Miljö- och byggnadsnämnden 15 februari 2023
En facknämnd ansvarar för ett verksamhetsområde och beslutar inom det. Övergripande frågor bereder den vidare till kommunstyrelsen och fullmäktige.
Beslutspunkter
- § 21 – Årsuppföljning 2022
- § 22 – Val av nytt dataskyddsombud
- § 23 – Bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten
- § 24 – Bygglov för nybyggnad av samhällsmast och teknikbodar på fastigheten
- § 25 – Bygglov för nybyggnad av fritidshus och komplementbyggnad på fastigheten
- § 26 – Bygglov och startbesked för nybyggnad av utedass på fastigheten
- § 27 – Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten
- § 28 – Bygglov för anläggande av olje- och slamavskiljare på fastigheten
- § 29 – Marklov för ändring av marknivåerna på fastigheten
- § 30 – Bygglov för nybyggnad av industribyggnad och skyltanordning på fastigheten
- § 31 – Bygglov för nybyggnad av industribyggnad och skyltanordningar på fastigheten
- § 32 – Yttrande över remiss – Talga AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till etablering och drift av anläggning för tillverkning av batterianodmaterial från grafitkoncentrat
- § 33 – Samrådsyttrande över detaljplan för del av Storheden, Storheden 1:37 m.fl., Storhedens handelsområde, COOP
- § 34 – Samrådsyttrande över detaljplan för del av Mjölkudden 3:42 och Pontonen 2, bebyggelse vid Mjölkuddsrondellen, SBF 2021-444
Övrig information (3 punkter)
§ 21 – Årsuppföljning 2022
AI-genereradVad hände?
Nämnden godkände sin årsuppföljning för 2022. Uppföljningen redovisar hur väl nämnden uppnått kommunstyrelsens övergripande mål under året, med färgkodning (grönt = uppnått, rött = ej uppnått). Tjänstepersonerna på avdelning miljö och bygg föredrog ärendet och nämnden beslutade utan invändningar att godkänna redovisningen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Årsuppföljningen visar hur kommunens miljö- och byggarbete fungerat under 2022. Eftersom protokollet inte redovisar vilka mål som fick rött eller grönt är det svårt att bedöma om servicen till luleåbor förbättrats eller försämrats utan att läsa det faktiska dokumentet.
Hur röstade partierna?
§ 22 – Val av nytt dataskyddsombud
AI-genereradVad hände?
Nämnden utsåg ett nytt dataskyddsombud för miljö- och byggnadsnämndens verksamhetsområde från och med 1 mars 2023. Det sker efter att den tidigare personen på rollen fick en kollega som tar över uppdraget. Beslutet var enhälligt och fattades utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Dataskyddsombudet ska se till att kommunen hanterar luleåbornas personuppgifter på rätt sätt inom miljö- och byggområdet. Bytet av ombud är en intern administrativ fråga och påverkar inte servicen direkt.
Hur röstade partierna?
§ 23 – Bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus. Protokollet ger ingen ytterligare information om fastighetsbeteckning, sökande eller detaljer utöver att beslutet fattades utan invändningar.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En privatperson eller aktör får bygga ett nytt enbostadshus i Luleå. Beslutet påverkar inte luleåbor i allmänhet.
Hur röstade partierna?
§ 24 – Bygglov för nybyggnad av samhällsmast och teknikbodar på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov för nybyggnad av en samhällsmast samt teknikbodar. Protokollet innehåller inga ytterligare detaljer om plats eller sökande utöver det som framgår av innehållsförteckningen.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En ny samhällsmast kan förbättra mobiltäckning eller annan kommunikation för luleåbor i det aktuella området.
Hur röstade partierna?
§ 25 – Bygglov för nybyggnad av fritidshus och komplementbyggnad på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov för nybyggnad av ett fritidshus med tillhörande komplementbyggnad. Inga ytterligare detaljer redovisas i det utdrag som finns tillgängligt.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En privatperson får rätt att bygga ett fritidshus. Påverkar inte luleåbor i allmänhet.
Hur röstade partierna?
§ 26 – Bygglov och startbesked för nybyggnad av utedass på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov och meddelade startbesked för nybyggnad av ett utedass på en fastighet. Startbesked innebär att byggnationen får påbörjas. Inga ytterligare detaljer redovisas.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinbeslut utan bredare konsekvenser för luleåbor i allmänhet.
Hur röstade partierna?
§ 27 – Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov för tillbyggnad av ett enbostadshus. Inga ytterligare detaljer redovisas i tillgängligt utdrag.
Vad betyder det för dig i Luleå?
En privatperson får utöka sin bostad. Påverkar inte luleåbor i allmänhet.
Hur röstade partierna?
§ 28 – Bygglov för anläggande av olje- och slamavskiljare på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov för anläggande av olje- och slamavskiljare. Dessa används för att avskilja föroreningar från avloppsvatten och är viktiga ur miljösynpunkt. Inga ytterligare detaljer redovisas.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Beslutet bidrar till skyddet av Luleås vatten- och markmiljö. Påverkar inte enskilda luleåbor direkt.
Hur röstade partierna?
§ 29 – Marklov för ändring av marknivåerna på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade marklov för ändring av marknivåerna på en fastighet. Marklov krävs när man väsentligt ändrar markytan i ett planlagt område. Inga ytterligare detaljer redovisas.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Rutinbeslut om en fastighets markförhållanden. Påverkar inte luleåbor i allmänhet.
Hur röstade partierna?
§ 30 – Bygglov för nybyggnad av industribyggnad och skyltanordning på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov för nybyggnad av en industribyggnad med skyltanordning. Inga ytterligare detaljer om fastighetsbeteckning eller sökande redovisas i det tillgängliga utdraget. Noterbart är att S-ersättaren tjänstgjorde i stället för V-ledamoten för detta ärende (§§ 30–32).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ytterligare industrietablering i Luleå beviljas. Utan mer information om plats och verksamhet är det svårt att bedöma om det har kopplingar till pågående storindustriella satsningar.
Hur röstade partierna?
§ 31 – Bygglov för nybyggnad av industribyggnad och skyltanordningar på fastigheten
AI-genereradVad hände?
Nämnden beviljade bygglov för nybyggnad av ytterligare en industribyggnad med skyltanordningar. Ärendet liknar § 30 men gäller en annan fastighet. S-ersättaren tjänstgjorde i stället för V-ledamoten även i detta ärende (§§ 30–32).
Vad betyder det för dig i Luleå?
Ytterligare industrietablering godkänns. Se kommentar under § 30.
Hur röstade partierna?
§ 32 – Yttrande över remiss – Talga AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till etablering och drift av anläggning för tillverkning av batterianodmaterial från grafitkoncentrat
AI-genereradVad hände?
Mark- och miljödomstolen bad nämnden yttra sig över Talga AB:s ansökan om tillstånd att anlägga och driva en fabrik på Hertsön i Luleå för att förädla upp till 25 000 ton grafitkoncentrat och tillverka upp till 22 000 ton batterianodmaterial per år, samt tillverka upp till 19 500 ton kvävgas per år. Anläggningen är tänkt att drivas dygnet runt och sysselsätta cirka 95 personer. Processen innebär hantering av farliga kemikalier, bland annat fluorvätesyra (extremt giftig vid hudkontakt, förtäring eller inandning) och gasol, vilket gör att verksamheten omfattas av Sevesolagen för allvarliga kemikalieolyckor. Länsstyrelsen, inte kommunen, har tillsynsansvaret. Tjänstepersonerna på avdelning miljö och bygg hade gått igenom ansökan och bedömde att det inte finns några invändningar mot att tillstånd meddelas i enlighet med Talgas yrkande. De hade inga synpunkter på de föreslagna villkoren. De påpekade dock att säkerhetsrapporten bör uppdateras med information om beviljade bygglov för verksamheter i närheten av Talgas område. Nämnden antog tjänstepersonernas ställningstagande som sitt eget. Beslutet omedelbart justerades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunen ger grönt ljus för Talgas batterifabrik på Hertsön. Det är ett led i den stora industriella omvandlingen av Luleå med kopplingar till europeisk batteriproduktion. Anläggningen kan skapa drygt 90 jobb lokalt. Hanteringen av extremt farliga kemikalier som fluorvätesyra nära bostadsområden är dock en reell risk för luleåbor i närheten av Hertsön, och kommunen påminner om att säkerhetsrapporten behöver uppdateras med hänsyn till nya grannverksamheter. Tillsynen ligger hos länsstyrelsen, inte kommunen.
Hur röstade partierna?
§ 33 – Samrådsyttrande över detaljplan för del av Storheden, Storheden 1:37 m.fl., Storhedens handelsområde, COOP
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen hade tagit fram ett samrådsunderlag för en ny detaljplan för Storhedens handelsområde vid COOP. Planen syftar till att möjliggöra fler lokaler för handel, kontor och verksamheter på fastigheten Storheden 1:37, samt att ge planstöd åt en saknad länk i gång- och cykelvägnätet. Nämnden hade fått förlängd tid att lämna synpunkter, till 16 februari 2023. Tjänstepersonerna på avdelning miljö och bygg lämnade två konkreta synpunkter: drivmedelsområdet på plankartan bör kraftigt minskas för att skydda grundvattnet (ett riksintresse för dricksvatten) om fler drivmedelsstationer skulle etableras, och det saknas information på plankartan om att planavgift inte ska tas ut vid bygglov. Nämnden antog tjänstepersonernas synpunkter som sina egna. Beslutet omedelbart justerades.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Synpunkten om grundvattenskyddet är viktig för luleåbornas dricksvattentillgång. Storhedens handelsområde är ett av Luleås mest besökta – att gång- och cykelvägnätet förbättras där gynnar alla som rör sig i området utan bil.
Hur röstade partierna?
§ 34 – Samrådsyttrande över detaljplan för del av Mjölkudden 3:42 och Pontonen 2, bebyggelse vid Mjölkuddsrondellen, SBF 2021-444
AI-genereradVad hände?
Stadsbyggnadsförvaltningen hade tagit fram ett samrådsunderlag för ny bebyggelse vid Mjölkuddsrondellen. Planen syftar till att möjliggöra bostäder, kontor och centrumverksamhet på fastigheterna Mjölkudden 3:42 och Pontonen 2, och ska också säkerställa bevarandet av en historisk stenmur, värdefulla träd och allmän platsmark för gång- och cykelväg. Tjänstepersonerna lämnade två konkreta synpunkter: varsamhetsbestämmelsen om stenmuren bör utökas till att omfatta även dess höjd och bredd, inte bara sträckningen, för att bevara murens biologiska och kulturella värden. Dessutom bör antingen byggrätten för ett litet café eller liknande minskas, eller fler tallar ges skyddsbestämmelser – detta eftersom planområdet enligt kommunens grönplan pekas ut som område med stora ekosystemvärden och som spridningslänk för djur och växter. Exploateringen riskerar att avsevärt minska dessa värden. Nämnden antog tjänstepersonernas synpunkter som sina egna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Mjölkudden är ett etablerat bostadsområde. Nya bostäder och verksamheter vid rondellen kan ge fler grannar och ett mer levande område. Nämndens krav på att bevara fler träd och stenmuren i dess historiska form är ett viktigt ställningstagande för den lokala miljön och kulturmiljön – ett område som kommunens egna planer pekar ut som ekologiskt värdefullt bör inte planas ned utan eftertanke.
Hur röstade partierna?
Reagerar du på något?
Det finns konkreta sätt att göra din röst hörd – kontakta nämnden, tipsa lokalpressen eller lämna ett medborgarförslag.
▶▼Övrig information(3 punkter)
§ 18 – Avdelningschefen informerar 2023-02-15
AI-genereradVad hände?
Avdelningschefen informerade nämnden om tre saker: ett nätverk för hållbart byggande, nyrekryterade chefer på avdelningen samt pågående utvecklingsarbete. Informationen noterades och lades till handlingarna utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Kommunen rekryterar ny ledning inom miljö och bygg, vilket kan påverka handläggningstider och service för luleåbor som söker bygglov eller annan hjälp från avdelningen. Inga direkta konsekvenser för enskilda i nuläget.
§ 19 – Redovisning av meddelande
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick ta del av ett antal inkomna meddelanden från myndigheter och domstolar. Bland de viktigaste: Länsstyrelsen i Norrbotten upphävde kommunens beslut om bygglov för utvändig ändring och tillbyggnad på Folkets hus (Blackis) i Svartöstaden. Mark- och miljödomstolen avslog ett överklagande rörande strandskyddsdispens på Brändön 5:31. Ett annat överklagande om industribyggnad avslogs också. I ett tredje ärende undanröjde mark- och miljödomstolen länsstyrelsens beslut och skickade ärendet om ombyggnad av förråd/garage på fastigheten Ejdern 7 tillbaka till länsstyrelsen för fortsatt handläggning. Kommunstyrelsen informerade om revidering av taxa inom miljöbalkens område. Alla meddelanden lades till handlingarna.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Att länsstyrelsen upphäver kommunens bygglovsbeslut för Blackis visar att det finns en rättslig kontroll av kommunens beslut – i det här fallet ansåg länsstyrelsen att kommunen hade fel. Strandskyddsdispensen på Brändön nekades, vilket innebär att strandlinjen där förblir skyddad.
§ 20 – Redovisning av delegationsbeslut
AI-genereradVad hände?
Nämnden fick en redovisning av de delegationsbeslut som fattats sedan föregående möte. Dessa avsåg bostadsanpassningar. Redovisningen godkändes utan diskussion.
Vad betyder det för dig i Luleå?
Bostadsanpassningsbidrag ger luleåbor med funktionsnedsättning möjlighet att anpassa sin bostad. Att sådana beslut rapporteras till nämnden är en löpande kontroll av att hanteringen sker korrekt.