenhet, och gav Lulebo och socialnämnden i uppdrag att gemensamt ta fram ett system för detta. Nu beslutade socialnämnden i enlighet med det uppdraget: förvaltningschefen får i uppdrag att dels ta fram ett förslag till hur arbetssättet ska se ut, dels ta fram förslag till riktlinjer för hur förtur till lägenheter för våldsutsatta ska hanteras. Förvaltningschefen ska sedan återkomma till nämnden med konkreta förslag. Alla partier som hade tjänstgörande ledamöter i paragrafen ställde sig bakom förslaget.
Vad betyder det för dig i Luleå?
För luleåbor som utsätts för våld i nära relation kan detta på sikt innebära ett tydligare och snabbare stöd för att ta sig ur en farlig boendesituation. Det är ett viktigt steg – men ännu handlar det bara om att ta fram ett förslag, inte om att systemet är på plats.
Hur röstade partierna?
§ 145 Revidering av riktlinjer för god service
AI-genereradVad hände?
De tidigare riktlinjerna för god service gällde till och med den 31 augusti 2023 och behövde förnyas. Socialnämnden beslutade att anta reviderade riktlinjer. Revideringen innebär att den inledande texten har omformulerats, rubrik- och styckesindelning har förändrats och en beskrivning av vad god kvalité innebär har lagts till. Riktlinjernas kärna är oförändrad: de beskriver hur alla medarbetare inom socialförvaltningen ska bemöta människor med respekt, delaktighet, tillit och tillgänglighet – oavsett kön, ålder, etnicitet eller kulturell bakgrund. S röstade för arbetsutskottets förslag och nämnden antog riktlinjerna enhälligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Riktlinjerna styr hur personalen inom socialtjänsten, äldreomsorgen och stöd till personer med funktionsnedsättning ska bemöta luleåbor i kontakt med kommunen. Det är ett internt styrdokument, men det påverkar direkt upplevelsen för dem som är beroende av kommunens stöd.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(8 punkter)
§ 138 Information från ordföranden
AI-genereradVad hände?
Nämndens ordförande informerade om att en hundraåring firats på ett av kommunens vård- och omsorgsboenden. Ordföranden meddelade också att kommunrevisionen planerar ett dialogmöte med socialnämnden i samband med nämndens sammanträde den 26 oktober 2023.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan på luleåbor – detta är intern information till nämnden.
§ 139 Information från förvaltningschef
AI-genereradVad hände?
Förvaltningens tjänstepersoner informerade nämnden om flera pågående frågor: en händelse vid ett av kommunens boenden, hur arvsmedel från en donation (Asta Svenssons arv) ska användas och hur riktlinjerna kring dessa medel tolkas, en pågående utredning om trygghetslarm, ett nytt förslag om tomt för byggnation av gruppbostad, statsbidrag för prestationsbaserade medel, en översyn av maxtaxa för dagligvaror samt pågående rekryteringar inom förvaltningen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Frågan om trygghetslarm och ny tomt för gruppbostad är direkt relevant för personer med funktionsnedsättning och äldre luleåbor. Rekryteringsläget påverkar bemanningen i kommunens omsorg.
§ 140 Information om kartläggning av fältverksamhet
AI-genereradVad hände?
Socialförvaltningen redovisade en genomförd kartläggning av kommunens fältverksamhet och presenterade ett förslag till pilotprojekt för fältverksamhet under perioden 1 oktober 2023 till 31 december 2024. Nämnden noterade informationen utan att fatta något beslut om pilotprojektet i detta skede.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Fältverksamhet handlar om uppsökande socialt arbete, framför allt riktat mot unga i riskzon. Att ett pilotprojekt är på gång är positivt för luleåbor i utsatta situationer – men det är ännu bara ett förslag, inget beslut om pengar eller resurser har fattats.
§ 141 Information om kompetensförsörjning sommaren 2023
AI-genereradVad hände?
Förvaltningen informerade nämnden om hur bemanningssituationen såg ut under sommaren 2023. Protokollet redovisar inte detaljerna i vad som presenterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kompetensförsörjning inom äldreomsorgen och socialtjänsten är en av de mest kritiska frågorna för kvaliteten på kommunal välfärd. Att nämnden regelbundet informeras om läget är viktigt, men utan åtgärdsbeslut ger informationen i sig ingen förändring för de som är beroende av omsorgen.
§ 146 Redovisning av delegationsbeslut augusti 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick en redovisning av de beslut som fattats på delegation sedan förra sammanträdet, alltså beslut som fattats av tjänstepersoner inom ramen för deras befogenhet. Bland de redovisade besluten märks bland annat en bedömning av ett allvarligt missförhållande enligt Lex Sarah (en skyldighet att anmäla och utreda missförhållanden i omsorgen), avtalsförlängning för ett IT-system, ett avtal om föräldrautbildning vid internationella adoptioner samt ett avtal om upphandling av diabetestekniska hjälpmedel. Redovisningen noterar också att sju ansökningar om särskilt boende för personer över 85 år nekades under juni och juli (sex i juni, ett i juli).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att sju ansökningar om plats på äldreboende nekades för den äldsta och mest skyddsvärdade gruppen – de över 85 år – är värt att uppmärksamma. Det speglar ett fortsatt tryck på platser inom äldreomsorgen.
§ 147 Redovisning av meddelanden augusti 2023
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick en redovisning av inkomna meddelanden av relevans för verksamheten. Bland meddelandena märks bland annat kommunfullmäktiges beslut om kommunens plan och budget 2024–2026, beslut om statsbidrag från Socialstyrelsen för att minska timanställningar i äldreomsorgen och för att öka antalet sjuksköterskor på äldreboenden, samt statistikrapporter om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och LSS (alltså beslut om stöd som kommunen ännu inte hunnit verkställa).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Statsbidrag för att minska timanställningar och öka sjuksköterskebemanningen på äldreboenden är direkt relevant för kvaliteten i äldreomsorgen. Att ej verkställda gynnande beslut fortsätter rapporteras är ett tecken på att det finns en kö av luleåbor som beviljats stöd men inte fått det.
§ 148 Tema – Kompetenscentra
AI-genereradVad hände?
Socialförvaltningen informerade nämnden om kompetenscentra – ett tema som troligen rör hur kommunen organiserar och stärker specialistkompetens inom socialtjänsten. Protokollet innehåller inga detaljer om vad som presenterades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kompetenscentra kan bidra till att stärka kvaliteten i socialtjänstens arbete, vilket på sikt gynnar luleåbor som behöver stöd. Utan mer detaljer är det svårt att bedöma konsekvenserna.
§ 149 Information enskilda ärenden
AI-genereradVad hände?
Nämndens socialt ansvarige samordnare informerade om två pågående utredningar enligt Lex Sarah (ärendenr 2023/45 och 2023/917). Lex Sarah innebär att allvarliga missförhållanden eller risker för missförhållanden i omsorgen ska anmälas, utredas och åtgärdas. Detaljerna i dessa ärenden är sekretessbelagda.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att Lex Sarah-utredningar pågår är ett tecken på att det finns allvarliga missförhållanden inom kommunens omsorg som utreds. Luleåbor som har anhöriga i kommunens boenden eller omsorg bör veta att det finns ett system för att fånga upp och utreda sådana händelser.