Socialnämnden 23 februari 2023

Vad hände?

Socialnämnden godkände patientsäkerhetsberättelsen för 2022, vilket är ett lagstadgat krav. Berättelsen redovisar hur socialförvaltningens vård- och omsorgsverksamhet arbetar med att förhindra att patienter skadas. Arbetet 2022 präglades fortfarande av coronapandemin och fokuserade på hygienrutiner och smittskydd. Förbättringsområden för 2023 inkluderar avvikelsehantering, läkemedelshantering, vårdhygien, dokumentation och samverkan med externa vårdgivare. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat godkännande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en närstående bor på ett kommunalt vård- och omsorgsboende eller får hemsjukvård påverkar detta dig. Berättelsen visar att kommunen arbetar med att förbättra säkerheten – men det finns fortfarande identifierade brister som ska åtgärdas under 2023.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att förlänga tillfälliga vård- och omsorgsplatser på Fyren till och med 30 juni 2023, förlänga tillfälliga korttidsplatser på Kronans vård- och omsorgsboende till och med 31 oktober 2023, samt tillåta dubbelrumsbeläggning där det är möjligt inom vård- och omsorgsboenden fram till 31 oktober 2023. Bakgrunden är att Ingridshems vård- och omsorgsboende inte uppfyllde brandskyddskrav och behöver renoveras. Renoveringen startade i augusti 2022 och hade planerat att vara klar i början av 2023, men försenades på grund av hantverkarbrist. Återflytt beräknas nu ske i slutet av maj 2023. Korttidsplatserna på Kronan förlängs dels på grund av renoveringen, dels för att täcka behovet under sommarmånaderna. C ville lägga till två beslutspunkter: att öppna korttidsplatser på Klockarängen i Råneå, och att de tillfälliga lösningarna inte ska bli permanenta. L, SD och KD stödde C:s förslag. M ville godkänna grundbeslutet men också lägga till punkten om att lösningarna inte ska bli permanenta, dock inte punkten om Klockarängen. S ville bifalla grundbeslutet utan tillägg. Nämnden röstade för grundbeslutet och avvisade båda C:s tillägg. C, L, SD och KD protesterade skriftligt mot beslutet.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en närstående behöver en korttidsplats eller bor på ett kommunalt boende påverkar detta dig direkt. Dubbelrumsbeläggning innebär att äldre kan behöva dela rum trots att de inte planerat för det. Boende från Ingridshem bor kvar tillfälligt på Fyren. Behovet av fler platser är tydligt men nämndens majoritet valde att inte öppna ytterligare platser i Råneå, trots att C, L, SD och KD ville det.

Vad hände?

Socialnämnden godkände kvalitetsberättelsen för 2022, som redovisar resultaten av förvaltningens kvalitetsarbete – exempelvis genomförda utvecklingsinsatser, egenkontroller och avvikelsehantering. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat godkännande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du använder kommunens sociala tjänster är detta en rapport om hur kommunen bedömer sin egen kvalitet. Det är en intern uppföljning – inga beslut om förändringar fattas här.

Vad hände?

Socialnämnden beviljade Kvinnojouren Iris ett verksamhetsbidrag på totalt 1 100 000 kronor för 2023. Bidraget täcker personalkostnader (610 000 kr inklusive semestervikarie), hyra (320 000 kr), reparation och underhåll (60 000 kr) samt verksamhetskostnader (110 000 kr). Ansökan om 40 000 kr för utbildning och ytterligare 90 000 kr för verksamhet avvisades. Ärendet hade tidigare skickats tillbaka för mer utredning i december 2022, efter att Kvinnojouren meddelat att de ville se över sin samverkansöverenskommelse med socialförvaltningen och avsäga sig hanteringen av FREDA-lägenheter. Sedan dess har dialogen fortsatt och Kvinnojouren lämnade i januari 2023 in ett kompletterande ansök om 45 000 kr för semestervikarie. Den totala ansökan uppgick därmed till 1 230 000 kr. Nämnden beviljar alltså 130 000 kr mindre än ansökt. En ledamot från S deltog inte i ärendet på grund av jäv.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Kvinnojouren Iris hjälper våldsutsatta kvinnor och barn i Luleå. Bidraget säkrar deras verksamhet 2023. Att utbildningskostnader inte beviljas är begränsat – Kvinnojouren kan i stället ta del av socialförvaltningens egna utbildningar. Totalt fick de 100 000 kr mindre än de ansökte om, plus att den tidigare samverkansöverenskommelsen nu är uppsagd och en ny ska förhandlas fram.

Vad hände?

Socialnämnden godkände återrapporteringen av statliga påfyllnadsmedel på 364 825 kronor som beviljades för 2022 för arbete mot våld i nära relationer. Pengarna användes till att kvalitetssäkra boenden med skyddade inslag, samt till att utveckla arbetet vid FREDA-mottagningen (ingången Centrum mot våld). Arbetsutskottet hade redan rekommenderat godkännande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du är utsatt för våld i en nära relation och söker hjälp hos kommunen har dessa pengar gått till att förbättra det stödet du möts av. Det handlar om bättre rutiner och tydligare ingångar för att få hjälp.

Vad hände?

Socialnämnden godkände återrapporteringen av statliga utvecklingsmedel på 526 457 kronor för arbete mot våld i nära relationer år 2022. Pengarna användes till förstärkt bemanning inom myndighetsutövning, med fokus på teambaserad samverkan i komplexa ärenden. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat godkännande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en närstående är involverad i ett ärende om våld i nära relationer har dessa medel bidragit till att handläggarna har kunnat samarbeta bättre i svåra fall. Det handlar om att fler ska få rätt stöd i rätt tid.

Vad hände?

Socialnämnden godkände redovisningen av statliga stimulansmedel på totalt 2 243 049 kronor för att utveckla arbetet inom psykisk hälsa och suicidprevention år 2022. Medlen fördelades på insatser för god och säker vård utifrån individens behov (1 487 814 kr) samt fortsatt utvecklingsarbete och mobila lösningar (755 236 kr). Arbetsutskottet hade redan rekommenderat godkännande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en närstående har psykisk ohälsa och behöver kommunalt stöd har dessa pengar gått till att förbättra det stöd kommunen kan ge – bland annat mobila lösningar för att möta människor där de befinner sig.

Vad hände?

Socialnämnden godkände redovisningen av statsbidrag på 45 000 kronor för HBTQ-kompetenshöjning bland socialförvaltningens personal under 2022. Hela bidraget användes – RFSL riksorganisation genomförde utbildningsinsatser vid sex tillfällen, och totalt 38 medarbetare deltog. Arbetsutskottet hade redan rekommenderat godkännande.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du är hbtq-person och behöver stöd från socialtjänsten i Luleå innebär detta att personalen som möter dig har fått utbildning om din situation. Det är ett steg mot en mer inkluderande socialtjänst.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att skicka statistikrapporten om ej verkställda LSS-beslut för tredje kvartalet 2022 till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Det är ett lagstadgat krav att redovisa detta. Rapporten visar att 63 gynnande beslut enligt LSS inte hade verkställts inom föreskriven tid (tre månader). Det stora problemet är gruppbostäder för vuxna (39 ej verkställda beslut) – och den främsta orsaken är platsbrist. Antalet ej verkställda beslut ökar: 57 i kvartal ett, 64 i kvartal två, 69 i kvartal tre. Biträde av kontaktperson (23 ej verkställda) är det näst vanligaste problemet. Förvaltningen informerade också om en tidplan för nya gruppbostäder 2023 under detta ärende.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en närstående har rätt till en LSS-insats – framför allt en gruppbostad – och väntar på att beslutet ska verkställas, visar den här rapporten att situationen försämras. Köerna växer och kommunen har inte tillräckligt med platser. Det är ett allvarligt rättssäkerhetsproblem: kommunen är skyldig att ge insatsen men gör det inte i tid.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att skicka statistikrapporten om ej verkställda SoL-beslut för tredje kvartalet 2022 till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. Det är ett lagstadgat krav. Totalt 75 gynnande beslut hade inte verkställts inom föreskriven tid. Störst problem finns inom äldreomsorgen: 31 beslut om särskilt boende för äldre saknar plats eller avvaktar renovering. Problemen finns också inom omsorg om personer med funktionsnedsättning (13 ej verkställda) och individ- och familjeomsorgen (24 ej verkställda, bland annat kösituationer för bostad och brist på kontaktpersoner). Antalet ej verkställda beslut ökade från 51 i kvartal två till 75 i kvartal tre.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du eller en närstående väntar på en kommunal insats – ett äldreboende, ett boendestöd eller en kontaktperson – visar den här rapporten att väntetiderna ökar. Kommunen är rättsligt skyldig att ge insatserna men kan inte alltid göra det i tid. Det är ett utslag av resursbrist.

Vad hände?

Socialnämnden beslutade att ansöka om statsbidrag på 12,8 miljoner kronor för att stärka förutsättningarna för ett hållbart arbetsliv inom vård och omsorg 2023. Arbetsutskottet hade höjt beloppet från socialförvaltningens ursprungliga förslag på 10,8 mkr till 12,8 mkr. Pengarna ska gå till åtta projekt: nya arbetstidsmodeller (2 mkr), bättre introduktion för ny personal (4 mkr), psykosocialt stöd i arbetsmiljön (1,6 mkr), riskbedömningsinstrument i hemsjukvård (500 tkr), arbetsmiljöcoachning (500 tkr), utredning av förutsättningar för längre yrkesliv (2 mkr), arbetstekniska hjälpmedel i hemtjänst (1 mkr), samt utveckling av arbetsprocesser (1,2 mkr). Protokollet noterar också att arbetsbehovet inom vård och omsorg konkurrerar med den ökande arbetsmarknadsetableringen i norra Sverige till följd av den gröna omställningen.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Om du arbetar inom hemtjänst, hemsjukvård eller på ett vård- och omsorgsboende i Luleå kan dessa satsningar innebära bättre scheman, bättre introduktion och mer stöd i arbetet. Om du är luleåbo som använder dessa tjänster kan de leda till bättre och stabilare personal – vilket är en förutsättning för bra omsorg. Det är statliga pengar, inte kommunens egna, som används.

Vad hände?

M lämnade in ett nämndinitiativ med krav på att socialförvaltningen pausar planerna på att köpa elbilar och utreder konsekvenserna för ekonomi, arbetsförhållanden och patientsäkerhet. M menar att en övergång till elbilar kan mer än fördubbla inköpskostnaden och ge kommunen en merkostnad på 70 miljoner kronor utan uppenbara nyttovinster för kärnverksamheten. M pekar också på osäkerheten kring elpriser i norra Sverige och att prisparitet med konventionella bilar kan nås runt 2030. Socialförvaltningen hade rekommenderat att nämndinitiativet ska tillåtas ställas och överlämnas för utredning. S ville i stället att förvaltningen ska utreda om initiativet alls får ställas formellt. Nämnden beslutade i enlighet med S:s förslag – frågan skickas alltså tillbaka för en formell prövning av om initiativet är korrekt ställt, innan det behandlas i sak.

Vad betyder det för dig i Luleå?

Frågan om elbilar handlar ytterst om hur skattepengar används. M menar att elbilar kostar mer utan att ge bättre service. S verkar vilja bromsa initiativet procedurmässigt. Ärendet är inte avgjort i sak – det utreds vidare.