Miljö- och byggnadsnämnden 16 april 2026
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 43 – Miljö- och byggnadsnämndens konsekvensbeskrivning av preliminära ekonomiska ramar för 2027–2029
- § 44 – Samrådsyttrande över detaljplan för Riga 1:16, Dalbo
- § 45 – Samrådsyttrande över ändring av detaljplan för del av Skepparen 3 m.fl.
- § 46 – Bygglov för nybyggnad av förråd
- § 47 – Bygglov för ändrad användning och ombyggnation av källare till två lägenheter i flerbostadshus samt nybyggnad av två bilparkeringsplatser
- § 48 – Bygglov för tillbyggnad av skolbyggnad, komplementbyggnader, ombyggnad av befintlig skola samt 40 parkeringsplatser
- § 49 – Bygglov för nybyggnad av nätstation
- § 50 – Tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2027-12-31 för en barack, två containers och materialupplag
- § 51 – Tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2035-12-17 för paviljong för universitetsverksamhet
- § 52 – Tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2035-12-31 för paviljong för universitetsverksamhet
- § 53 – Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med garage
- § 54 – Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
- § 55 – Förbud och föreläggande med vite avseende avfallshantering (betongavfall och schaktmassor)
- § 56 – Förbud och föreläggande med vite samt försiktighetsmått för avfallshantering
- § 57 – Revidering av taxa inom miljöbalkens område samt taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen
- § 58 – Revidering av delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden
- § 60 – Redovisning av delegationsbeslut
Övrig information (2 punkter)
§ 43 – Miljö- och byggnadsnämndens konsekvensbeskrivning av preliminära ekonomiska ramar för 2027–2029
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en konsekvensbeskrivning som ska skickas till kommunstyrelsen som underlag för budgetarbetet inför 2027–2029. Kommunfullmäktige väntas fatta det slutliga budgetbeslutet den 16 juni. Beskrivningen innehåller flera allvarliga varningar från avdelningen miljö och bygg. Den viktigaste signalen gäller bostadsanpassningar – alltså det bidrag som gör att äldre och personer med funktionsnedsättning kan bo kvar hemma. Verksamheten har varit underfinansierad sedan 2015 med minst en miljon kronor per år. Under 2025 var underskottet 1,2 miljoner, och prognosen för 2026 är ett underskott på runt 2 miljoner kronor. Avdelningen bedömer att verksamheten behöver tillföras 2 miljoner kronor extra och att finansieringen sedan måste följa den demografiska utvecklingen. Gruppen som är 80 år eller äldre beräknas öka med 39 procent fram till 2036 jämfört med 2024. Avdelningen varnar också för att nya, förenklade regler för bygglov som trädde i kraft i december 2025 väntas minska intäkterna från enklare bygglovsärenden – vilket skapar ytterligare budgettryck. Trycket på personalen ökar också i takt med den gröna omställningens krav på snabba processer för miljöprövning, planering och tillsyn. Avdelningen bedömer att befintlig personal klarar 2026, men att det kan krävas förstärkningar under planperioden 2027–2029. Investeringsbehov finns för nya mätstationer för luftkvalitet (nya lagkrav) och eventuellt ett nytt ärendehanteringssystem. Avdelningen vill behålla en investeringsbudget på 500 000 kronor per år hela planperioden.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Det här är ett tydligt alarmsignal om att kommunens stöd till äldre och personer med funktionsnedsättning som behöver anpassa sina hem är kroniskt underfinansierat. Om kommunstyrelsen och kommunfullmäktige inte tillför de efterfrågade 2 miljonerna riskerar äldre luleåbor att inte få de anpassningar de behöver för att bo kvar hemma. Samtidigt växer gruppen äldre kraftigt de kommande tio åren. Det finns en direkt koppling till den gröna omställningen: industrisatsningarna kräver snabbare och mer komplex handläggning av miljöärenden, vilket ökar trycket på en avdelning som redan är pressad.
Hur röstade partierna?
§ 44 – Samrådsyttrande över detaljplan för Riga 1:16, Dalbo
AI-genereradVad hände?
Nämnden lämnade ett yttrande till kommunstyrelseförvaltningens detaljplanekontor om en ny detaljplan för området Riga 1:16 i Dalbo. Planområdet ligger mellan Dalbo och Revelsudden och består idag av obebyggd skogsmark. Planen möjliggör 45–50 småhus i form av villor, parhus eller radhus. Planen inkluderar lösningar för dagvatten via våtmarker och diken. Avdelningen miljö och bygg hade inga synpunkter på planförslaget, och nämnden ställde sig bakom det utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Planen banar väg för ett nytt bostadsområde med upp till 50 småhus utanför Dalbo. Det kan bli aktuellt för barnfamiljer eller andra som söker villor nära naturen men ändå nära Luleå stad. Detaljplaneprocessen fortsätter – samrådet är inte slutsteget.
Hur röstade partierna?
§ 45 – Samrådsyttrande över ändring av detaljplan för del av Skepparen 3 m.fl.
AI-genereradVad hände?
Nämnden lämnade ett yttrande till detaljplanekontoret om en planändring för ett område i Skepparen 3. Ändringen syftar till att göra det möjligt att bygga utanpåliggande balkonger på befintliga bostadsbyggnader i tre våningar. Avdelningen miljö och bygg hade inga synpunkter, och nämnden ställde sig bakom yttrandet utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om planändringen går igenom kan de boende i de fyra berörda bostadsbyggnaderna ansöka om att bygga balkonger utanpåliggande på fasaden – något som tidigare inte var tillåtet enligt den gamla stadsplanen.
Hur röstade partierna?
§ 46 – Bygglov för nybyggnad av förråd
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om bygglov för nybyggnad av ett förråd. Protokollet innehåller inga detaljer om plats, sökande eller eventuell diskussion utöver beslutet. Ärendet behandlades som ett rutinärende.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Påverkar inte luleåbor i allmänhet – ett enskilt bygglovsärende.
Hur röstade partierna?
§ 47 – Bygglov för ändrad användning och ombyggnation av källare till två lägenheter i flerbostadshus samt nybyggnad av två bilparkeringsplatser
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om att bygga om en källare i ett flerbostadshus till två lägenheter och att anlägga två nya bilparkeringsplatser i anslutning till fastigheten. Ärendet behandlades som ett rutinärende utan redovisad diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Om bygglovet beviljas tillkommer två bostäder i befintligt flerbostadshusbestånd – ett litet bidrag till bostadsutbudet i Luleå.
Hur röstade partierna?
§ 48 – Bygglov för tillbyggnad av skolbyggnad, komplementbyggnader, ombyggnad av befintlig skola samt 40 parkeringsplatser
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om bygglov för att bygga till en skolbyggnad, uppföra komplementbyggnader, bygga om befintlig skolbyggnad och anlägga 40 parkeringsplatser. Ärendet behandlades som ett rutinärende utan redovisad diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En utbyggnad av en skola kan öka kapaciteten och förbättra lokalerna för elever och personal. Utan mer information om vilken skola det gäller är det svårt att bedöma den direkta effekten för berörda elever och familjer.
Hur röstade partierna?
§ 49 – Bygglov för nybyggnad av nätstation
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om bygglov för en ny nätstation. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En nätstation är en del av elnätsinfrastrukturen. Utbyggd kapacitet kan kopplas till den ökade elanvändning som industrietableringar och datacenter medför i Luleå-regionen.
Hur röstade partierna?
§ 50 – Tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2027-12-31 för en barack, två containers och materialupplag
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om tidsbegränsat bygglov fram till och med den 31 december 2027 för en barack, två containers och ett materialupplag. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion. Denna typ av tillstånd är vanliga vid större bygg- och industriprojekt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Utan mer information om plats är det svårt att bedöma den direkta effekten, men tillfälliga baracker och materialupplag är ofta tecken på pågående större byggnation i området.
Hur röstade partierna?
§ 51 – Tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2035-12-17 för paviljong för universitetsverksamhet
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om tidsbegränsat bygglov fram till och med den 17 december 2035 för en paviljong avsedd för universitetsverksamhet. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En paviljong för Luleå tekniska universitet innebär fler lokaler för utbildning och forskning under nästan tio år. Det kan vara kopplat till det ökade trycket på universitetet som följer av industriexpansionen i regionen.
Hur röstade partierna?
§ 52 – Tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2035-12-31 för paviljong för universitetsverksamhet
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade ytterligare en ansökan om tidsbegränsat bygglov för en paviljong för universitetsverksamhet, denna gång fram till och med den 31 december 2035. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion. Det är oklart om detta är en separat fastighet eller en kompletterande ansökan till § 51.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Samma som för § 51 – fler lokaler för universitetet under lång tid framöver.
Hur röstade partierna?
§ 53 – Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med garage
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med garage. Förhandsbesked är ett sätt för en sökande att tidigt få besked om byggandet är tillåtet på platsen. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Påverkar i första hand de sökande och eventuellt grannar. Bidrar marginellt till bostadsutbudet om det leder till färdiga bygglov.
Hur röstade partierna?
§ 54 – Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
AI-genereradVad hände?
Nämnden behandlade en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Påverkar i första hand den sökande. Inga bredare konsekvenser för luleåbor i allmänhet.
Hur röstade partierna?
§ 55 – Förbud och föreläggande med vite avseende avfallshantering (betongavfall och schaktmassor)
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade om förbud och föreläggande med vite rörande bristfällig avfallshantering – specifikt olovligt upplag av betongavfall och schaktmassor. Vite är ett ekonomiskt tvångsmedel som kommunen kan använda för att tvinga fram rättelse. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion i protokollet.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Olovliga upplag av bygg- och schaktmaterial kan förorena mark och vatten och vara störande för omgivningen. Nämndens ingripande skyddar miljön och grannar i det berörda området.
Hur röstade partierna?
§ 56 – Förbud och föreläggande med vite samt försiktighetsmått för avfallshantering
AI-genereradVad hände?
Nämnden beslutade om förbud och föreläggande med vite samt om försiktighetsmått avseende avfallshantering. Inga detaljer om plats, verksamhet eller typ av avfall framgår av det tillgängliga utdraget. Ärendet behandlades utan redovisad diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Liksom § 55 handlar det om att kommunen tvingar fram bättre avfallshantering för att skydda miljön och omgivningen.
Hur röstade partierna?
§ 57 – Revidering av taxa inom miljöbalkens område samt taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog reviderade taxebilagor för tillsyn och prövning enligt miljöbalken och uppdaterade reglerna för tillsyn av solarieverksamhet enligt strålskyddslagen. Förändringarna är av teknisk karaktär: uppdaterade laghänvisningar, nya verksamhetskoder inom avfallsområdet och tillägg för anmälan om kyltorn. Kommunfullmäktige beslutade 2023 att nämnden själv får besluta om sådana begränsade ändringar utan att behöva ta det till fullmäktige, så länge det inte rör principiella frågor. Nämnden bedömde att ändringarna ryms inom den befogenheten.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ändringarna är tekniska och påverkar i praktiken i första hand de verksamheter som betalar avgifter för miljötillsyn. För de allra flesta luleåbor märks inga direkta konsekvenser.
Hur röstade partierna?
§ 58 – Revidering av delegationsordning för miljö- och byggnadsnämnden
AI-genereradVad hände?
Nämnden antog en reviderad delegationsordning som reglerar vem som får fatta vilka beslut inom nämndens verksamhet. Ändringarna är föranledda av ny lagstiftning och behov av att anpassa ordningen till verkligheten. Tilläggen inkluderar bland annat: möjlighet att förtydliga ett tidigare yttrande utan att ändra i sakfrågan, nya delegationer för tillsyn av engångsprodukter och batterier, kontrollplan för badvattenkvalitet, tillsynsärenden gällande badvatten, rättelse av hänvisningen till Lagen om tobaksfria nikotinprodukter (LTN) samt en ny delegation som tillåter handläggare att fatta beslut i ärenden upp till 100 000 kronor.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Delegationsordningen styr hur snabbt och på vilken nivå beslut kan fattas. Att handläggare nu kan fatta beslut upp till 100 000 kronor kan snabba upp handläggningen för luleåbor och företag som väntar på svar från kommunen. De nya tillsynsdelegationerna för engångsprodukter och batterier är också relevanta ur ett miljöperspektiv.
Hur röstade partierna?
§ 60 – Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände en redovisning av beslut som fattats av tjänstepersoner under delegation sedan föregående möte. Redovisningen gällde delegationsbeslut inom bostadsanpassningsverksamheten. Nämnden noterade besluten utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinmässig genomgång. Det är värt att notera att bostadsanpassning nämndes specifikt – det är just den verksamhet som i § 43 pekades ut som kroniskt underfinansierad.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(2 punkter)
§ 42 – Avdelningschefen informerar 2026-04-16
AI-genereradVad hände?
Avdelningschefen informerade nämnden om en kommande planeringsdag den 12 maj 2026, där Länsstyrelsen ska delta för att diskutera jordbruksmark. Avdelningschefen informerade också om pågående förslag på förenklade regler för serveringstillstånd och möjliga förändringar i alkohollagen. Nämnden noterade informationen utan vidare diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Informationen är intern och påverkar inte luleåbor direkt i nuläget. Planeringsdagen med Länsstyrelsen kan dock bli viktig för hur kommunen hanterar jordbruksmark vid framtida exploatering – ett ämne som berör hur Luleås mark används när industrin expanderar.
§ 59 – Redovisning av meddelande
AI-genereradVad hände?
Nämnden tog del av inkomna meddelanden. Inga detaljer om innehållet framgår av protokollet. Nämnden noterade informationen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ingen direkt påverkan för luleåbor – rutinmässig hantering av inkommande post och meddelanden.